编者按：2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会进入决胜阶段的关键之年，做好今年的工作，对于“十三五”发展开好头、起好步意义重大、影响深远。为此，县新闻中心特开设《报告解读》专栏，通过开展不同视角的解读报道，引导全县各级干部全面理解和准确把握报告精神实质，激励全县广大干部群众把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步坚定信心、奋发图强、统筹协调、精心谋划、开拓进取、扎实工作，为与全省全国一道建成小康社会而努力奋斗！

　　指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢扭住“四个全面”战略布局，以“五大发展理念”为引领，紧紧围绕“五大目标定位”和“强基础、兴产业、惠民生、抓脱贫、奔小康”的工作主线，主动适应和引领经济发展新常态，更加注重短板补齐，更加注重调整结构，更加注重普惠民生，更加注重质量效益，更加注重改革创新，更加注重统筹兼顾，推进全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面发展，努力建设团结奋进、幸福美好张家川。

　　奋斗目标

　　年底，全县生产总值完成27.1亿元，增长8.5％；规模以上工业增加值完成1.46亿元，增长10%；财政收入完成2.42亿元，增长10％；固定资产投资完成50.3亿元，增长10％；社会消费品零售总额完成7.78亿元，增长10％；城镇居民可支配收入达到20969元，增长9.5％；农村居民人均可支配收入达到6132元，增长13.5％；人口自然增长率控制在8‰以内。

　　主要任务

　　全力打好精准脱贫攻坚战。坚持精准施策发力，加快发展三大富民产业，不断夯实农业基础，促进农村经济发展。

　　抓好项目争取建设。始终坚持项目带动战略，强化项目支撑，夯实发展基础，培育新兴产业，提升县域经济综合实力。

　　统筹推进城乡建设。坚持高起点谋划、高标准建设、高效能管理，不断增强城市辐射带动能力和承载功能，着力加快城镇化进程。

　　发展壮大工商经济。坚定不移地实施工业强县战略，以工业园区建设为平台，以做大做强民族工业企业为重点，不断夯实县域经济发展基础。

　　统筹发展社会事业。高度重视社会事业发展，全面提升社会公共服务水平，增强公共产品供给能力，实现发展成果更多更公平惠及人民群众。

　　切实保障改善民生。充分发挥社会保障政策托底作用，守住民生底线，创新社会治理机制，提高社会治理水平。