2月19日下午，张家川回族自治县十五届人大五次会议举行预备会议，选举产生县十五届人大五次会议主席团和秘书长，通过会议议程、议案审查委员会名单、计划预算审查委员会名单。县委副书记、县人大主任李肖锋主持会议。

　　预备会议通过的本次人代会议程有9项：听取和审议张家川县人民政府工作报告；审查和批准《张家川县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；审议张家川县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查和批准张家川县2015年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2016年国民经济和社会发展计划；审议张家川县2015年财政预算执行情况和2016年本级财政总预算草案的报告，审查和批准张家川县2015年本级财政预算执行情况的报告和2016年本级财政预算；听取和审议张家川县人大常委会工作报告；听取和审议张家川县人民法院工作报告；听取和审议张家川县人民检察院工作报告；选举。

　　李肖锋指出，县十五届人大五次会议是在“十三五”规划的开局之年召开的，认真开好这次会议，对于动员全县人民卓有成效地做好2016年各项工作，具有十分重要的意义。这次大会旨在全面总结张家川2015年及“十二五”期间经济社会发展工作，确定2016年及“十三五”期间奋斗目标，审查、批准本次大会的各项工作报告，在中共张家川县委领导下，动员全县人民进一步解放思想、坚定信心、抢抓机遇、奋发作为，为全面建成小康社会、加快实现张家川跨越式发展而努力奋斗！

　　李肖锋强调，县十五届人大五次会议是一次十分重要的会议，希望各位代表要以高度的政治责任感和工作热情，认真履职，开好大会，不辜负全县人民的信任与重托，要自觉服从县委和大会主席团的领导，按照会议的统一安排，严格遵守大会纪律；坚决杜绝不正之风；要充分发扬民主，认真审议各项工作报告，圆满完成本次大会的各项任务，把这次大会开成一个进一步统一思想、凝心聚力、团结民主、求实奋进的大会。