树正风向标  选用好干部

　　千秋大业在用人，事业兴衰在干部。党的十八大以来，武山县认真学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和选人用人重要思想，紧盯全面小康总目标，聚焦从严治党新要求，坚持选、育、管齐发力、求实效，努力培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，为加快全面小康建设进程提供了坚强有力的组织保证。

着力树好“风向标”，用正确的导向激励干部

　　用人导向如同指示前进方向的标杆，不仅从根本上决定着干部的选用，而且从思想上引领着干部的追求。武山县严格落实好干部“五条标准”，牢固树立“五重用五不用”的用人导向，切实把符合武山改革发展需要、群众认可的好干部选出来、任用好。

　　更加突出政治标准。始终坚持把政治坚定、忠诚可靠作为选用干部的首要标准，对信念不牢固、旗帜不鲜明、立场不坚定的干部，坚决不予提拔使用；对关键时刻、重大任务中不敢担当、工作不得力的干部，坚决予以调整。

　　更加突出围绕中心。始终坚持围绕中心工作选干部，实行干部选任“三挂钩”模式，把干部选拔任用与综合目标管理责任书考核结果、脱贫攻坚实绩、党建工作成效挂钩，对排名靠前的乡镇或部门单位给予倾斜激励，对排名靠后的给予限制惩戒。

　　更加突出工作实绩。始终坚持把工作实绩放在干部选拔任用的重要地位，努力把那些为经济社会发展出了力、流了汗、吃了苦、受了累的干部使用起来，引导广大干部把心思聚到干事创业上，把精力用到推动发展上，把功夫下到狠抓落实上。

　　更加突出基层一线。始终坚持干部在基层成长、到基层培养、从基层选拔，把“选上来”与“派下去”结合起来，既注重从基层一线选拔优秀年轻干部，让基层干部有干头、有盼头，又有计划地安排机关年轻干部到基层锻炼成长。

　　五年来，武山县把好干部“五条标准”和“五重用五不用”用人导向有机衔接起来、严格落到实处，提拔使用干部408名，其中从脱贫攻坚和急难险重一线提拔重用干部310名，在全县进一步形成了论德才、凭实绩、重能力、尚实干的用人导向和能者上、庸者下、劣者汰的从政环境。

注重扎牢“篱笆墙”，用严格的程序选任干部

　　选人用人越是重要，就越要用严格的程序来保证。武山县以贯彻落实《干部任用条例》等为重点，着力筑牢思想基础、规范选任程序、健全制度机制，扎紧干部选任篱笆，努力提高选人用人公信度和群众满意度。

　　着力筑牢思想基础。始终坚持把学习好、贯彻好习近平总书记关于干部工作重要论述、新修订的《干部任用条例》等作为保证选人用人工作程序规范、质量过硬的基础性工作来抓，采取多种措施，深学细研，广泛宣传，从常委会决策、组织部门操作、干部群众监督等三个层面，夯实了照章办事、依规选人、加强监督的思想基础。在具体工作中，坚持底线思维，认真落实“四个凡提必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”等要求，有效防止了干部“带病提拔”“带病上岗”。

　　着力规范选任程序。建立干部选任“4836”责任体系，注重发挥干部职工民主推荐、分管领导审查把关、干部监督联席会议“集体会诊”、纪检部门廉政审查四大作用，从严开展干部档案、个人事项、廉政情况、计划生育、机构编制、经济责任、个人承诺、党组织推荐资料八项审查，全面靠实单位党组织推荐、考察组考察、常委会决策三大责任，严格把好编制管理、选任动议、民主推荐、组织考察、酝酿沟通、讨论决定六道关口，并对干部选任进行全程纪实，形成干部选拔任用的“明白帐”。

　　着力健全制度机制。围绕贯彻落实《干部任用条例》等法规，先后制定出台了《武山县科级领导干部交流工作办法（试行）》《武山县科级干部任免规程》《武山县选拔任用科级领导干部初始提名办法》《武山县县管领导班子和领导干部综合分析研判办法》等制度，努力用科学规范、有效管用、简便易行的具体办法，不断完善选人用人工作机制。在2016年乡镇领导班子换届工作中，采取“1344”工作法从优秀村党组织书记中推选乡镇领导班子成员，得到上级组织部门和基层干部群众的肯定和好评。

围绕激活“储备库”，用发展的眼光培养干部

　　年轻干部培养选拔工作，事关党的事业薪火相传和永续发展。武山县始终坚持把培养选拔年轻干部作为事关长远的战略举措和增强干部队伍活力的重要任务来抓,为全县经济社会发展做好人才储备。

　　注重培养选拔。着眼储备优秀后备干部人才，认真落实省委《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施意见》，大力实施干部源头培养工程，结合领导班子和领导干部年度考核、综合分析研判等工作，按照“好中选优、优中选强”的原则，采取单位推荐、民主测评相结合的方式，每年择优推荐150名左右的优秀年轻干部充实进后备干部库，为领导班子建设储备了后备力量。立足为下次县乡换届储备优秀人才，今年又启动实施“五个十”干部培养计划，利用5年左右的时间，培养35岁左右正科级干部、30岁以下科级女干部、科级非党干部、优秀村党组织书记、大学生村官和具有大学生村官经历优秀干部各10名。

