【编者按】新年伊始，备受社会各界关注的张家川县十五届人民代表大会五次会议和政协张家川县第十二届五次会议分别于2月20日、2月19日在县城召开。新的一年里，张家川发展面临哪些新机遇、新思路？热点问题代表委员们有何看法和心声？县新闻中心开设“聚焦两会”专栏，全程关注和跟踪报道2016年县“两会”，关注民生，传递民声。

　　“建睿智之言  献务实之策”

　　——张家川县政协2015年工作回顾

　　春暖花开又一年。迎着新一年的曙光，政协张家川回族自治县第十二届委员会第五次会议拉开帷幕。回顾过去一年，县政协及其常委会牢牢把握团结民主两大主题，坚持与党政工作合拍、与人民利益同向，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，团结动员全体政协委员和各界人士，齐心协力谋发展、尽心竭力惠民生、凝心聚力促和谐，较好地完成了十二届四次会议确定的各项任务，为推动张家川转型跨越发展作出了积极贡献。特别值得关注的是：“强团结、助发展，重议政、促民生”成为政协常委会及其委员们年度履职的关键词。

　　（组织部分常委、委员专题调研全县农业项目实施与管理工作情况）

　　建言献策：2015年，十二届政协常委会紧紧围绕县委、县政府中心工作，组织政协委员深入开展调查研究，积极议政建言，以实际行动为全县经济社会发展贡献力量。

　　——建言产业优化升级。紧扣“三区三业五带”建设、“三大富民产业”培育等产业发展重点，对基础设施建设、“三大工业园区”综合配套、社会事业均衡发展、社会治理能力等方面开展了深入调研，提出了切实可行的对策和建议，得到了县委、县政府的充分肯定和相关部门、乡镇的高度重视。举办各界人士培训会、座谈会，宣传党的方针政策和县委、县政府的重大决策，通报全县经济建设和社会发展情况，与社会各界人士共话发展成就，共绘发展蓝图，共商发展大计。加强与省、市政协的交流和联系，与省政协积极开展了“双联互看互学”活动，对张家川县畜牧业发展情况进行专题调研，向县委、县政府报送了调研报告，为进一步优化产业结构、发展实体经济提供参考。

　　（组织部分常委、委员专题调研全县全县留守儿童成长情况）

　　——献策全面深化改革。紧紧围绕全面深化改革，进一步加强政协调研工作力度。重点围绕公立医院改革、行政审批制度改革、财税体制改革和农业农村、工业经济等“十大机制”建设，深入开展调研，及时向县委、县政府反映群众的呼声和愿望，继续关注保障性住房建设工作，组织委员先后调研了全县职业教育、农业项目实施与管理、贫困村扶贫互助协会发展、农村留守儿童成长、全县水源地保护、城区新建道路建设情况，广泛听取基层群众意见，就建设管理中需要解决的问题提出了对策建议。组织委员对全县重点项目建设情况进行视察调研，总结宣传建设经验，提出了意见建议，推动了相关工作的协调运转。

　　（县政协组织开展“六送”活动首场走进梁山乡）

　　——助推精准扶贫战略。以全面建成小康社会为目标，认真落实精准扶贫战略，紧盯“一个提速、十个全覆盖、四个攻坚”目标，认真落实“369”精准扶贫攻坚计划，大力推行“3581”帮扶模式，引导扶贫政策向贫困片带聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合。组织部分县政协常委、委员走进贫困村，助困解民忧，开展以“宣讲党的十八届五中全会精神，助推精准扶贫”为主题的送科技、送文化、送法律、送诊疗、送政策、送温暖活动，有力推动了精准扶贫精准脱贫向纵深开展。广泛动员社会各界爱心人士参与精准扶贫，不断引导政协委员扑下身子，为贫困村、贫困户干好事、干实事，形成扶贫攻坚强大合力，涌现出了县政协委员马香娃等先进典型，受到了省政协的表彰。

