2019年重点工作巡礼之三：

　　编者按：岁月不居，时节如流。回眸2019，在武山县委、县政府的团结带领下，全县人民加快建设幸福美好小康武山的步伐更快了，各项工作都取得了显著成效。成绩的所得，见证了个体的艰辛努力，众志成城，进而成就集体的进步。在2020年市、县“两会”召开前夕，由县委宣传部牵头，各单位积极配合，县融媒体中心具体实施，特开设《工作巡礼》系列报道，全面展示一年来全县广大干部群众紧盯目标任务，战胜困难、砥砺奋进、真抓实干，统筹推进各项工作的措施、做法和经验。总结过去，我们不负韶华；立足当下，我们轻装上阵；展望未来，我们在路上！

勇担新使命  展现新作为

——奋力谱写新时代民政事业改革发展新篇章

　　民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。低保困难家庭的柴米油盐，特困供养对象的冷暖起居，无论多少困难繁杂，民政人始终将民生记在心间，放在首位，努力为困难弱势群体撑起一片蓝天。

　　2019年，县民政局紧紧围绕各项民政工作目标任务，践行“民政为民，民政爱民”理念，情系百姓，服务民生，各项目标任务全面落实，用扎实的工作交出了一份亮眼的民生成绩单。

　　民政事业呈现新局面。2019年，县民政局严格按照省、市、县及上级业务部门部署要求，进一步强化社会救助政策宣传，精准认定农村低保对象，社会救助规范化水平进一步提升，逐步实现了以农村低保、农村特困供养人员救助为基础，临时救助、孤残儿童救助、残疾人两项补贴等为补充的兜底保障救助体系，农村低保人均年保障标准、城市低保人均年保障标准、农村五保供养人均年保障标准都有所提高，为全县经济社会发展和脱贫攻坚做出了积极贡献。2019年7月，省人社厅、省民政厅联合发文，对全省民政系统先进集体、先进个人进行表彰，武山县民政局荣获“全省民政系统先进集体”的荣誉称号。

　　社会救助兜底脱贫全力推进。有力地支持全县脱贫攻坚中心工作。集中1941万多元临时救助专项资金，为4041户精准扶贫建档立卡户、低保家庭、特殊困难家庭，着力解决了19573名学生上学难问题。统筹慈善募捐资金16.8万元，救助42名贫困大学新生。与往年相比，贫困大学生救助同比增长了52%。全县共落实临时救助5094户（建档立卡贫困户1106户、农村低保户927户、低收入及其他对象3061户），发放救助资金2609.05万元。城乡低保提标全面落实。农村低保年保障标准从3500元提高到4020元，其中一类对象由292元提高到335元，二类对象由275元提高到318元，三、四类对象月补助分别为84元、58元。农村特困人员基本生活救助标准由每人每月430元提高到436元，照料护理标准根据生活自理能力评估情况，每人每月按一档300元、二档200元、三档100元的标准进行补助。在全县坚持社会救助家庭经济状况信息核对，推进精准核查，对城乡低保申请对象凡进必核，对现有城乡低保对象开展了全面核对，精准认定社会救助保障对象，为全县社会救助政策制度的公平公正提供了有力保障。

