（洪三姓与王安村群众就新农村建设事宜进行交流）

　　张家川回族自治县第十三次党代会于10月18日上午胜利闭幕后，胡川乡第一时间全面传达学习了张家川回族自治县第十三次党代会精神，动员乡村两级党员干部认真学习县第十三次党代会精神，领会内涵、融会贯通，以实际行动把党代会精神落到实处。要求全乡广大党员干部科学把握发展规律，主动适应环境变化，充分利用有利条件，有效化解各种矛盾，准确对接产业政策，把政策机遇转化为现实生产力，把困难挑战转化为发展驱动力，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，振奋精神、坚定信心、求真务实、扎实工作，实现胡川经济社会发展的新跨越。

　　胡川乡党委书记洪三姓说，“我们县上这次召开的第十三次党代会为全县今后五年经济社会发展绘就了宏伟蓝图，奠定了坚实基础。县委陈书记作的以‘落实发展新理念，打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会而努力奋斗’为题的县委工作报告，主题鲜明、目标明确、内涵丰富、重点突出，既客观真实的回顾了五年来的工作，又指明了今后五年的发展方向，成就鼓舞人心、目标催人奋进，对自治县今后五年乃至更长时间内经济社会发展必将产生深远的影响。”

　　洪三姓说，“未来五年，胡川乡将在县委、县政府的坚强领导下，按照县上的“十三五”总体规划，全面落实县第十三次党代会提出的“五大目标定位”、“三大园区强县”、“三大产业富民”和乡党委确定的“一廊两园三基地四产业”的发展总目标，紧紧围绕“强基础、兴产业、惠民生、抓脱贫、奔小康”的工作主线，以增加农民收入为核心，以改善基础设施为重点，以脱贫致富奔小康为关键，以转变发展方式为主线，加快发展现代农业，夯实乡村基础设施，改善村容村貌，高度关注民生，健全完善社会保障体系，协调发展社会各项事业，努力打造经济繁荣、生态优美、平安和谐新胡川。”

　　在采访中了解到，胡川乡将以“落实精准扶贫拔穷根，改变基础条件强保障，做大农业产业谋发展，展示胡川形象求开放，推进和谐建设作动力”为总体要求，着力构建庄天二级公路沿线文化长廊，打造胡川工业园区和仓下高效农业园区，建立胡川村劳务培训、潘峪沟养殖和南梁中药材种植基地，发展清真餐饮业、高效农业、养殖业、中药材种植业，形成一廊两园三基地四产业的发展格局。十三五期间，胡川乡将全力实施“七个三”重点工作，力争到2020年或更短时间，将胡川打造成产业发展、特色鲜明、功能齐全、经济发达、环境优美、文化先进、社会和谐的张家川“南大门”，力求基础设施持续改善，发展后劲不断增强，社会保障能力大幅提升，群众生活质量更加美好。

　　实施“三大项目”，改善基础设施条件。一是实施安居工程。今后五年将全面摸底，积极响应政策，把安居工程作为头号民生工程常抓不懈。五年内，计划实施易地扶贫搬迁及插花安置农户216户，危房改造279户。继续抓好仓下、张堡、王安、胡川4村新农村建设遗留工程，确保年内全面完工，群众能够入住。在此基础上，积极实施易地扶贫搬迁和危房改造项目。二是实施桥梁道路建设工程。积极争取项目，整合资源，在深坷、王安、前梁等村硬化道路13条45公里，新修桥梁3座，小巷道硬化26条55公里，至2020年，全乡实现道路硬化、巷道硬化100%通村通组通户。三是实施产业道路建设工程。今后几年，积极争取土地整理开发项目，把修建产业道路提上议事日程，分3年逐步解决16村产业道路建设任务，进一步改善群众的耕作环境，方便农业生产。计划五年内修建农田道路40条210公里,确保每块地均能通上农机路。

　　建好“三大基地”，推进产业结构调整。一是建立胡川村培训基地。紧紧抓住全县三大富民产业的良好机遇，以胡川、王安2村村级活动场所为阵地，配备设备、聘请教师、制定培训计划，紧跟市场需要，加大办班频率，注重培训质量，确保学员能够熟练掌握各项技能，短期见到实效。真正使培训基地成为全乡创业的“孵化器”。计划每年办伊香拉面师培训班2期，参训人数达80人，每年办养殖或其它技能培训2至3期，参训人数达120人，通过大量的技能培训，改变农户的收入渠道，不断增加农户的收入，逐步调整我乡产业结构。二是建立潘峪沟养殖示范基地。紧紧围绕张家川县建设陇东南畜牧大县的目标定位,把发展牛羊规模养殖作为富民产业之一,使规模养殖，特色养殖成为我乡农民增收的又一有效途径;为此计划在潘峪--刘塬--祁沟3村一条沟建立养殖示范基地，3村各成立养殖专业合作社一个，2年内各建立规模养殖场1处，3年内至少各带动20——50户规模养殖户。三是建立南梁中药材种植示范基地。充分发挥南梁4村有种植中药材经验和得天独厚的自然条件，改变过去单一种粮抓经济的作法，以优良品种的引进、试验、推广和基地建设为重点，把发展中药材特色产业作为调整和优化产业结构、增加农民收入的有效途径之一，大力发展柴胡、黄芪、大黄、党参、独活等中药材种植。

