【编者按】新年伊始，备受社会各界关注的张家川县十五届人民代表大会五次会议和政协张家川县第十二届五次会议分别于2月20日、2月19日在县城召开。新的一年里，张家川发展面临哪些新机遇、新思路？热点问题代表委员们有何看法和心声？县新闻中心开设“聚焦两会”专栏，全程关注和跟踪报道2016年县“两会”，关注民生，传递民声。

　　“件件有回音 事事有着落”

　　——张家川县2015年政协74件提案 办复率100%

　　提案工作是政协及委员履行参政议政职能的重要形式和体现。政协张家川县第十二届四次会议以来，广大政协委员、工商联、有关人民团体和政协各专委会，紧紧围绕全县经济社会发展大局和社会普遍关注的热点难点问题，以高度的政治责任感和使命感，认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”职能，通过深入调查研究，以提案的形式参政议政，以提案协商的方式建言献策，架起了党委、政府与百姓之间的“连心桥”。

　　一年来，十二届政协常委会共收到委员提案84件，经审查立案74件，占收到提案数的88%。其中：县政协专委会提案3件，人民团体1件，委员个人或联名提案80件，参与提案的委员268人（次）。提案内容涉及工农业、经济建设方面的14件，城市环保、道路交通建设方面的26件，科技、教育、文化、卫生方面的21件，民族宗教、人民团体方面的5件，政策及其它方面的8件。对内容相同或相近的12件提案作了并案处理，对不符合立案条件的2件作为来信来访处理。截止去年11月底，交由县直31个部门和单位承办的74件提案已全部办复，提案的办复率100%。

　　“确保粮食安全、切实搞好农村闲置荒芜土地的再利用；打好生态和文化两张牌，建设西梁山街亭森林公园；充分利用一带一路机遇，大力发展清真食品加工业；加大东、石峡水库水源地保护建设力度，确保城乡居民生产生活用水安全……”翻开2015年张家川县政协提案工作大事记，一股务实创新、扎实高效之风扑面而来。一份份凝结着委员心血和智慧的提案，集中反映了张家川县经济社会发展和群众普遍关注的热点问题。

　　紧扣转型跨越求发展》》》

　　广大政协委员始终把促进全县经济转型跨越发展作为履职尽责的第一要务，围绕县委、县政府的重大决策部署，紧扣强基础、兴产业、惠民生的全县工作主线，积极建言献策。【第6号】关于在新常态中谋求全县养殖经济循环大发展的提案，县畜牧兽医局按照循环经济的理念，提出了“四步走”：一是推广生态畜牧业发展模式，在大阳乡云景苑种养殖专业合作社等规模养殖场，大力推广“草—牧—沼—菜”、“草—牧—沼—果”生态畜牧业发展模式，降低农业生产成本，提高农产品质量，增加农民收入；二是推广“一改两分三配套”生产方式，对已建成的标准化养殖场进行整改；三是严格落实养殖场建设“三同时”原则，努力形成科学规范的生态型饲养模式；四是不断延伸畜牧产业链，提高畜牧业经济效益。

　　紧盯热点难点抓务实》》》

　　广大政协委员紧紧围绕与人民群众息息相关的热点难点问题，反映真实情况。【第4号】关于加大河堤管护力度，制定相关保护措施的建议，县水务局先后对清水河、后川河、马鹿河、汤峪河、樊河等五大流域河建成堤防工程41处、59.48公里，有效保护了3.47万人、6.83万亩耕地的防洪安全。【第73号】关于加大农村留守老人、儿童关爱力度的提案，县民政局在全县15个乡镇、255个行政村，先后建起95所“农村老年人日间照料中心”，2015年新增55所，预计到“十三·五”末，全县将实现“农村老年人日间照料中心”全覆盖。

　　紧抓教育卫生促提升》》》

　　广大政协委员高度关注科技、教育文化和卫生事业，提出了15件提案。【第44号】关于解决县中医院搬迁资金短缺问题的提案，县委、政府高度重视，2015年2月县四大组织领导深入县一院、县中医院及建设工地进行了调研座谈，决定由县卫计局从公立医院综合改革经费中拨付中医院200万元用于整体搬迁，解决了中医院搬迁资金短缺问题。【第46号】关于加强法制宣传教育培训的提案，县司法局创新法制宣传教育培训形式，注重教育培训实效，提出了“五步走”：一是抓“六五”普法统编教材征订，完成统编教材1万册的征订工作；二是加强领导干部和公务员学法用法，全县举办不同形式的法律知识培训班12场（次），发放普法证6978本；三是加强青少年学生法制宣传教育，全面落实中小学校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”，共举办校园法制讲座112场（次），散发各类法制宣传资料1.8万份，累计受教育师生1.7万人（次）；四是开展送法进乡村活动，以各种形式举办全县两委班子培训班20场（次），培训法制明白人300人（次），接待法律咨询500人（次），成立各级各类调解委员会287个，调解员1200多人，基本形成了县、乡、村三级人民调解网络体系；五是开展了送法进宗教场所活动，共举办宗教人士培训班4期，培训阿訇280人（次），政协委员100人（次），寺管主任160人（次），有力促进了全县社会和谐、宗教和顺。

　　紧跟生态建设优环境》》》

　　围绕加强环境治理、改善生态环境等关系全县生态文明建设的重大问题，广大委员积极建诤言、献良策。【第5号】关于龙山镇西梁子街亭森林公园建设的提案，龙山镇政府投资65万元，拓宽硬化通山道路3条2.5公里，初步建成通山交通网；投资80万元，在山体北面建设千亩果园，种植果树3万多株，已进入盛果期；投资18.5万元，建成六角亭房山泉一眼，建立一处旅游观光渔池和街亭森林公园管理所，这些举措不仅有效改善了龙山镇局部生态环境，更为附近群众消暑纳凉、休闲娱乐提供了好去处。【第26号】关于在龙山镇、恭门镇、马鹿镇建立公厕的建议，三镇及有关部门高度重视，在资金紧缺的情况下，先后建立公厕6处，有效解决了群众如厕难的实际问题。

　　查阅《中国人民政治协商会议张家川回族自治县第十二届委员会第四次会议提案汇编》，你会发现：相比政协张家川县十二届三次会议，十二届四次会议以来的提案质量明显提升，针对性、建设性、普惠性更强，体现了十二届政协常委会务实建言、群策群议的履职作风。

　　“县委、县政府高度重视提案工作，特别将政协提案办理协商工作纳入党政承办部门目标责任制考核范围。各承办单位认真研究解决提案提出的问题，积极落实意见建议，切实做到了合理提案不拖延、不推诿、不搁置、不冷落。”一年来，张家川县政协常委会始终坚持“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，努力发挥各方面的积极性，有效拓展知情渠道，加大办理协商力度，创新落实方式，提案工作水平有了新的提高。一些事关经济社会发展、涉及民生的问题都得到了较好解决，为促进张家川县经济社会发展发挥了重要作用。