　　困难群众和弱势群体保障有力。创新工作方式方法开展养老服务保障工作。县民政局与符合条件的5家社会组织签订购买服务协议，制定了《武山县民政局关于开展经济困难老年人和分散供养特困人员照料护理服务工作实施方案（试行）》。组织社会组织主动排查摸底、做实做好服务。紧密联系乡镇，层层落实责任，逐村逐户开展服务，切实解决分散供养特困人员监护责任不落实、服务保障不到位、生活条件差、环境卫生差、精神面貌差、住房不安全等突出问题。全县开展养老服务人数为3188人（其中特困供养人员1824人，经济困难老年人1364人），服务过程中，福利中心和养老院已收住特困供养老年人14人。下拨分散特困供养人员温暖过冬资金、低保资金、特困供养资金、经济困难老年人资金、残疾人两项补贴资金、临时救助和困难群众温暖过冬等各类社会救助资金共计1608.6万元，用于各乡镇为困难群众采购燃煤、炉子、米面油、棉衣棉被和过冬衣物等，为落实“暖冬行动”打下坚实的基础。深入开展孤儿情况大排查，及时更新数据库信息，实行动态管理，妥善保障和落实孤儿监护责任，为145名孤儿下拨资金182.14万元。及时调整困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准，从2019年1月起,在现行重度残疾人护理补贴的基础上,将补贴对象范围扩大到所有一、二级重度残疾人,将之前未纳入补贴对象的一、二级残疾人中的听力、言语一级(含最重类别为以上两种的多重)和肢体视力、听力、言语二级(含最重类别为以上四种的多重)纳入重度残疾人护理补贴对象范围,每人每月按50元标准发放补贴资金，全年为 8030名符合条件的残疾人下拨“两项补贴”资金923.17万元。进一步加强救助机构管理与服务，积极开展“寒冬送温暖”专项救助行动，全年救助流浪乞讨人员200多人次。

　　积极开创社会福利和慈善事业发展。围绕乡村振兴和精准扶贫，广泛动员社会爱心力量，努力解决困难群众最关心最直接最现实的问题。在武山县委、县政府的高度重视和社会各界的积极参与下，县慈善协会全年募集善款200万元，救助特困群众8000多户，发放善款52.8万元，为保障改善民生、促进文明和谐作出了积极贡献，在脱贫攻坚战中发挥积极作用。积极争取塘坝建设项目和净水器项目建设资金共56万元，工程预计明年5月中旬全部完工。积极开展暖冬行动向困难群众发放暖冬棉衣110件，棉鞋130双，棉被60床，受到了广大干部群众的一致好评。全面建立农村留守儿童关爱保护制度，配备乡镇儿童督导员15人、村（居）儿童主任354人，共计帮扶120多名困境未成年人。继续健全孤儿基本生活保障制度，提高孤儿最低养育标准，启用2019年度“福彩圆梦·孤儿助学工程”项目专项资金资助孤儿系统就读大专、本科学生的在册符合条件的贫困孤儿12人共12万元。同时，在全县13镇2乡大力开展慈善康复救助项目，让80多名脑瘫儿童和120名手足病儿童得到救助。全年共为8030名残疾人发放两项补贴资金923.16万元，为145名孤儿发放救助金182.141万元。

　　切实提升社会组织党的建设质量。按照中央、省、市、县社会组织党建工作要求，县民政局社会组织党委，抓排摸，抓整顿，抓提升，抓带动，梳理全县社会组织党建发展脉络，弄清全县社会组织党建工作底数，搭建全县社会组织党建基础骨架，发挥全县社会组织党组织重要作用，着力解决全县社会组织党建工作中存在的突出问题，引导促进社会组织健康有序发展，充分发挥社会组织党建在服务经济社会发展中的积极作用。全县现有社会组织403个，共有党员488名，目前党组织覆盖社会组织367个，覆盖率为91.06%。其中：互助协会345个，共有党员427名（全县344个行政村各1个和县扶贫办1个）；单纯社会组织58个，共有党员61名，建立党组织17个，覆盖社会组织22个，单纯社会组织党组织覆盖率为37.93%。

　　翻开一本本民政救助台账，一串串醒目的数字恰似一个个跳动的音符，谱写了一曲曲令人难以忘怀的大爱赞歌，为全县困难群众精心编织了生活保障的安全网，体现的是县委、县政府对民政工作一以贯之的高度重视，反映的是武山县民政事业发展的新境界。新时代必须勇担新使命、展现新作为。县民政局将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神，全面做好2020年各项民政工作，继续奋力谱写新时代武山民政事业改革发展新篇章，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康，奋力开创百姓富、生态美的多彩武山新未来，实现人民对美好生活的向往作出新的更大贡献。

（天水在线编辑：马文洁）