　　文化议政：充分发挥人民政协联系广泛的优势，着眼发展文化生产力、增强文化软实力，组织委员通过多种形式，为加快陇上特色民族文化县建设谋良策、做实事。组织委员视察回乡风情园、云凤山风景区、基层文化站等文化旅游项目和社区文体中心、农家书屋等公益性文化设施建设；专题就科技、文化、旅游产业融合发展、关注青少年精神文化生活、完善公共文化服务体系等提出建议；组织力量视察宗教活动场所、走访民间艺人，针对丝绸之路关陇古道文化长廊、马家塬遗址保护、丝绸之路驿站文化园、城市数字影院等项目深入调研，加快文化惠民工程实施步伐。高度关注并积极支持大型电视连续剧《关山魂》剧本的出版工作。与天水市书协、天水市回族文化研究会分别联合举办书画展，展示张家川人的精神面貌，诠释民族文化丰富内涵，进一步丰富和活跃城乡群众文化生活。充分发挥县内外各界人士力量，广泛征集和挖掘一些有价值的文史资料，完成了《张家川县文史资料》第十一辑出版和第十二辑来稿的征订、审订工作，较好发挥了存史资政、团结育人的作用。组织部分委员学习考察了甘谷县、武山县、秦安县、清水县文史资料经验，提出了许多具有科学性、前瞻性、操作性的意见和建议。组织本地艺术团体和文艺工作者，深入县域一线采风，积极参加书画联谊会和相关书展，从不同角度展示和宣传了张家川民族地区的人文风貌。

　　（组织部分常委、委员专题调研全县公立医院综合改革）

　　普惠民生：始终坚持以人为本、履职为民，组织委员深入群众献爱心、送温暖，密切与群众的联系，更好地反映群众需求，维护群众利益。围绕国家大力支持民族教育发展的重大机遇，组织委员对薄弱学校改造工程进行视察，听取有关部门对教育事业发展“五大机制”建设、医疗卫生事业三年大提升计划专题汇报。围绕全县大交通体系建设与管理问题进行专题协商，听取管理部门的情况介绍，就发展现代物流、疏解城区部分路段交通拥堵、优先发展公共交通等提出了建议。围绕安全生产进行专项视察，就加强施工项目、交通企业、旅游景点安全管理提出了建议。

　　（组织部分常委、委员专题调研全县水源地保护情况）

　　一年来，县政协常委会切实提高提案质量和办理质量，组织各界委员通过提案形式关注民生改善。2015年，经提案委员会审查立案74件，涉及经济社会发展的各个方面，县委、县政府高度重视提案办理工作，对提案实行领导包抓、跟踪督办和结果回访，做到了件件有答复、事事有着落。积极开展委员进企业、进社区、进乡村活动，深入了解民情民意，为群众分忧解难；发动政协委员积极投身精准扶贫和双联行动的伟大实践，采取多种措施，深入开展帮扶，为贫困村奉献爱心；组织医务界政协委员，为城乡居民提供义诊服务；动员政协委员积极参与社会公益事业，主动为弱势群体办实事做好事，帮扶救助孤寡老人、残疾儿童、单亲特困家庭、外来务工人员，使“人民政协为人民”的民生情怀得到了充分展示。

　　团结奋进：发扬人民政协注重学习的优良传统，通过开展形式多样的学习培训和主题教育活动，组织委员深入学习中国特色社会主义理论体系和中央、省市和县委的决策部署，深化认识、增进共识，始终做到与党委政府保持方向一致，目标一致，工作一致。

　　一年来，常委会紧紧围绕强基础、兴产业、惠民生的全县工作主线，主动适应经济发展新常态，始终紧贴主题主线主攻方向不偏离，坚持稳中求进工作总基调，通过常委会议、主席会议、县情报告会等多种形式，深入学习贯彻县委十二届九次、十次全委（扩大）会议精神，切实把思想认识和行动统一到实现张家川转型跨越发展的目标任务上来；及时学习贯彻省委王三运书记督查调研全县精准扶贫工作时提出的“跟党走、奔小康，强团结、重适应”的“12字”总要求，紧密结合工作实际，广泛开展交流讨论，增强建言科学发展的针对性和实效性；召开政协常委会和机关全体干部会，专题进行学习传达省市县委推进精准扶贫精准脱贫各项优惠政策。通过举办常委学习会、委员培训会、辅导讲座、编发学习参考资料等方式，组织委员深入学习统一战线和人民政协理论，总结张家川回族自治县成立以来政协履行职能的生动实践和成功经验，增强贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的坚定性、自觉性；深入开展“三严三实”专题教育，认真组织开展“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题学习研讨。通过学习研讨，委员们对人民政协的性质地位作用有了更加深刻的认识，对新形势下政协工作的特点和规律有了更加全面的把握，为做好政协工作提供了有力思想保障。

　　建睿智之言，献务实之策。过去的一年，张家川县政协通过有效的协调和沟通，增强团结、促进民主，在凝心聚力方面发挥了无可替代的作用，为构建幸福美好和谐张家川献策，为推动民族县域经济社会发展付出了智慧性劳动。