编者按：2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会进入决胜阶段的关键之年，做好今年的工作，对于“十三五”发展开好头、起好步意义重大、影响深远。为此，县新闻中心特开设《报告解读》专栏，通过开展不同视角的解读报道，引导全县各级干部全面理解和准确把握报告精神实质，激励全县广大干部群众把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步坚定信心、奋发图强、统筹协调、精心谋划、开拓进取、扎实工作，为与全省全国一道建成小康社会而努力奋斗！

　　张家川：“四张牌”打好城乡建设融合发展

　　融合发展已经成为张家川县加快推进“十三五”时期城乡建设的共识。2016年，张家川县将继续坚持“水、园、林、路”四位齐抓，“绿化、美化、亮化、净化、硬化”五化并重，努力拓展和完善城镇功能，推进城乡建设一体化发展，破解城乡建设发展难题，厚植地域发展优势，将“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念融入城乡建设，实现城乡建设融合发展。

　　完善城乡规划体系。不断完善城乡规划，编制完成西城区修建性详细规划、城区重点街区控制性详细规划，做好城区道路及市政管网、园林绿地、道路交通等专项规划编制工作。完成龙山镇、马鹿镇总体规划编制报批工作，加快编制美丽乡村规划，不断提高村庄规划覆盖率。加强规划管理，严格规划审批制度，坚决维护规划的严肃性和权威性，保障城乡建设秩序。

　　提升县城品位。以建设陇东南特色民族城为目标，继续抓好城区“八个全覆盖”工程，深入推进“一园，两桥、四厂（场）、四路”重点工程建设，扎实开展西戎文化园、马家塬遗址公园、北山城市森林公园等城乡建设重点项目前期工作，完成回乡风情园综合服务管理区、园区河道综合治理工程建设，进一步提升城市形象。全面建成迎宾大道、复兴路、迎宾大桥、新城大桥等城区市政建设工程，启动实施县城垃圾收运系统、污水管网改造工程，争取实施城区防洪排涝和供热燃煤锅炉节能改造项目，改造提升城市配套设施。加快西城区开发，全面开展各项建设工作，提升城市综合承载能力。

　　打造特色城镇。推进恭门镇新型城镇化试点工作，完成恭门火车站站前广场建设，盘活广场周边土地资源，加大综合开发利用，增强辐射带动能力。有序推进撤乡改镇工作，扎实推进龙山镇和恭门镇基础设施建设，争取实施小城镇道路排水、垃圾填埋处理、污水处理、城镇园林等配套设施建设项目。加快农村易地搬迁，通过集中安置、插花安置等方式，完成9村782户4108人的易地扶贫搬迁项目。

　　整治城市管理秩序。深入开展城市管理秩序大整治，实现城市环境大改善。从一条路、一条街道整治做起，推行全天候、无间隙、精细化管理，改造提升县城监控系统，规范交通信号标识，严格执行限行禁行措施，管好车、人、店、摊点，逐步打通城区管理“最后一公里”，推动城市环境卫生和秩序一年小变样，两年有变样，三年大变样。扎实推进“美丽乡村”建设，深入开展农村环境连片整治，建成5个省市级示范村和35个整洁村，优化城乡人居环境。