往事从头说起

——天水皇城隧道开通记 

张小平

（皇城隧道）

　　几次提笔，几次搁浅。但这个小镇平凡的世界里，有着一程不平凡的经历和一段不为人知的故事，值得回顾记忆……

　　2021最后一天，连通天水市秦州区和三阳川新区的天水市皇城隧道顺利通车。

　　皇城隧道是天水市重大市政道路工程，起始于秦州区岷山厂，穿过北山后，在南河川与麦甘公路相接。通车后，对于加快天水国际陆港建设，带动三阳川新区开发建设具有非常重要的基础性作用。

　　6分钟可从天水市区到达南河川！（三阳新区）隧道通车又一次将这个誉为“天水后院”的小镇进入了人们视线，成为关注的焦点。

　　南河川位于天水市城北，渭水之畔，距市区一岭之隔，是距离城区最近的乡镇之一。早在70年代中期，原天水地区就勘察设计，计划打通这一隧道，扩大城市面积，方便物资转运，由于财力等原因未能实现。

（卦台山）

（导流山）

　　该乡区域内有和著名的陇上圣地卦台山（伏羲画卦地）遥相呼应的导流山（属道教圣地，山上殿宇建于明正德年间。相传远古时期，河水泛滥，大禹率民众在此凿东山而引洪水，劈山导流，使得河水安然东去，积水畅流，川原浮现，人们在这块土地上生活耕作，繁衍生息。），是三阳川太极地型的终端。渭河从卦台山流经导流山，在三阳川天然地形成S形状，形似太极。（明代大学者胡缵宗在《卦台山记》中说：成纪之北约三十里，曰三阳川。……三阳云者：朝阳启明，午阳中天，夕阳返照”，就是一天中三个时段太阳在照射形成的美景，三阳川由此而名）。

　　传说人文始祖伏羲氏在卦台山仰观天象，俯察地理，因其特殊的地形而生灵感，于是始作八卦，以通神明之德，以类万物之情，一画开天，肇启文明，成为中华文明之起源。

　　1956年设乡至2004年1月撤乡建镇，经历了波澜起伏的壮丽篇章。

（隗嚣皇城宫遗址）

　　一一隧道的命名是有由来的

　　屹立于天水北山，有2000多年前东汉西州上将军隗嚣（天水成纪人）割据一方，称王陇上时修建的规模宏大的“隗嚣皇城宫遗址”，故称皇城，也是当时陇右一带政权中心。

　　唐肃宗乾元二年（759），杜甫流落到秦州（天水时称）曾亲临皇城堡，并留有“秦州山北寺，胜迹隗嚣宫 ”的著名诗句。历经2000多年，至今城郭清晰，城墙完整，城堡内遗留大量的汉代瓦砾、砖块和生活用具。

　　位与皇城北端的南河川就成为了当时皇宫的后院和驻扎兵马、粮草贮藏基地。官府在营房粱一带屯兵畜马（营房、皇城村因故而名）。这条隧道开通后就在“皇城＂脚下横穿而过至南河川，故命名为之。

（南河川）

　　一一是天水市一个重要的交通枢纽

　　陇海铁路、宝兰高铁、华双公路以及渭河（黄河的主要支流）贯穿全境，是途兰州、秦安等地的重要枢纽和必经之路。境内火車站原承担着天水市岷山厂、红山、长开等各大企业和军工厂繁忙的物资转运，永红、天光、庆华等三线企业和市煤建公司在此设转运站。该火车站成为了名副其实的天水西货场。六七十年代至八十年代初，人民生活贫穷，交通工具极少，附近秦安、清水、三新阳等地群众进城以及特产（挂面、豆腐、蒜苔、面皮凉粉、桃杏等农特产品）人们担挑进城买卖，都要在此歇息。凡进腊月这里的公路两边和见河岭路上车水马龙，人流不息，南河川桥头、见河岭顶端就成了重要的“驿站＂，也成就了有名的老刘醪糟和罐罐茶，供人们歇息品饮。

