二月的阿阳大地,春潮涌动。近日,张家川县委书记刘长江轻车简从来到张川镇西关村,县委副书记、县长马中奇深入龙山镇官泉村,及其他县四大组织领导纷纷带头开始了联村联户的调研工作和对口帮扶。从本月起,张家川县2816名党员干部陆续下村进户,直接联系10897户特困户、示范户、重点户,帮助他们脱困致富、发展产业、解决困难。
经过多年来全县上下的共同奋斗,张家川的经济社会发展、城乡面貌和人民生活发生了巨大变化。但由于历史的、自然的各种原因,贫困面依然很高。按新的贫困标准人均纯收入2300元以下测算,省上核定我县有贫困人口20.87万人,贫困面67.18%,全县扶贫开发任务还十分艰巨。从全面小康的实现程度看,2010年甘肃省为62.7%,张家川县为48.9%,比全省低13.8个百分点,预计到2020年要实现全面小康目标年均增速必须达到5.1%。张家川县面临的最大矛盾仍然是发展不足的问题。
张家川县委按照省市的安排部署,决定从2012年开始在全县全面开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动,以全县255个行政村为重点,由2816名干部联系10897户特困户示范户、重点户,宣传政策、教育农民、反映民意,促进发展、疏导情绪,强基固本、推广典型,努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,帮助群众寻找发展思路,加快脱贫致富步伐。
行动将按照省市县乡四级联动、综合带动、全面覆盖、务求实效、长期坚持的原则,达到“联村联户联真情、为民富民育新民” 的总体目标。在具体工作中,“联村”重点是“强基础、育产业、构和谐、固根本、树典型”;“联户”重点是“解民忧、帮民富、保民安、增民智、聚民心”。让各级各单位和广大干部分期分批进村入户,不实现全面小康不脱钩。全县各级组织实行“县级干部联乡镇、科级干部联村社、全体干部联农户”制度,按照示范户、重点户、贫困户等不同类别,每名县级干部联系10户,每名科级干部联系5户,每名一般干部联系3户。
张家川县委要求,各联系单位和干部必须做到“四个严防”、“五个严禁”、“六个不准”。“四个严防”即:严防蜻蜓点水。要带着责任和感情,常下去、真联系、实办事,真心做到下得去、蹲得住、干得好;严防形式主义。不搞轰动效应,不做表面文章,不干沽名钓誉的事;严防弄虚作假。不能欺上瞒下、报假数字、写假汇报、造假新闻,不能乱表态、乱承诺,愚弄群众;严防急功近利。要从群众的长远和整体利益出发,多干打基础、利长远、增后劲的事,善做群众最关心、最直接、最现实的事,肯做还旧账、解难题、化矛盾的事。“五个严禁”即:严禁做违背群众意愿的事,严禁做侵害群众利益的事,严禁做有违当地风俗习惯的事,严禁做违背政策及工作程序的事,严禁做影响团结稳定的事。“六个不准”即:不准向基层提任何不合理的要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准参与公款娱乐消费,不准收受基层馈赠的钱物和土特产,不准搞层层陪同和迎送,不准干扰村民正常的生产生活秩序。
张家川县委书记刘长江说,这次行动我们联系的贫困村和特困户是困难中的更难、是贫困中的特困,抓好了这部分群体的脱贫致富,就抓住了加快整体脱贫步伐的重点,就找准了实现全面小康目标的难点。
“联村联户、为民富民行动让我们更加感受到了党和政府对贫困山区老百姓的关心和支持”,川王乡川王村一组示范户王成绩说,“我们要抢抓这次惠民的政策机遇,结合农业综合开发项目,大力发展日光温室、塑料大棚,大力发展蔬菜种植业,加快改善生产生活条件,早日致富奔小康。”
“在电视上收看了‘联村联户、为民富民’行动动员大会,县上的干部要直接来帮助我们,我们这些特困户就有盼头了。”张川镇西关村马女女说。
“这可是个好事情啊!有这样好政策,我要修建标准化圈舍,把养殖业做大。” 梁山乡梁山村养殖户马根泰说。
日前,甘肃省委常委、常务副省长刘永富已到达联系村木河乡庄河村开展了调研;甘肃省民委、省地税局、市人大副主任宋博华也相继来到帮联点开展了调研慰问。全县各级领导干部已纷纷动身,多次前往自己的联系点开展帮联。
这一重大行动犹如一声春雷,响彻阿阳大地。张家川历史上规模空前的为民富民行动,由此拉开了帷幕。