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【回眸2013】张家川扶贫开发造福一方百姓(组图)
(2013-12-26 12:17:45)  来源:张家川新闻中心 作者:沈维民  打印本页

  2013年,张家川县扶贫开发工作按照全县农业“三区三园五带”建设和农村实现“六化”建设的总体目标,有效改善乡村基础设施条件,大力发展三大富民产业,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。坚持以减少贫困人口、促进农民增收和改变贫困面貌为目标,突出整村推进、产业开发、科技扶贫、社会帮扶等重点工作,认真贯彻落实 “1236”扶贫攻坚行动,努力开创扶贫工作新局面。贫困乡村基本条件得到明显改善,群众生活水平有了进一步提高,2013年预计脱贫2.1万人,贫困面下降34.4%,农民人均纯收入预计达到3910元,增幅17%。

  整村推进项目步伐加快。投入扶贫资金400万元,对梁山乡五方等4村,硬化村组道路8公里,沙化10公里;新建养羊暖棚120座,引进良种羊600只;建立互助资金协会1个。投入500万元,建成20栋圈舍,配套建设管理室、饲草房及围墙等附属工程。投入115万元,引进良种牛172头,硬化村组道路2公里,配套建设涵洞、边沟和护坡等。安排财政扶贫资金300万元,实施“雨露计划”实施方式改革试点项目,资助农村贫困家庭学生2000名。在龙山镇汪堡村种植优质核桃300亩、平安乡新庄村种植马铃薯500亩、大阳乡豁岘村开展小麦抗旱500亩、大阳乡引进辣椒等蔬菜优良品种200亩。实施了前山、双庙、韦沟三个农牧业综合片带12个整村推进项目建设,总投资2074万元,硬化村组道路36.8公里,修建桥梁1座,水渠2400米,修梯田3000亩,贫困户危房改造100户,引进良种基础母牛1284头,羊250只,建养畜暖棚30座,种植马铃薯4700亩,修建日光温室50座。投资500万元,在木河乡重点扶持规模养殖户60户,修建标准化养羊场4个,硬化村组道路16公里,目前已全面完成项目建设任务。

  科技扶贫项目稳步推进。今年培训“两后生”660人,共投资99万元,由各培训基地承担培训任务,目前正在报账阶段;完成2012年“两后生”第二学年的报账,共报账60万元,培训600人。落实资金35万元,委托天水精诚职业技术学校,在大阳乡、龙山镇、马关乡、梁山乡、马鹿乡5乡镇开展农业实用技术培训,共培训乡村干部、项目农户、科技示范户、农民技术员、帮扶队员、扶贫系统干部1750人(次),重点培训种植业、养殖业实用技术及项目管理等方面的知识。投资30万元,培训 “伊香拉面师”、“伊香烹饪师”1000人,以集中培训和分散到村培训为主,经过培训,受训人员个个拿到了资格证书,分别走到工作岗位,部分人员在外地中小城市经营起牛肉拉面馆;投资50万元,完成省外劳务移民500人,全部安置到江苏省昆山市桦晟电子科技有限公司。

  社会帮扶工作成效明显。今年,国家、省、市、县、133个单位4293名干部联系全县255个行政村10644户农户。其中省上1名领导和11个单位647名干部联系32个村1045户贫困户,市上5名领导和24个单位及企业512名干部联系39个村689户贫困户,县直83个单位2056名干部联系184个村5938户,15个乡镇1078名干部联系2972户。共争取落实帮扶资金2020.73万元。其中:国家级76.5万元、省级1372.14万元、市级309.76万元、县级262.33万元。通过对贫困村、户,资金、物资、技术等形式的帮扶,有力的推动了双联行动的深入开展。各级帮联单位投入贫困村基础设施建设资金352.7万元,修建道路7条 12公里,便桥一座,排洪渠一条,解决了5村群众行路难问题。“两节”期间,各级帮扶单位慰问贫困户2093户,发放慰问金33.16万元。争取到国家级帮扶单位帮扶资金76.5万元,其中,中国煤炭地质总局第一党支部支助3名贫困大学生完成学业,每人支助学费0.5万元、计1.5万元。天津市滨海新区大港管委会落实帮扶资金75万元,为木河乡上渠村硬化村组道路,解决出行困难和农产品运输难;新建八卜村小学教室,硬化校园场地,购置小学生体育器材用具等。

  建档立卡工作积极展开。严格按照省、市通知精神和县委、县政府的安排,完成了扶贫对象识别、基本表册填写、电子文档录入、整理上报等工作。按照新的扶贫标准,经县扶贫办、统计局调查测算,报请上级扶贫、统计部门审核,省上核定我县2011年底农村贫困人口15.33万人,2012年脱贫2.53万人,2012年底全县贫困人口为12.8万人,贫困面由2011年的49.4%下降到2012年41.2%,下降了8.2个百分点。今年全县建档工作的任务是在2011年全县15.33万贫困人口的基础上,对去年2.53万人的减贫人口进行脱贫管理,确保2012年全县12.8万贫困人口识别准确、数据真实。同时,加强了全县扶贫统计监测工作,为省市主管部门的决策部署,提供了及时准确的数据信息。

  农村互助合作社进展顺利。2013年共投入财政扶贫资金380万元,启动实施了23个贫困村扶贫互助协会。截至目前,有37个村实施互助资金试点工作,已全部注册登记。共发展会员1980 人,建互助小组225 个,累计扶持农户1121户,累计归还到期借款297.72万元,还款率接近90%。在项目实施过程中,严格按照《甘肃省贫困村互助资金管理细则》的相关规定,对各乡镇分管领导、包村干部和互助协会管理机构进行了详细明确的责任划分。并填写了《甘肃省贫困村互助资金实行责任制档案化管理登记表》相关情况,对相关责任人及管理人员进行登记,落实相关责任制。

  第六期世行贫困片区产业扶贫试点示范项目争取顺利。第六期世行扶贫项目在县领导小组的统一领导下,由县外资扶贫项目管理中心牵头组织,相关业务部门及有关项目乡村配合,针对担保基金、专合组织和市场建设等一些涉及部门较广、实施经验较少的子项目,充分征求畜牧、财政及金融部门意见,立足村情民意,结合世行识别团和专家评审意见,按照夯基础、扩总量、强组织、提能力、活流通的项目建设目标,完成了贫困片区(甘肃省张家川县)产业扶贫试点示范项目建议书。计划总投资4414万元,覆盖马鹿、闫家2乡镇16村,重点扶持发展养牛业,包括现代产业价值链发展、公共基础设施与服务支持、项目管理与监测评价等3个分项目,合作社发展、品种配育和改良等7个子项目。

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