（卦台山）

　　一一是天水市一个重要的战略后方

　　根据国家三线建设战略布局，从六十年代中期开始，从上海、东北等地内迁天水几十户企业，涉及装备制造、电工电器、军工等，这些企业所需的原材料和大批的产品外运主要是通过铁路运输线，然而特殊的区域位置，南河川火车站就承担了部分重要的转运任务，成为三线企业战略运输的大后方。当时甘肃省军区副政委、天水地委书记周昌举同志现场办公，决定在南河川规划建设“北桥南洞”工程，即南河川渭河大桥和打通隧道连接市区，加强基础设施建设（大桥与七十年底初正式通车，隧道因资金因素直到现在成为了现实），可见当时作为天水战略后方的重要作用。

　　天水市物资局贮备物资库（弹药库）也设在本乡。备战备荒时期，贮备着大批弹药和备用物资，后期贮藏生产和日用物资，应对紧急情况和突发事件起着重要的作用。

　　甘肃省食品公司建在本乡的饲养厂，是陇东南最大的养殖生产基地。改革开放前承担着省城兰州以东几个地区的肉旦调配供应，零星购买都要通过批条才可买到，到逢年过节更是紧张。

　　天水市运输公司筹建的本市最早且规模最大的驾驶学校（即天水市首个驾驶培训学校）就设在本乡。最盛时每期学员都要凣百人，对解决当时大批待业青年就业和带动本乡服务业发展起到了重要作用。

　　文革这个特殊时期，根据中央“五七”指示，天水地区选在南河川麻家坪办了所“五七”干校，组织大批机关干部下放劳动，从事农业生产和革命大批判。原天水地委书记桐树苞等多位老干部都被下放在此参加劳动，接受“改造”。

　　文革后期，根据毛主席关于知识青年到农村去，接受贫下中农再教育的号召，七十年代初地委在南河川筹办了西湖湾等两个“知青点”，市内一批在校学生，分批来此知青点“插队落户”。因这个点距市里最近，所以大多数均是干部子弟。那个时期该乡接收的大批＂一老一少”，成为“改造”老干部和锻炼青年学生的“大学”。

（自卦台山俯瞰三阳川 2010年12月19日摄）

　　一一是天水市选树培育的各类典型之地

　　文革开始后，全国军队到地方＂三支两军”，时任兰州军区政委、党委第一书记，甘肃省革委会主任的冼恒汉将军到天水地区蹲点，随行的还有省委常委姚树荫、陕西省军区参谋长王辉、兰州军区国防工办主任刘凤琢等，地委研究决定将冼政委一行安排在革命生产成绩突出的南河川乡，这样将军就带队进驻了本乡刘家庄村，王辉参谋长、刘凤琢主任和军区后勤部长侯军端等带参谋分驻沈家河等村（这是到天水地区工作级别最高的首长）。冼政委驻点后深入调查，稳大局、促生产，心系民众、了解民情，对南河川因常年渭河洪涝造成的粮田损失高度重视，主持研究决定支持地方扩粮田、兴水利，大搞农田基建等。首先从刘家庄至渭红孙家庄的渭河段修筑河堤，疏涝保田。之后从部队调测绘人员协助地方勘察设计，从军区调来水泥等物资支援，乡上抽调民兵等骨干力量集中会战，连续几年修筑了长达4、3kg的防洪河堤，与河争地，为刘家庄渭红村扩出川地面积近400亩，使粮食亩产达千斤，确保了粮食产量，使这里群众至今受益。（现已是一堤双用，又加修成了北甘公路和皇城隧道北出口的主干道）。

　　为提高农业机械化水平，将军多方协调，给该乡各行政村每村配备了＂铁牛”牌拖拉机1台，指示公社革委会组织各村会战，打通通村和通主粮田区农路，使农机在生产中发挥应有作用。

