《市委书记、市长留言板》

督办专报

　　【2014】第113期【总第420期】

　　主办：天水市行政监察投诉中心          教育实践活动 第113期

　　协办：天 水 在 线                         2014年12月12日

　　【本期目录】

　　●网民建言：网民对天水的发展建言献策

　　【网民建言】

　　网民“毕之航”2014-12-10留言:天水如何发展呢？笔者以为，天水要发展，应该从以下八个字中做文章。

　　一、“大”字，这里的大不是上面说的那个大，是指应有大视野、大思路，把建设大市的视野扩大到整个天水市的辖区，不能只聚焦在现有的城区，要把现今1.4万平方公里的每一个村落、每一块土地、每一座梁茆、每一道沟河和现有的中心城区、镇子结合起来一起规划，把都市和田园相结合，把保护传统和建设新家园相结合，把工业园区和森林绿化带相结合，以天水为中心的陇右地区在历史的长河中积淀了许多值得保护保持、值得开发利用、值得发扬光大的文化遗存，这些遗存星星点点的分布在这一大片热土当中，需要当代天水人民仔细呵护。

　　二、“通”字，在大视野之下发展天水，首要任务就是一个“通”，让远乡的山水和近城的都市通过道路通联起来，在私家车日益发展的今天，良好的交通让每一个角落都近在咫尺，因此做好交通就是发展好天水的基础。做好“通”，就是应依托国道、省道、县道把乡道建设好，把村道打扮靓，让互通互联成为“通”的精髓，彻底消除一条道路冲毁，几个村落成为孤岛的现象。建设道路的同时还应高度关注沿途的历史、文化、风物，不仅体现四通八达，还要让道路成为风景。

　　三、“绿”字，显然，生态建设是发展天水的重中之重，近十多年来，随着退耕还林政策的实施，我市绿化工作成绩有目共睹，但是应该看到，绿化还没有扩展到以上“大”字全覆盖，基本还以城区为中心，因此，现在需要继续扩大成果，把绿化面积继续扩大，尤其渭北山区，亟需利用最近几年雨水较多的利好，实施绿化，把绿化林和经济林相结合，把道路绿化和裸土绿化相统一，把种树和种草相结合，在道路绿化的同时，尽量考虑把不同花季和花色树种间隔种植，确保四季有美景，为做好旅游区打好背景基础。

　　四、“散”字，在通的基础上发展，当距离不成问题的时候，把单位做“散”一些，让城市乡村具备生活化的散漫的、舒缓的节奏，让城区也有开阔的视野，应该是现代文明追求之一，因为天水有这样的后发优势，这也是克服当下摩天大楼过于紧密的城市病的思路。所谓“散”就是不要让每一个办公室楼挨挨挤挤，而是尽可能让单位和单位之间保留处一片绿地，可以是草坪、也可以是森林，当然也可以是农田，显然这是宜居宜游的氛围。

　　五、“缓”字，在以上基础上，打造一种慢节奏舒缓的城市氛围，让居民享受闲适、让游客放松精神，一定会为天水的旅游事业加分的。当然，“缓”字是有文化内涵的，音乐、戏曲、绘画、舞蹈等艺术，或者文化产业、或者酒吧、咖啡屋、茶道都能成为“缓”慢的文化的一部分，其实，我国经历了经济高速增长后最近几年，国人对物质消费和精神消费有了质的飞跃，如最近几年兴起的徒步、广场舞等户外活动本质是对前几年大吃大喝、沉迷网络的状况反思的结果，因此，积极引导民众接近自然、参与艺术、体会高品位的生活，把都市建设得富有人情味，让人们有充分的时间、充分的地点、充分的内容享受缓慢的生活况味，应该是民众的普遍诉求。

　　六、“教”字，以上几个字都是从基础建设的物质层面来说的，这里的“教”就是教化、教育的意思，过去封建社会的地方官吏有一条职责就是所谓敦教化，今天讲这个字，有特别意义。笔者以为，发展天水农村重要的是教育农民，让农民能够接受一些法律法规的知识、安全的知识、子女教育的知识、医疗保健知识、健康习惯知识显然是提高村民素质和提高人口素质的重要内容，但是目前，这些事关村民日常生活、事关未来发展的知识没有人来主动向他们传授，政府对村民疏于管理和引导，必然会有其他东西占领这片阵地。因此做好民众教育尤其是农村教育，是推进现代化建设的必不可少的环节。

　　七、“实”字，就是落实，做实的意思，显然，规划再好、蓝图再美，最终要靠落实才能显示出来，其实，综观国内建设历史，惟“落实”最难，比如现在讲法治，讲落实宪法，依法施政，都强调一个“实”，可见再完备的法律体系需要板上钉钉的落实才能显示其规范秩序的重要意义，否则就是一纸空文。把建设思路、发展理念落实在一草一木的规划之中，把规划落实在田间地头、落实在一钉一铆之间，才能让民众切实体会到发展、享受到成果。

　　八、“恒”字，在落实的同时还要持之以恒的按照既定规划一代接一代干下去，“恒”就是连续、持续发的意思，不能因为人事更迭而图纸更迭，否则会一地鸡毛的，个中意义不再赘言。

　　在全国大发展的时候，作为内陆的天水，已经远远落后于东南发达地区，总结东南发展的得失，利用我们的后发优势和历史资源，打造宜居宜游的诗意天水，应该是我们每一个天水人的梦想。

　　【责任单位：市发改委  办理答复时限：2014年12月19日之前】

　　报：市委书记、市长、市委各常委、市政府副市长、秘书长

　　送： 县区委、政府、市直部门、县区纪委监察局。