张掖，是国务院公布的第二批历史文化名城，境内有门类众多、内涵丰富的文化遗产。这些历史遗存，构成了张掖独特的文化生态，传承着无形的历史文脉。切实保护好历史文化名城，繁荣文化事业，发展文化产业，成为推动张掖文化事业大发展大繁荣的破题之笔。如何抓住这个历史机遇，谱写张掖文化发展的新篇章？如何进一步彰显特色，加快宜居宜游金张掖的建设步伐，推动张掖经济社会的跨越式发展？就此，本报记者专访了中共张掖市委书记陈克恭。

    彰显特色 繁荣文化 加快金张掖建设步伐

    ——访中共张掖市委书记陈克恭

    保护历史文化名城，开启文化建设新篇章

    记者：陈书记，在党的十七届六中全会召开后，张掖市两次召开常委会议，专题研究历史文化名城保护工作，学习十七届六中全会精神，在张掖市第三次党代会上，又通过了《中共张掖市委关于进一步加强历史文化名城保护的意见》。历史文化名城保护，对于张掖深化文化体制改革，推动文化事业发展繁荣有哪些重要意义？

    陈克恭：文化是民族的血脉，是人民的精神家园。十七届六中全会作出推进文化大发展大繁荣的决定，是事关全局和根本的战略性决策，前不久，省委召开十一届十四次全委扩大会议，以研讨班的形式统一思想、提高认识，及时必要、意义重大。对于我们深刻领会六中全会精神实质，加快推进工业强省、文化大省、生态文明省建设具有重要指导作用。

    张掖是一座具有2100多年悠久历史的文化古城，自然风光秀丽，人文遗迹众多。是国务院公布的第二批历史文化名城，这些古风遗存展现了张掖不同时期的时代风貌和文化断面，构成了张掖独特的文化生态，传承着无形的历史文脉。这些不可多得的文化资源和宝贵财富，是推动全市文化建设的重要支撑，是参与竞争的独特优势。加强张掖国家历史文化名城的保护与建设，可以说，是传承张掖文脉的历史使命，更是恢复张掖自然历史风貌的重要途径，也是从张掖实际出发，贯彻落实十七届六中全会精神的实际行动。

    “半城芦苇，半城塔影”是张掖的自然历史风貌，也是张掖的个性特色。近年来，我们坚持以生态文明为引领，加强生态保护和生态文明城市建设，“半城芦苇”的自然美景正在日益恢复，生态保护的文章已开始破题，发展生态经济的成效正在逐步显现。恢复和保护“半城塔影”的历史文化风貌已成为张掖当前和今后一个时期一项紧迫而且极其重要的任务。

    日前，市委提出了进一步加强历史文化名城保护的意见，并经刚刚结束的市第三次党代会讨论通过，形成了大会决议；市人大就此形成议案，经人大三届一次会议审议形成了决定；市政府依此制定下发了历史文化名城保护管理办法。这一系列举措，使保护历史文化名城成为全市上下的共同意志和行动。我们对影响大佛寺景区观展效果的商住楼拆除顶部三层、降低高度，以表明市委、市政府保护历史文化名城的坚定态度和坚强决心，得到了社会各界的广泛认同和支持。搬迁拆除了张掖宾馆，建设了大佛寺文化广场；搬迁拆除了甘州区委区政府，为“三馆”建设让路，保证了“三馆”建设的顺利开工，形成了以大佛寺文化广场为中心的文化传承带。加强对明粮仓、总兵府等重点人文景观的保护开发，划出古民居保留区，把古民居保护开发同城市改造、民生改善相结合，积极争取利用国家历史文化名城保护、保障性住房建设、棚户区改造等政策，把修缮、开发、利用古民居与改善古民居群众生活条件统筹并举考虑。重现“半城塔影”的历史风貌，与“半城芦苇”珠联璧合、相辅相成，努力使隐性文化显性化，让记忆中的历史文化活起来，成为可视可感可消费的文化产品。

    彰显特色，将文化建设与生态文明城市建设紧密结合

    记者：发展生态经济，转变发展方式，建设宜居宜游金张掖是张掖广大干部群众的共识，“一山一水一古城，宜居宜游金张掖”也是市委提出的奋斗目标和任务，在今后的工作中，如何彰显特色，转变经济发展方式，把文化建设和建设宜居宜游生态文明城市结合起来？