　　想群众之所盼，将军和刘凤琢主任协调军区和省上有关部门，解决本乡行政村通电问题，调剂物资、发动群众投工投劳，于1973年将沈家河村率先通电，成为全地区最早通电的行政村之一。同时为发展水利，提高粮食产量，将军从省上协调安排水利提灌项目专项资金，分配几个重点村，经大力奋战，终将渭河水三级提灌到150多米高的坪上粮田，从根本上解决了农作物缺水低产问题，保障了群众基本口粮。在那个年代粮食问题是第一位的重大问题！将军的人民情怀，当地群众一直铭记，被誉为“恩人”。

　　成为全市农田基建示范点。农业学大寨运动中，原天水县委（辖现在的秦州、麦积两区）决定每年冬季农闲时间，在全县掀起比干劲、比规模，比进度，比质量的农田基建大会战。全县在北路南河川、南路华歧汪川、西路平南、东路元龙确定为优质农田基建示范点，南河川大会战点就选在董家坪，点上设立指挥部，抽调附近6村劳力及农业机械集中奋战，场面十分壮观。县上领导带队组织各乡镇书记现场观摩，相互比评。记得叔父当时在县委工作（时任县委县革委办公室主任）就负责选点、观摩的具体组织，一忙就是几个月。时任乡委书记的王登科、米定有、后任陈仓生等老领导都是住扎现场，与群众一并奋战。

　　直到90年代初，市上还组织大会战，原北道区又一次将示范点选择了南河川。乡党委书记文月平同志深入调研，将本乡点确定在以西湖湾为中心的见河岭片区，书记挂帅，我和另一位副乡长（乡长病假未上班）具体负责，成立指挥部现场办公，组织力量及机械集中开展大会战。当时，红旗林立、标语遍坡，现场广播营造氛围，群众干劲很足！就连市上单位也都分批组织干部职工（自带食物）前来参加会战。这种工作的干劲和奋战的场面至今让人记忆犹新！从长远看，多年奋战修成集中连片的水平梯田，对发展优质高产农业林果业打下了坚实基础，发挥了重要的作用！南河川乡政府的实干精神得到了市区领导的充分肯定。党委书记文月平思想敏锐，勇于创新，统筹全局，对本乡的全面发展谋划了因地制宜的新思路，提出了“一河两线办厂（渭河、铁路公路），南北二山建园，东部果优畜肥，西部林草遍地”的发展规划，这个发展的思路，直到现在都起到了十分重要的指导作用。他团结带领一班人艰苦奋斗，取得了显著的成效。

　　被列入国家“三北”防护林工程建设单位。从八十年代初，国家规划建设三北防林工程，是改善生态环境，减少自然灾害，巩固和发展祖国北疆绿色生态屏障的战略需要。南河川见河岭域位于城北，是城市生态防护的天然屏障，做为省列“三北＂项目建设乡镇之一，林业部门规划了从营房村起沿梁至董家源长15㎏宽8m的生态林带和华双公路沿线行道林（与市公路局共建）工程。乡政府派干部驻村抓点，每年冬春组织人力挖坑备土、植树造林。我参加工作后的第一次下乡就是跟随老领导杨耀基（时任党委委员、副乡长）程普（党委委员、武装部长）带队的工作组，驻村蹲点（到营房等村）。此地为本乡海拔最高处（天水电视调频转播台就建在此），又名＂迎风梁”，当时正值严冬季节，寒风凛冽，非常寒冷。领导考虑到我还没经历过这些艰苦，就安排在广播室宣读文件及报纸摘要，做些附助工作，他们几人分组分段坚持在现场指挥，整修林带、挖蓄水池，和群众同工同住，中午就在现场帐篷里休息，有时还约来村干部和技术员商量进度、研究问题，晚上又不辞劳苦入户走访，宣传动员。老一代干部勤奋敬业、认真踏实、能吃苦能干事的作风、密切联系群众和作群众工作的方法给我留下很深刻的影响！直到以后我们走向领导岗位做群众工作的方法，与老领导言传声教、潜移默化的启发和引导是密不可分的。经过几十年来坚持不懈的努力，沿梁林带完全形成，树林茂密，草盛花香。在春夏季节红豆豆、野生草莓、山花丛草满山遍坡，登高望远、美不胜收！沿华双公路两旁的洋槐树成行，春天花繁锦簇，满面朴香，引来不少四川等地“采蜜人”扎住放蜂收蜜，许多“采花女”结伴摘花，花瓣做成的“琼馍”非常香甜，成为地方一道名小吃，很受市民喜爱。公路两旁绿树成荫，风清气爽，成为了一道靓丽的风景线！