　　落实“三大改造”，大力推进公共事业。一是逐步推进小城镇改造工程。利用胡川乡工业园区的区位优势，着力培育新的经济增长点，两年内至少建立一处休闲山庄，五年内逐步活化集贸物流业。二是实施村级综合活动场所建设。为提高村阵地的服务功能，今后将进一步加大村阵地改扩建和整修力度，两年内对阳山、宁马、深坷、柳湾等村阵地进行整修和改扩建，确保村阵地建筑面积均在150平方米以上，且功能齐全。同时，对各村逐年配套建设文化广场，建高标准文化活动中心、体育活动中心等设施，不断提高群众文化生活质量。三是实施中小学改造和幼儿园建设工程。高度重视教育工作。着力抓好教育均衡发展，努力提高教育教学质量，重视学前教育，在年内确保胡川学区6所幼儿园尽快正常运行的同时，还要积极协调项目，争取五年内全乡各建制村均建一所幼儿园。

　　做好“三大文章”，发力精准扶贫。一是在号准“贫脉”上做文章。进一步分清致贫原因，科学划分贫困村、贫困户类型，理清扶贫思路，做好动态管理，精准施策，精准发力，力求“一把钥匙开一把锁”，确保扶贫攻坚有的放矢、精准到位。二是在切断“贫根”上做文章。在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，大力推进产业扶贫、搬迁扶贫、基础扶贫、科教扶贫、保障扶贫和社会扶贫等，重点做好兴业扶贫、搬迁减贫、扶智脱贫、兜底济贫、强基治贫等工作，确保全乡贫困村真正发展起来、贫困群众真正富裕起来。三是在摘掉“贫帽”上做文章。做到转变观念“主动摘”，明确目标“率先摘”，注重实绩“真正摘”，加大投入“保障摘”，强化帮扶“合力摘”，变“要我摘帽”为“我要摘帽”，凝聚起扶贫攻坚的强大合力。

　　抓好“三大工程”，展示胡川新形象。一是实施文化长廊建设工程。 充分发挥胡川乡“南大门”的区位和回族的民族特色优势，在庄天二级公路的仓下、张堡、王安、胡川等村建设一条民俗特色浓郁、环境整治得力、生态文化突出、适应社会主义新农村建设的文化长廊，有机地将乡土文化、生态文化、道德文化相结合，充分发挥宣传教育、人文展示、环境美化作用。二是实施美化亮化工程。以“千村美丽”示范村建设为契机，以庄天二级公路沿线的5个村为重点，拆除违章建筑，清理五堆，整治沿线公路、河道、村庄口、门滩、房前屋后等卫生死角。三是实施绿化工程。利用2—5年时间，在全乡对“一梁两川三沟”主干线以及公路沿线田埂山头上全面进行绿化。在此基础上延伸至农户房前屋后、乡村荒边古埂、乡村闲置土地逐年进行绿化，不断提高绿化率，大力改变村容村貌，逐步改善人居生活环境。

　　强化“三大治理”，大力深化精神文明。一是强化社会治安治理。严厉打击各种违法犯罪活动，深入开展“平安胡川”创建活动。继续加大矛盾纠纷排查化解力度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，确保社会和谐稳定。二是加快民主法治进程。深入开展“七五”普法，切实增强宪法、法律意识，维护宪法、法律权威，推动依法行政。充分发挥党代表、人大代表、政协委员参与经济社会发展的作用。三是扎实推进平安建设。着力打造一支忠诚干净担当、业务素质过硬、党和人民群众满意的干部队伍，维护社会公平正义，为胡川经济社会健康发展保驾护航。加强立体化社会治安防控体系建设，打造良好的社会治安环境，提高人民群众的安全感。

　　狠抓“三大建设”，着力提升党建水平。一是广泛开展党员学习教育，加强思想政治建设。以“两学一做”学习教育为抓手，认真抓好党员的培训教育工作，积极引导广大党员以强烈的责任感、使命感，不断增强党员干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会活力、处理社会矛盾、维护社会稳定的本领充分发挥广大共产党员的先锋模范引领作用。二是自觉践行党的群众路线，加强干部作风建设。加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。推行党务公开，坚持民主集中制，建立科学决策、民主议事、走访联系和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力。着力整治乡干部队伍中存在的思想上僵、学习上懒、纪律上散、工作上满、作风飘浮等不良倾向，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。以村两委换届为切实把素质过硬、群众认可的年轻同志选进村两委班子。三是围绕“两个主体”，加强党风廉政建设。切实加强党风廉政建设，强化党员干部教育和管理，提高廉洁从政能力。严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例，实践“四种形态”。进一步转变工作理念、创新思路方法，从信访受理、线索处置、谈话函询，到调查谈话、审理报告，都体现严明纪律、纪在法前的要求，把监督执纪各项工作做深做细做实。积极履行“一岗双责”和“两个主体”责任，不断加强为民务实清廉的意识。认真落实中央八项规定、反对四风以及厉行节约反对浪费条例，严格执行党风廉政建设规定，推进廉政文化建设，加强从源头上防范和治理腐败。坚持问政于民、问需于民、问计于民，听取各方的意见，提高决策的科学性和民主性，确保权力始终在阳光下运行。