打造农业示范工程  探索农业崛起之路

——张家川县南山梁万亩苹果基地项目建设纪实

窦亚龙  马建军

　　为了加快果品产业开发，推进农业产业结构调整，提升农业竞争力，张家川回族自治县委、县政府在第三批学习实践活动中听民声细调研，抓调整促发展，通过打造农业示范工程，加快农业结构调整。决定以省列扶贫资金为基础，整合农、林、水、交通部门资金，在大阳乡和龙山镇集中连片的南山梁流域8村建设万亩优质苹果示范基地。

　　县委书记刘长江说：“张家川县作为一个农业大县，农业和农村工作由于受自然条件等因素影响，农业主导产业不明显，优势不突出，我们要按照现代农业模式把南山梁万亩苹果基地建成示范点，以此带动全县农业的快速发展。” 

　　据县扶贫办主任李维岳介绍，张家川县南山梁万亩苹果基地建设项目，是我县实施的2009年扶贫开发省级试点项目，也是我县今年承担的全市唯一省级试点项目。该项目覆盖张家川县大阳乡南山村、河李村、闫庄村、下李村、太原村、大阳村以及龙山镇榆树村、连柯村，共8村，2306户、11984人。项目总投资1005万元，总规划10000亩，其中新建6000亩，改造老果园1000亩，推广新技术2000亩，配套提灌工程5处，修建沙砾路面村组道路20公里，梯田1000亩，套种优质马铃薯5000亩，培训农民技术人员2400人（次）。其中：财政扶贫资金300万元，主要用于8个项目村新建果园苗木、农药、塑料套袋、地膜的购置，在榆树村建提灌溉工程1处，培训农民技术人员2400人（次）；县水利局配套资金330万元，建提灌溉工程4处，修梯田1000亩；县交通局配套资金200万元，修建沙砾路面村组道路20公里。财政、农业配套150万元，补助果园低杆作物种子。

　　为了把南山梁万亩苹果基地项目建设成全县农业大点、亮点工程，张家川县多措并举促进展。一是领导重视，责任明确。县、乡分别成立了项目领导小组，实行行政技术双轨承包责任制，形成由党政一把手负总责，科级干部具体抓，一般干部包村抓项目的机制。二是参观学习，增长经验。9月25日，县扶贫开发领导小组成员带领相关部门和2个乡镇的主要领导，8个项目村的干部、群众代表共70人，参观学习了麦积区南山花牛苹果基地的先进经验和管理模式，通过学习和培训，开阔了的眼界，坚定了建好果园的信心。三是现场办公，鼓劲聚力。10月19日，县四大组织主要领导、分管领导，各成员单位主要负责人参观了南山梁万亩苹果基地项目建设情况，现场向群众表态要把该点做成全县农业大点、亮点。在现场会上，县委、政府的承诺让群众吃上了“定心丸”，增强了群众建设项目的积极性和责任心。县委、县政府要求全县各级党组织要进一步统一思想，提高认识，大打农业和农村工作翻身仗；增强创新意识，抓主抓重，搞好配合，广泛发动群众，做好土地流转工作，加强项目管理，务必把项目做成精品工程；做到技术到位，指导、服务到位，协调配合到位，督查奖惩到位。四是特事特办，确保进度。在项目资金未到位的情况下，县财政拆借200万元用于开挖丰产坑，配备两辆运水车，保证了工程建设工期。目前，在完成项目规划设计工作的基础上，共打点34万多个，面积6000亩，开挖丰产坑近80%；县扶贫、林业等部门调运果树苗木11000株，县交通局完成了南山梁万亩苹果基地12公里主干道土路基工程，县水利局正在规划设计提灌工程，项目将在11月底全面完成。

　　县委副书记、县长马小龙说：“我们要通过南山梁万亩苹果基地建设，探索符合我县实际的发展农业模式，为今后建设更多的畜牧、果品基地，壮大我县特色产业优势提供样板。”