贯彻“国扶47条”精神  促进民族经济跨越式发展

——访中共张家川回族自治县委书记刘长江

　　在《关中—天水经济区发展规划》实施一周年之际，国务院又出台了《关于进一步支持甘肃经济发展的若干意见》，从十个方面47条政策全面谋划了甘肃中长期发展蓝图。作为陇东南乃至关中——天水经济区唯一的回族自治县，如何贯彻《意见》精神，抢抓机遇，加快发展，日前，记者专访了中共张家川回族自治县委书记刘长江。

　　刘长江快人快语，直奔主题，他说，我们将抢抓《意见》为民族地区经济发展带来的新机遇，把大思路谋划、大手笔布局、大动作发展作为加快发展的重中之重，强力推动全县经济社会跨越式发展。具体将做到“五个结合”。

　　一是把学习贯彻《意见》与完善发展思路相结合。我们将认真按照省委、省政府“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”和市委、市政府“1135”区域发展战略，充分认识张家川县地处甘肃东翼两个核心城市和关中——天水经济区天水、宝鸡两个次核心城市之间的区位优势，进一步完善思路，树立“依托天水、连接平凉、融入关中、特色领先、乘势发展”的区域发展战略，围绕“四大目标定位”，坚持“举特色旗、打民族牌、走民营路、建和谐县”的基本方略和“发展高于一切，稳定压倒一切，民生重于一切，党建保证一切”的基本理念，实施项目带动、科教兴县、赶超发展三大战略，做强草食畜牧业、矿产业、民族加工业、商贸旅游业四大产业，努力在基础设施建设、农业产业化、工业经济发展、城镇综合开发、社会事业发展上实现新突破，强力推动张家川经济社会跨越式发展。

　　二是把学习贯彻《意见》与编制“十二五规划”和关中——天水经济区规划相结合。坚持把《意见》精神贯穿于“十二五规划”和关中——天水经济区规划编制的始终，紧紧围绕《意见》中提出的五大战略重点，加强对十二五规划的前期研究，科学谋划十二五期间全县经济社会发展的预期目标、战略重点和发展举措，真正把《意见》的各项扶持政策和发展重点体现到发展规划中，使两个规划具有科学性、可操作性，成为指导全县“十二五”期间的纲领性文件。

　　三是把学习贯彻《意见》与争取中央、省市扶持相结合。结合市委、市政府即将出台《关于加快张家川经济社会发展意见》，我们将把学习贯彻《意见》精神与争取落实中央和省市扶持政策有机结合起来，一方面组织清理中央、省市各项扶持政策在我县的落实情况。另一方面以项目资金、扶持政策、对口支援等扶持举措为重点，集中精力向上级有关部门争取衔接，以各项优惠政策的大落实促进全县经济社会大发展。

　　四是把学习贯彻《意见》与加快民族地区经济社会发展相结合。坚持把项目作为贯彻落实的主要载体，按照《意见》中提出的扶持重点，加快道路交通、水利、生态环境等项目争取力度，扩大项目总量，特别是借助中央财政加大对甘肃均衡性转移支付力度及民族地区转移支付力度的机遇，依托省财政直管县，争取更多的财政转移支付资金。进一步调整优化县域经济结构，围绕《意见》中农业发展重点，深入推进“一区三园五带”农业布局调整。紧紧抓住我县被列为全省“肉牛产业大县”的机遇，实施基础母畜繁育、饲草料建设、疫病防控、集中育肥加工“四大工程”，提高畜牧业发展效益。依托《意见》提出农村劳动力转移培训工程，做活做响“伊香拉面师”等民族劳务品牌，做大做强劳务业，增加农民收入。坚持教育优先发展战略，进一步加强教育基础设施建设，努力提高办学水平。深入推进医药卫生体制改革，完善公共卫生服务网络。紧紧抓住《意见》把张家川列入“西新工程”的良好机遇，大力发展广播电视和文化事业。 

　　五是把学习贯彻《意见》与营造风清气正的良好社会环境相结合。以正在开展的“创先争优活动”和“五项民心工程”为载体，坚持注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基础、鼓励创新、群众公认的用人导向，进一步加强领导班子和干部队伍建设，培养一批能干事、会干事、能干成事的领导干部，着力造就一支明事理、守规矩、听招呼、受约束、团结干事、奋力干事、创新干事的干部队伍；努力培养有理想、有道德、有文化、懂技术、会经营的新型农民；努力营造人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。