　　注重教育培训。坚持把教育培训作为提升年轻干部思想政治素质、政策理论水平和履职尽责能力的有效途径，认真落实《干部教育培训工作条例》和《干部教育工作规划》，大力实施“万名党员干部培训计划”，五年来共举办以新任科级干部、中青年干部、新进乡镇领导班子成员、选派到村任职干部、选调生和大学生村官等为主体的各类培训班19期，培训干部2200多人次；举办学习贯彻十八大和十八届三中、六中全会精神专题培训班、研讨班9期，参加1900多人；选派588名干部参加省、市调训。

　　注重实践锻炼。针对年轻干部成长经历单一、缺乏基层工作经验的实际,把基层一线作为培养锻炼年轻干部的主阵地，让他们在实践锻炼中增强党性、改进作风、磨炼意志、增长才干。五年来，以脱贫攻坚为抓手，先后选派365名机关干部到贫困村、后进村担任第一书记、副书记；以急难险重任务为平台，先后抽调2300多名干部参与征地拆迁、信访维稳等重点工作和群众路线教育、蔬菜博览会等重大活动，全县干部特别是年轻干部应对复杂局面、开展综合工作的能力进一步提高，敢于担当、甘于奉献的意识进一步强化。

　　注重破解难题。围绕解决因服务期满项目人员未占编形成的选人用人视野不宽问题，制定了《武山县高校毕业生基层服务项目人员和民生实事项目人员入编登记工作方案》，积极稳妥实施项目人员入编登记工作，不断拓宽年轻干部培养选拔渠道。围绕推动干部多岗位锻炼、规范干部调动交流，研究制定了《县直部门单位中层干部轮岗交流办法》和《县直部门单位工作人员公开遴选办法》，优化干部队伍结构。积极探索新形势下加强乡镇干部队伍建设的途径，通过推行“记台账、晒工作、争积分、比贡献”、驻村工作指导组和驻村住夜等基层创造的典型经验，有效促进了乡镇干部队伍建设和管理。

　　突出打实“组合拳”，用从严的标准监督干部

　　党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。武山县始终坚持“严”字当头、“实”字托底，立足抓早抓小，突出真抓真管，打出了一套干部监督管理“组合拳”，为干部健康成长保驾护航。

　　健全制度规范抓。出台了《关于进一步从严管理干部的实施意见》《领导班子和领导干部谈心谈话办法》《党政领导干部外出报告制度》《县管干部提醒函询和诫勉工作操作规程》等制度办法，推动监督关口前移，使“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。五年来，先后对131名领导干部进行了离任经济责任审计，组织填报领导干部个人事项619人次，开展纪律提醒、工作推进、履职尽责等方面的谈心谈话4074人次。严格落实干部试用期制度，从任前谈话、期内履职、期满考核等方面入手，切实加强管理监督，延长试用期干部4名。

　　分析研判预警抓。认真落实《县管领导班子和领导干部综合分析研判办法》，坚持有计划、分步骤开展领导班子和领导干部综合分析研判，及时监测掌握班子运行情况和干部状况，对存在的一些倾向性、苗头性问题，做到早发现、早纠正。五年来，结合乡镇换届前期调研摸底、领导班子和领导干部年度考核、乡镇领导班子运行情况进行“回头看”等工作，开展综合分析研判5次，实现了县管领导班子全覆盖。

　　专项治理集中抓。按照中组部的安排部署，集中开展了消化超职数配备干部、清理干部在企业兼职、干部人事档案专项审核、因私出国（境）证件专项治理等工作，消化超职数配备干部18名，完成档案审核9044卷，清理吃“空饷”人员17人，未迁转工资关系12人，纳入出国（境）登记备案1257人，集中保管出国（境）证件47本。加大重点岗位领导干部交流力度和监督管理，交流重点岗位领导干部110名，干部监督工作的针对性和实效性进一步增强。

　　整合资源合力抓。充分发挥干部监督工作领导小组作用，修订完善了《干部监督工作联席会议制度和信息沟通办法》，定期召开联席会议，沟通交流干部有关情况，分析研判工作监督形势，研究制定具体对策措施，不断扩大干部监督渠道，形成了各部门密切配合、协调运作的干部监督机制。建立“12380”举报平台专人接听受理、限期办结反馈、信息分析报告、工作责任追究等制度，进一步加强和规范“12380”举报受理查核工作。

　　征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。站在新的历史起点，武山县将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，以更加科学、更加有效的举措，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，以开拓创新、昂扬向上的锐气，纵深推进干部选拔任用和监督管理工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开，为决胜全面建成小康社会作出新的贡献!