    陈克恭：特色即优势。生态经济的特色是生态，核心是发展，关键是要力促经济发展方式的转变。张掖是一个坐落在湿地上的绿洲城市，祁连山水源涵养区、黑河湿地、荒漠戈壁三大生态系统在境内交错衔接，雪山冰川、森林草原、荒漠沙丘、七彩丹霞、绿洲沃土、湿地芦苇等极端地貌交相辉映，形成了张掖生态的独特性。1986年，国务院批准建立祁连山国家级自然保护区，今年4月国务院又批准设立黑河湿地国家级自然保护区，张掖从而成为坐落在祁连山和黑河湿地两个国家级自然保护区之上的城市。“一山一水一古城”是张掖本质属性的反映，努力彰显其独特的自然风貌，激活历史文化烙印，发展生态经济，建设宜居宜游金张掖，不仅是张掖未来发展的方向，也必将使张掖在全省区域发展战略中的组团特色更为鲜明。

    我们提出“一山一水一古城，宜居宜游金张掖”的目标，就是要把张掖的生态建设和历史文化名城建设有机结合起来，加大遗产保护力度，弘扬历史文化内涵，以历史文化名城保护促进文化发展繁荣、促进生态经济发展、促进发展方式转变，使张掖历史文化名城“半城芦苇，半城塔影”的特色充分彰显，从而加快宜居宜游金张掖建设步伐。

    近年来，我们以生态理念为引领，把实施黑河流域综合治理、保护黑河湿地与城市建设紧密结合，把生态作为城市的定位形态，把位于黑河湿地实验区和缓冲区的甘州、临泽、高台三县（区）建成宜居宜游田园般的戈壁水乡城市，力求创造出沙漠戈壁中永不落幕的水天一色的城市带。其他三县作为辐射延伸区，建好城市新区，努力打造环境宜人、个性鲜明、充满活力的特色城市，使城市生活的方便优越与乡村的美好环境和谐耦合。市府所在地甘州区，加快构建“1+5”的生态城市功能体系，老城区突出历史文化遗迹保护，恢复历史人文景观，凸显历史文化名城风韵。滨河新区突出生态特色，加快推进水源涵养、绿化美化工程及公共设施配套建设，打造集教育科研、商务会展、旅游休闲、生态居住于一体的城市新区。同时，创新体制机制，加大投入力度，加快建设20平方公里滨河新区、国家湿地公园、循环经济工业园区、沙漠地质公园、绿洲现代农业试验示范区，使经济与文化、历史与现代、人与自然、空间布局与产业结构有机统一，构建起新型的生态城市功能体系。从目前的建设进程看，我们完全有理由坚信，经过努力，张掖必将是一个生态良好，环境优美，古韵新风交相辉映，人与自然和谐相处的个性城市；必将是一个产业特色突出、经济社会统筹发展，极具影响力、吸引力、竞争力的魅力城市；必将是一个人民乐业安居、生活惬意舒适，有认同感和归属感的和谐城市。

    壮大文化产业，实现文化事业大发展大繁荣

    记者：文化发展繁荣的重中之重和突破口是文化产业的发展，市上在挖掘优势文化资源，壮大文化产业上有哪些新举措？

    陈克恭：文化以经济为基础，经济以文化为支撑。只有把文化资源转化为文化产业，文化才能得以传承。我们将立足于培育壮大文化产业，大力推动文化产业与关联产业融合发展，促进文化与旅游深度融合，使文化产业与旅游业同频共振、耦合发展。目前，已基本完成了占地20平方公里的国家湿地公园4A级景区、山丹焉支山4A级景区建设；开工建设黑河湿地博物馆；将肃南的祁连美玉与甘州区的湿地景观相融合，开工建设占地3000亩集玉产品加工、鉴赏、交易为一体的玉水苑文化主题公园；开工建设拥有沙漠博物馆、占地20平方公里的沙漠地质公园；开工建设马蹄寺4A级景区二期工程、甘州区平山湖丹霞景区及高台大湖湾景区一期工程；临泽丹霞景区近日获得了国家地质公园的殊荣。加快滨河新区物流园区建设，整合现有运输、仓储、信息及旅游自驾营地等物流资源，积极搭建河西走廊物流集散平台。积极推动区域旅游资源联合开发，南与青海生态旅游相结盟，北与内蒙古沙漠旅游相联合，东西与丝绸之路文化旅游相衔接，借助文化旅游节会和祁连玉石博览会及各类特色赛事，打造富有张掖生态文化魅力的特色旅游，努力把旅游产业培育成发展生态经济的战略性新型产业。重视发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的重要作用，大力培育和弘扬生态发展观，牢固树立生态价值观，发展生态文化，倡导低碳、文明的生产生活方式，努力营造生态文明建设的良好氛围。按照推动文化大发展大繁荣的总体要求，彰显“一山一水一古城”的特色，赋予自然以文化，使自然与文化相互交织，便会丰富和发展生态经济，使转型跨越有了新的支撑，建设“宜居宜游金张掖”的步伐会更快。