8月11日下午,张家川回族自治县委书记刘长江,县委副书记李肖锋,县委常委、常务副县长雒建明,县人大副主任马毅峰带领县委办、交通局、水利局、国土局、财政局等部门和张川镇、胡川乡、刘堡乡、张棉乡四乡镇负责人深入张川镇庄天二级路袁川村拆迁安置点、上川村房屋拆迁点,胡川乡祈沟水泥路建设点、安顺采石场等地就庄天二级路建设、乡村通畅公路建设等全县交通重点项目建设工作进行现场督查指导,协调解决有关拆迁、施工问题。
在庄天二级路张川镇上川村房屋拆迁点,县委书记刘长江深入拆迁户家中,与拆迁户进行了详细交谈,仔细询问拆迁进度及拆迁安置情况。刘长江要求,各级、各部门要严格执行依法拆迁、和谐拆迁,把合理安置拆迁户和新农村建设紧密结合起来,把拆迁户生产、生活安置放在首位优先解决;负责拆迁部门要积极做好群众的思想工作,千方百计加快拆迁进度,确保庄天二级路张家川段项目的顺利实施。
在督查胡川乡安顺采石场途中,县委书记刘长江就沿途采石场采石过程中存在的滥采、乱挖、非法占用河道导致河道受阻现象,立即责令企业停止采挖,并指出采石场非法滥采、乱挖致使河道受阻,一旦洪水来袭,河道无法泄洪,必然引发洪灾,波及下游群众的生命财产安全。他当即要求相关部门尽快拿出整顿方案,及时抽调相关人员,组建强有力的工作班子,严肃开展非法采石、采土、滥采、乱挖、非法占用河道清查处理专项行动,通过开展彻底的专项治理行动,坚决遏制县城非法采石、占用河道行为,以防洪灾隐患的发生。
督查结束后,在县行政中心召开了交通重点项目督查汇报会。
会上,县委书记刘长江作了重要讲话(根据现场录音整理)。针对目前全县道路交通工作,特别是庄天二级公路征地工作存在的问题,刘长江提出三点要求:
一要深化认识,坚定信心,形成强有力的组织领导
刘长江指出,庄天二级路既是一条民生路、致富路,也是张家川人民的希望之路,倾注了省委、省政府,市委、市政府对少数民族地区发展极大的关注、深切的关怀,寄托着张家川县33万回汉人民致富奔小康的殷切希望。这条路的修通,对打通张家川南北通道,切实解决全县交通瓶颈制约问题有着积极的进用,同时也能有效地改善张家川县的招商引资环境,有效地促进全县工商经济的跨越式发展。为此,刘长江要求全县上下要切实提高认识。首先,要从对省委、省政府,市委、市政府负责的角度,保证该项目地方保障工作走在全市其他三个县区的前面;第二,要从对老百姓认真负责的角度,保证项目涉及的征地、拆迁、补偿等工作一次性到位落实;第三,要从对张家川未来发展负责的角度,保证该项目能够保质保量顺利完工。
二要突出重点
刘长江指出,目前主要应抓住两个重点:一是抓紧征地拆迁,张川镇、张棉乡等四乡镇要集中时间,集中精力、人力,抓紧项目的征地拆迁工作,确保在拆迁阶段不拖项目后腿;二是抓紧项目建设,在保证质量的前提下,要确保在九月底前主体工程基本完成。
三要做到“三个结合”、“四个到位”
“三个结合”:一是征地拆迁要和新农村建设相结合,特别是沿城乡镇张川镇要搞好工业园区、水泥厂建设等项目的前期规划,要将这些项目与庄天二级路建设,与新农村建设紧密结合起来。二是营造良好的建设环境,要与妥善解决群众的合理要求相结合。刘长江强调,作为地方,县上各部门、各乡镇要全力以赴保证庄天二级路的建设,为该项目建设营造一个良好的建设环境;庄天二级路建设项目部、各标段对当地群众、地方组织的合理要求要切切实实予以解决,如二级路建设引起的老百姓交通、电力、饮水不畅等问题,要在有组织、遵程序的情况下顺利的帮助解决,切不可因小失大。三是庄天二级路建设要与沿河防汛和河道治理相结合。由于地形限制,庄天二级路张家川段主要处在河谷地带,路、水矛盾较为尖锐,因此,建设过程中既要保证施工安全,又要保证泄洪安全。县交通、水利部门要积极会同二级路建设单位对沿途河道再进行一次防洪安全排查,防止隐患的发生。
“四个到位”:一要深入细致地将群众工作做到位,要站在老百姓的角度,耐心细致地做群众的思想工作,解决他们的实际问题;二要严格遵循公平、公正的原则,争取各类征地拆迁补偿资金落实到位;三要尽心尽力将群众的生产生活安置工作做到位;四是希望庄天二级路建设项目部把与地方的协调配合工作做到位,双方建立互相合作的机制,两个施工单位应加强与县庄天二级路协调保障小组各成员单位的协调沟通,确保工程能保质保量完成,从而向全县人民交一份满意的答卷。
县委副书记李肖锋主持汇报会,并就会议贯彻落实情况提出五点要求:一是会议结束后,相关部门、乡镇要积极召开党委部门会议,认真传达贯彻好这次督查汇报会议精神,进一步明确任务,靠实责任,针对目前各乡镇承担的任务以及存在的问题,认真抓好工作的落实;二要按照会议及讲话精神,明确目前庄天二级路建设中存在的重点和难点问题,切实抓紧抓好任务的落实;三要做好群众的思想动员工作,对整体搬迁的农户要积极做好善后的安置工作;四是加强组织领导,相关部门、乡镇一把手要亲自负责,亲自抓,严格奖罚制度,确保庄天二级路建设顺利进行;五是县交通部门要认真对2009-2010年期间全县续建及实施的乡村通畅道路工程集体进行一次回头检查。
会上,县委常委、常务副县长雒建明就庄天二级路建设、乡村通畅公路建设中存在的问题,提出两点要求:一是在庄天二级路建设过程中引起的各类群众矛盾纠纷,建设施工单位及相关部门、乡镇要想法设法,加强协调配合,着力为群众多办实事,多解决些实际问题;二是针对部分乡村通畅公路建设中存在的质量问题,县交通部门要进一步加强乡村通畅公路的质量监测,整合各类项目资金,确保这一惠民工程落到实处。