本报记者 李保荣

　　在近日召开的白银市八届人大一次会议上，白银市提出了“十二五”经济社会发展的规划目标和指导思想，其中几个关键词如春风拂面，令人振奋；几组数字，让人感到了破解发展难题那沉甸甸的分量。这次会议不仅吹响了向幸福进军的号角，更诠释了白银市各级政府坚定不移深入实施省委区域发展战略的信心和决心。

　　几个关键词：主题—科学发展；主线—转变经济发展方式；根本—保障和改善民生；战略—率先、创新、绿色、和谐；龙头—兰白都市经济圈建设；目标—区域经济增长中心、循环经济发展示范城市、产业转移承接基地、甘肃中部生态屏障和繁荣文明幸福城市。

　　几组数字：“十二五”经济社会发展主要目标——生产总值年均增长13%，工业增加值年均增长17%，一般预算收入年均增长15%，固定资产投资年均增长20%，社会消费品零售总额年均增长18%，城镇居民人均可支配收入年均增长13%，农民人均纯收入年均增长13%。

　　未来五年，是白银市工业化、城镇化的加速期，是建设兰白核心经济区的攻坚期，也是加快转型和富民强市的关键期。市上实事求是地提出了“十二五”六大战略任务：着力优化产业结构，在经济发展上实现新跨越；着力破解瓶颈制约，在改革创新上实现新跨越；着力推进一体化，在统筹城乡发展上实现新跨越；着力构建“两型”社会，在生态建设上实现新跨越；着力保障和改善民生，在社会进步上实现新跨越；着力转变职能，在服务型政府建设上实现新跨越。

　　市上以优化产业结构为主线，加快构建现代工业体系，工业增加值达到350亿元。以兰白、刘白高速公路和黄河为轴线，以白银区、平川区和刘川工业区为支点，构建300平方公里的白银工业集中区。提升改造传统产业和培育战略性新兴产业，延伸有色金属产业链，生产能力扩大到200万吨以上，精深加工率达到40%以上；扩建TDI生产线，发展煤化工，开发双酚A新型涂料、煤制气等系列产品，形成化工产业集群；推进复合型能源基地建设，力争新能源装机容量突破180万千瓦，发电总装机容量达到1000万千瓦；拓展装备制造领域，壮大新材料、节能环保、生物技术与新医药等战略性新型产业。大力发展循环经济，培育骨干企业35户、清洁生产企业50户，工业固体废物综合利用率达到75%，循环经济投入年均增长30%以上。坚持服务骨干企业，注重培育“小巨人”企业，发展销售收入50亿元以上企业6户，发展100亿元以上企业2户，规模以上工业企业达到220户。

　　与此同时，进一步强化工业主导地位，加快发展现代农业，大力发展服务业，破解瓶颈制约，重点抓好调结构、促转型的新型工业化项目；抓好打基础、利长远的基础设施项目；抓好投入量大、普惠性强的城镇化项目。加快兆瓦级风电叶片、超导变电等10项行业代表技术产业化步伐，促进新技术、新产品研发，专利授权量年均增长20%以上。力争70%以上规模企业建立研发机构，全社会研究试验经费占生产总值的比重达到1.5%以上，高新技术产业增加值占工业增加值比重超过20%。

　　加快兰白都市经济圈建设，在通信异城同网、城际公交互通、产业衔接互补、旅游联合开发等方面取得实质性进展；对接兰州新区开发，规划建设景泰正路工业区。推进高速、高等级公路建设，改造提升国道、省道干线公路；配合包兰线扩能改造、干武铁路二线景泰段等工程建设，争取白银至平凉铁路、红会支线铁路改扩建及延伸工程纳入国家铁路网中长期规划；开发黄河航运航道148公里，实现境内全线通航。积极利用世行、亚行和各国政府贷款，拓展融资空间，加快建设兰白核心经济区承接产业转移示范基地。