多措并举抓扶贫  凝心聚力齐攻坚

——马力镇脱贫攻坚纪实

　　近年来，在县委、县政府的坚强领导和各级各部门大力支持下，马力镇牢树“一号工程”意识，坚持“六个精准”要求，按照“精准施策抓建档、夯实基础抓项目、富民增收抓产业、保障需求抓民生、保障引领抓党建”的工作思路，深入实施了“1236”扶贫攻坚行动和全省“1+17”精准扶贫精准脱贫的意见及政策措施，因村因户施策，持续精准发力，脱贫攻坚取得了阶段性成效。2013年，全镇共有建档立卡贫困户2936户13328人，2014年脱贫603户2770人，2015年脱贫835户3924人，2016年脱贫519户2424人；现有贫困户1096户4655人，贫困发生率为10.25%，2016年全镇农民人均纯收入达到6853元。

　　抓建档立卡，扶贫基础不断夯实。坚持把建档立卡工作作为抓好精准扶贫的基础来抓。定期入户摸底对接，摸清掌握贫困户基本情况，严格按照程序要求，实行有进有出的动态管理，及时完成各季度贫困人口大数据平台信息采集录入工作；根据村户实际情况，规范运转“三本账”、扶贫手册和村户各类资料，修改完善贫困户脱贫计划、帮扶措施和精准扶贫施工图、任务书、时间表，不断提高“853”挂图作业的精细化程度，逐步建成了涉及全镇2936户贫困户1.3万余贫困人口的大数据平台，实现了对扶贫对象建档立卡、动态管理；采取召开会议、广播宣传、印发资料、入户对接等措施，广泛宣传精准扶贫的重要意义和政策措施，确保群众人人知晓政策措施、干部个个清楚贫困户发展状况和发展需求，有效确保了项目、资金、力量精准帮扶到位。

　　抓基础建设，发展后劲显著增强。坚持把加快基础设施建设作为脱贫攻坚的重要抓手。紧盯群众最迫切、助推发展最有力、发挥作用最明显的领域，争取国开行贷款、财政专项扶贫、“一事一议”等项目资金8473.72万元，实施基础扶贫项目53项。新建民武等、高山等村护田护村堤防共3050米，拓宽砂化双场線家楞、柯寨等自然村通村路69.8公里，硬化暖水、杨沟等通村路21.3公里，硬化钟山、袁河等村内巷道14.23万平方米；建成民武村二级提灌工程，完成8.2公里的余武渠改造衬砌工程，新修各村田间道路31.3公里；实施干扎、袁河等村巷道亮化工程，安装太阳能路灯207盏，改造粉刷贫困村危旧墙8.79万平方米，完成民武、柴庄2村省级美丽乡村示范村建设、武漳公路沿线绿化带改造和全长7.3公里镇区滨河路改扩建工程。通过快速推进基础设施建设，村内巷道硬化、通行政村路硬化、自然村路拓宽砂化等实现全覆盖，全镇各贫困村基础面貌得到明显改善，脱贫发展后劲显著增强。

　　抓产业培育，增收渠道明显拓宽。坚持把培育致富主导产业作为精准扶贫的关键来抓。按照“种植抓调整、养殖抓效益、劳务抓品牌、普遍抓培训、服务抓特色”的产业扶贫思路，采取科技培训、宣传动员、示范推广和金融支持等政策措施，大力扶持贫困户，新建钢架蔬菜大棚320座，全镇豆角种植面积达到1600多亩，栽植核桃900亩，栽植花椒1080亩，种植中药材3200多亩，发展畜牧养殖户240户，成立蔬菜种植等各类合作社40个；加强餐饮、建筑、家政服务等技能培训，多方协调联系，有组织输转劳务7400人次；争取产业扶贫项目资金，建成民武村小微企业创业园，新建成干扎、王沟等10个村级电商服务点。全镇种植、养殖、林果、商贸服务等富民增收主导产业不断壮大，为群众脱贫致富提供了有力支持。

　　抓民生保障，群众生活有效改善。坚持把保障改善民生作为精准扶贫工作的重要内容来抓。认真对照村户脱贫短板，着力改善群众教育、医疗、文化、住房、饮水等民生条件，建成民武等5个村级幼儿园，完成马力等9所中小学改薄工程和付门小学迁建工程；完成马力卫生院迁建工程和干扎等7村卫生室标准化建设；新建杨沟等12个村级文化广场和乡村舞台；新建南阳等3个易地搬迁新农宅共99套，改造危房357户，完成南北两山区安全饮水工程，全面消除D级危房，安全饮水实现全覆盖；认真落实贫困学生救助资助、“三户一孤”等教育医疗扶贫政策，贫困户新农合新农保参合参保率均达到100%；全面推行城乡低保动态管理，定期开展清查清理，五保、抚恤和各类惠农强农资金都做到了准确及时打卡发放，群众基本需求得到了有效保障，公共服务保障水平进一步提高。

　　抓组织建设，党建保障更加有力。坚持把加强村级党组织建设作为精准脱贫的保障来抓。按照“党建带扶贫，扶贫促党建”工作思路，全面推广北顺带民武、党建引领精准扶贫“八种模式”模式，把远中等12个贫困村与付门等非贫困村的党组织、村组干部、党员、致富能人、种养加工户相互结成帮扶对子，实现了贫困村和非贫困村精准对接帮扶。以“党员固定活动日”、“两帮一奔”为载体，融合推进“两学一做”学习教育和“先富帮后富、党员帮群众”活动，充分发挥了党员示范带动作用，更有力推动了精准扶贫精准脱贫工作。同时，利用专项资金，完成了全镇各村村级阵地规范化管理，以村两委换届为契机，按照“三带三有”标准，集中选任一大批农村年轻优秀人才进入村两委，进一步夯实了村级组织基础，党建对精准扶贫的保障引领能力持续增强，有力加快了全镇脱贫致富步伐。

　　站在新的起点，全镇上下将团结一致，再鼓干劲，再添措施，团结带领全镇广大干部群众，以高度的政治自觉、强烈的责任担当、务实的工作作风，持续扎实推进精准扶贫精准脱贫工作，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，为建成全面小康社会奠定坚实基础。