9月28日下午，张家川回族自治县召开全县维稳信访暨安全生产工作会议。传达了全国全省维护稳定工作电视电话会议，全面分析全县信访工作面临的严峻形势，安排部署国庆节及“十八大”期间的信访维稳工作。

　　县委书记刘长江出席并讲话，县委副书记、县人大主任李肖锋，县委副书记、县长马中奇，县政协主席关春生，县委副书记妥国保，县委常委、纪委书记夏草，县委常委、宣传部长王志军出席会议。县委常委、常委副县长何吉洲主持。副县长张海平安排部署相关工作。各乡镇党委书记、县直及市属驻县各单位主要负责人、部分学校和医院主要负责人参加会议。

　　刘长江指出，要正确把握形势，坚定工作信心，精心谋划好当前维稳工作。今年以来，全县各级党政组织认真贯彻落实中央、省、市维稳工作的决策部署，严格按照发展是第一要务、稳定是第一责任的要求，始终把维护社会稳定作为科学发展、转型跨越、民族团结、强县富民的重要保障，不断提高思想认识，加强组织领导，狠抓工作落实，深入开展矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解，集中开展严打整治专项行动，切实加强社会管理，全力做好重要时段、敏感节点的维护稳定工作，有效解决了一些影响社会稳定的突出问题，为全县经济社会发展创造了良好环境。但是，今年作为一个特殊年份，大事多、敏感节点多，做好维稳工作的任务十分艰巨，全县维稳工作仍然面临着许多新情况、新问题，形势严峻复杂，任务艰巨繁重。

　　刘长江在综合分析国际宏观环境、国内维稳形势和县情实际后指出，面对当前复杂形势，全县各级党政组织要切实把思想统一到中央和省市县对维稳形势的科学判断上来，坚持从战略和全局来审视、谋划、推进维稳工作，以强烈的政治感、责任感和使命感，着力提高工作水平和落实力，千方百计堵住安全漏洞，切实把面临的各种风险挑战估计的更充分一些，把应对措施考虑的更周全一些，把各项工作做的更扎实细致一些，千方百计把基础工作搞扎实，把矛盾化解好，切实做到超前谋划、主动出击、攻坚克难、务求全胜，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

　　刘长江要求，要明确工作任务，强化工作措施，全力抓好维护稳定工作。全县各级组织要切实把营造和谐稳定的社会环境作为当前第一位的政治任务，自觉做到思想上特别清醒、政治上特别坚定、准备上特别充分、工作上特别扎实、反应上特别灵敏，确保党的十八大胜利召开。一要强化政治意识，全力维护国家安全和社会政治和谐稳定。严密防范敌对势力的渗透破坏活动；严厉打击“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动；全力做好当前涉日维稳工作。二要强化排查化解力度，全力抓好矛盾纠纷排查调处和信访积案化解工作。深入开展矛盾纠纷排查工作；坚持做好涉法涉诉信访工作；严防各类越级上访和非正常上访。三要强化严打整治，全力维护社会治安秩序和公共安全环境。开展打击各类刑事犯罪活动，整治各类治安突出问题；坚决防止各类重大安全事故的发生；继续加强城区秩序的整治和网络监控。四要强化管控措施，全力抓好重点人员的稳控工作。加大对重点人员的排查；全面落实重点人员管控措施；进一步明确管控主体及责任。

　　刘长江强调，要加强领导，靠实责任，健全责任体系，夯实基层基础，确保维稳工作取得实效。一要牢牢把握好政治方向。二要严格落实维护社会稳定责任体系。三要切实加强预警处置各项工作。四要努力做好群众工作。

　县委副书记、县长马中奇签订责任书

　　何吉洲要求，要进一步统一思想，提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”的理念，增强做好当前维稳信访及安全生产工作的紧迫感和责任感。要进一步突出重点，推动工作。要进一步明确责任，狠抓落实，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，层层明确领导责任，层层落实领导责任。要进一步强化督导，严格追究，坚决做到“谁制造问题，谁承担责任，谁受到追究”。

　　会议还就全县当前计划生育工作、“户户通”工作和妇女小额贷款工作进行了安排部署。刘长江指出，计划生育工作事关创“国优”和全市计生工作在全省的排名，国庆节后，省计生委要对全省的计划生育工作要进行考核验收，张家川要做好充分准备，按照5月份全县创建国家级计划生育优质服务先进县动员大会的安排部署，在计生线、部门线和党政线上抓整合，同时要把计划生育工作和“联村联户、为民富民”行动紧密联系起来，达到充分发挥各部门职能作用的目的。在“户户通”工作方面，分管领导要真抓实干，文广局要调整思路，各乡镇要全力配合，同时要创新方法，明确奖罚，鼓励先进，鞭策后进。要把妇女小额担保贷款作为考核干部的重要依据，通过干部帮贷等方式，早日完成贷款任务。

　　王志军就切实做好计划生育迎接省上年度考核和“户户通”安装工作强调，一要认清形势，明确任务。二要突出重点，加快进度。三要靠实责任，严明纪律。四要强化督查，确保质量。

　　张海平在安排部署当前维稳信访及安全生产工作时指出，要强化措施，狠抓落实，努力营造和谐稳定的社会环境。一要强化源头治理，深入排查化解社会矛盾。二要严格办理责任，认真开展信访突出问题化解攻坚活动。三要强化工作措施，加强重点人员的稳控。四要打防结合，深入开展打黑除恶专项行动。五要综合治理，深入开展七项专项治理活动。六要靠实责任，确保全县信访维稳及安全生产工作稳中求进。