　　成为全市乡镇企业发展的标杆。八十年代中期，南河川乡党委政府抓住党中央改革开放、大力发展的决策，充分利用区域交通优势，决定大办乡镇企业。由我（时任团委书记后任经委主任）负责和张永芳、刘宝成等几位支部书记和退伍军人，赴上海河南陕西等省实地考察，经艰苦努力、克难各种艰难险阻，调查论证后决定立项兴办纸箱、纸袋、塑料等包装企业和引导几位致富能人创办骨粉、木器、建筑工程等厂，其中：纸箱、纸袋厂经市区主管部门审批后报省上列入重点发展项目立项。为使新办企业尽快落地，乡政府大力支持，将原农机厂厂房腾出上马纸箱厂，乡中学部分房舍腾出办纸袋厂。经几位创办人多方想法筹资和省上专项支持，从上海奉贤机械厂定购了设备，联系了市火柴厂车队，派出2辆大货车从沪长途（每车两位司机轮换开车）将设备运回昼夜奋战安装，一边调试，一边请技术师傅培训员工，经艰苦探索终于投入运行，成为我市首批新办的乡镇工业企业之一。在成功投产2年后又多次外出调研，立项上马造纸厂，多方想法筹资，从辽宁丹东、河南等地进购造纸设备，经几月周折终于达标，其产品木浆纸成为甘肃省轻工企业优质产品，远销云南烟草企业、四川酒类企业（并在成都设办事处），纸袋产品供全市水泥企业，纸箱产品承担了市雕漆厂、电池厂、火柴厂、酒厂、针织被服等厂产品的包装。发展过程中曾得到时任区上主要领导张俭成、严成亮、冯沙驼等领导的大力支持！造纸厂二期扩建时，时任市委市政府主要领导牟本理、王文华、张长生等老领导多次深入企业检查指导，协调解决问题，各级领导的大力支持，使本乡经济发展进入了最好黄金期！成为了全市乡镇企业发展十强乡镇，东方纸业成为全省轻工行业骨干企业、全省先进乡镇企业，该乡又一次成为了全市典范！各级政府组织的参观络绎不绝。1995年组织调我到甘泉镇任乡镇长（属建设部全国首批小城镇改革试点单位，后改镇），曾组织干部、技术骨干到南河川参观学习乡镇企业和洛门大棚蔬菜种植、藉口果品产业发展。（2011年与宁夏美利纸业合并重组时，因对方资金链断严重受挫，非常痛惜）

（卦台山）

　　一一将打造成休闲观光康养中心和天水市的“后花园”

　　在第24届兰洽会上，作为市政府招商引资的重点项目，麦积区政府与山西知名企业签订了协议，规划建成南河川国家级田园综合体。一期投资36亿，规划面积约4000多亩。按照文化旅游，休闲康养，观光农业，生态环境四大板块进行总体布局，首期率先建成“三个中心”，即：乡村振兴展示展览中心，特色产品电商交易中心，休闲观光康养中心和渭河综合治理、渭河生态湿地公园等项目。届时将打造成为新型城镇化试验区、乡村振兴样板区、历史文化传承区、生态旅游观光区、休闲康养体验区和国家级田园综合体示范基地。对此，山西商会门生辉先生付出了很大的努力！

　　届时，您再来体会渭水垂钓、见河登高、导流问道、卦台谒祖，感受这片山川秀美、钟灵毓秀、独具特色的静谧之地，也许，将是一种不一样的体验！