一条通村水泥路连接各家各户，村民院落干净整洁，村委会里正在举办牛羊饲养新技术培训，村代办员为农民代办各种惠农事务……这是张家川县开展“解民难、顺民意、化民怨、帮民富、保民安”五项民心工程给张家川回族自治县木河乡庄河村带来的新景象。

　　解民难，全面推行代办式便民服务活动。县里着眼于“打造服务型乡镇，培养服务型干部”，解决群众“办事难”的问题，因地制宜，建立健全了“三个一”工作机制，推行“三员”工作法，在村级设立代办点，乡镇设立代办办公室，县直相关部门设立办理窗口，县政府建立政务大厅；确定村干部为协理员，全面推行“代办式”便民服务工作机制。“代办式”便民服务开展以来，全县共受理民政救济、计划生育审批、合作医疗报销、户籍登记等事项3.02万件，办结2.98万件，办结率达98.7 %。如今,县乡村三级代办点,架起了党员干部联系服务农民群众的“连心桥”,农民群众有啥难心事,只要找“代办点”就可解决。

　　顺民意，大力开展城乡环境卫生清洁工程。今年以来，紧紧围绕“迎县庆、促跨越、倡文明”工作主线，以“农村环境综合整治、建设美丽乡村”为主题，以优化农村人居环境为核心,以“一池两改三化”和“五清五改”为重点,在全县城乡大力开展城乡环境卫生综合整治及美丽乡村建设活动。 截止目前，全县修建村内垃圾池483个，危房改造676户，危墙改造10753米，道路硬化311101平方米，绿化75927株，美化亮化84277平方米，清运垃圾690.3吨，清柴堆1849垛，清粪堆2108处，清路障628处，清院落14477个，改水77532米，改厕569个，改厨351个，改路59513米，改圈862个。发放移动式垃圾桶207个，分类式垃圾箱1170个，压缩式垃圾车3辆。建农村垃圾收集池596座，垃圾填埋点6个。今年计划再修建垃圾池1176个，选建垃圾填埋点15个，达到每50户一个垃圾池，一乡一个垃圾填埋点。同时投资4224万元，硬化小巷道176公里。

　　化民怨，集中开展干部纪律作风整顿。今年以来，张家川县以开展深化效能风暴行动为载体，以群众评议、开门整治、提高效能为抓手，以转变干部作风、优化发展环境为重点，及时制定下发了《中共张家川县委、县人民政府关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》，将贯彻中央“八项规定”等精神纳入2013年度考核之中。开展监督检查及明查暗访20余次，下发督查通报6期，通报单位18个，诫勉谈话4人。发放意见建议征求表2.5万余份，通过各种方式征求到意见建议918条，截至目前，已整改落实875条。针对今年5月份明查暗访中发现的个别单位存在的问题，综合运用组织处理、纪律处分等手段，严肃追究主要责任人及相关责任单位的责任。通过狠抓干部作风建设，密切了党群、干群关系，推动了全县经济社会快速发展。

　　帮民富，扎实开展农民教育培训活动。把农民教育培训作为治县之策，积极整合宣教、科技力量，在全县开展农民教育培训，开设固定课堂、田间课堂、流动课堂、家庭课堂、实践课堂、网络课堂等“六大课堂”，开展党建理论、农业实用技术、就业技能、市场经济知识、农民现代生活意识、农民工维权教育等培训。采取“菜单式”、载体式、巡回式、娱乐式、保姆式、会诊式、网络式培训，今年，共举办各类培训班73期，培训农民达到8300多人次，使农民群众的发展意识、科技意识、法制意识、市场意识和致富本领进一步增强，科学发展理念更加深入人心。

　　保民安，深入开展矛盾纠纷排查调处活动。在开展矛盾纠纷排查化解活动中，坚持属地管理和一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的工作要求，逐案（事）细化责任，落实到具体部门单位、具体领导、具体人员。不断完善落实重大矛盾纠纷县级领导包案制度等机制。并充分发挥宗教界人士民间调解的特殊作用，对信教群众进行教规教义和法律政策宣传，教育，有效排查化解了一大批矛盾纠纷。今年以来，全县共排查各类矛盾纠纷581起，调处成功572起，调处成功率为98%。为全县跨越式科学发展营造了团结和谐稳定的环境。

　　通过开展“五项民心”工程，一些影响科学发展的热点难点问题逐步得到解决，使农民群众得到了实惠。