山丹：举全乡之力 走致富之路

　　——武山县山丹乡经济社会发展侧记

　　近年来，武山县山丹乡紧紧围绕省、市、县一系列战略决策和部署，不断创新思路，改进工作措施，突出项目建设、产业增收、民生实事办理、经济社会发展，扎实推进致富奔康进程，取得了显著成效。特别是“十二五”以来，山丹乡紧扣“富民强乡”这一攻坚主线，紧紧围绕以改善农业农村基础、培育富民特色产业、推进新村建设改善人居环境、加快社会事业全面发展为目标，积极带领全乡干部群众真抓实干，使全乡基础设施明显改善，产业培育多元发展，群众收入得到大幅提升。

（惠及山区10个自然村的西梁公路）

　　夯实基础设施“项目立乡”

　　当平整宽畅的路通到山区群众的家门口，当清澈的自来水从崭新的水龙头里哗哗流出，宽阔的文化广场，崭新的综合服务中心……全乡的乡亲们乐开笑颜。

　　如今的山丹乡，区域特色鲜明、城乡功能完善。以该乡周庄新村为例，水泥路直通家门口，两层别墅式小洋楼整齐划一，门前绿树成荫。村书记周正林说：“住房问题、行路难、孩子们的上学难和老人们的看病难，一直困扰着大家。现在好了，在政府的正确领导和大力扶持下，这些问题都解决了，让百姓没有后顾之忧。”

（功能设施完善的文化广场）

　　通过多年的探索、创新到最终实施，目前山丹乡22个行政村发生了巨变：一条条宽阔的柏油路、水泥路连通各村各巷，大卡车、小汽车开进了小山村；一股股清澈的自来水流进了千家万户，方便了人畜饮水；一座座便民桥方便群众出行；一座座白色大棚让群众增收致富；一头头肥壮的牛羊是走向富裕的保障……面对这些令人眼花缭乱的新项目、新变化，群众们高兴地说:“路通了，水有了，蔬菜多了，牛羊多了，收入多了！”

（学生“充电”的农家书屋）

　　实践证明，山丹乡结合全乡乡情实际，创新理念，确立了“生态立乡、农业稳乡、科教兴乡、劳务富乡、产业强乡”的发展思路，以改善群众生产生活条件、提高文化和健康素质、培育稳定增收为重点，坚持“输血”与“造血”并重，长期与短期结合，自力更生与政府扶持并举，整合资金，整乡推进，加大投入，综合开发，探索出了一条符合乡情实际的致富奔小康新路子。不仅加强了基础设施建设，培育了富民产业，而且还使当地产业结构得到较快调整，新农村建设稳步推进，人居环境大为改善，各项社会事业得到快速发展。

（干树绵羊养殖基地）

　　多元培育“产业兴乡”

　　产业发展是促进资源综合开发、合理利用，加快把资源优势转化成产业优势、经济优势，增强造血功能和抵御市场风险能力，稳定增加农民收入的一条重要途径。为促进农民增收、农业发展，加快奔小康进程，山丹乡在促进产业发展中，始终将发展壮大传统产业和培育新型产业有机结合，依托资源优势，找思路、出实招，寻差距、求突破，以典型引路，搞示范让群众看、办基地让群众干。通过提升特色，唱好“重头戏”，培育出了一批特色产业，串起了条条富民产业链，拉动了经济的较快增长，大力实施了“产业富民”“产业强乡”战略。

（周庄肉驴养殖小区）

　　养殖牛羊，是当地多年的传统习惯。但是没有形成规模，收入有限。针对这一现状，山丹乡按照一村一品发展模式，在特色规模养殖业上做文章,不断加大对养殖产业扶持力度，通过资金扶持、帮助建养殖基地等方式，夯实养殖产业发展基础。截至目前，已建立了具有特色的周庄肉驴养殖小区、干树绵羊和明山能繁母猪养殖等13个特色养殖基地，走出了一条农民发展的好路子,实现2013年人均纯收入3870元，比去年增长15个百分点，其中养殖占整个收入的50%，养殖业的迅速崛起已成为拉动山丹乡经济增长的重要引擎。

　　山丹乡属于温带大陆性季风气候，气候温和、四季分明、雨量充沛，日均气温11.7摄氏度，年均降雨量648毫米，气候条件适合蔬菜种植。适宜的自然条件，蔬菜自然成了该乡的主要经济作物，但令人惋惜的是蔬菜没有成为助民致富的优势产业，而只是人们闲暇之余自种自给的“小农活”，过去，全乡蔬菜生产主要靠农民利用自留地和农作物预留进行种植，种植品种以韭菜、西兰花、茄子、辣椒、西葫芦等菜为主，面积零星分散。种植不上规模、品种不上档次、经营不见效益、种菜积极性不高，这是摆在山丹乡面前亟待解决的难题。现在，围绕推进新农村示范片建设，突出蔬菜产业基地建设，加大扶持力度，推动蔬菜产业快速发展，问题迎刃而解。

　　山丹乡因地制宜积极调整产业结构，通过不断壮大规模、改善结构、强化服务、提升品质，大力实施产业富民工程。在产业培育上，以市场为导向，科技为依托，增收为根本，充分发挥地缘和基础优势，率先从园区建设、科技推广、市场营销、政策扶持等多方面入手，采取“填空补齐、连片推进”的办法，逐步扩大产业园区规模，引进蔬菜新品种，扩大种植面积等方式推动富民产业。在产业布局上，按照“突出特色、统一规划、区域布局”的原则。在品牌打造上，立足战略高度，把打造品牌、创造名牌作为推进蔬菜产业化的重要手段，积极带领农民闯市场、树品牌，切实增强农民依靠品牌闯市场，依靠品牌增效益的市场意识。尤其是通过发挥“蔬菜专业合作社”等中介组织的作用，进一步扩大了周庄蔬菜的市场知名度和占有率。同时，在深圳证券信息有限公司的大力帮助下，山丹乡政府积极协调，对周庄西瓜品种实施改良，引进“小凤瓜”、“黑美人”、“新一号无籽西瓜”等高质优产西瓜品种和嫁接育苗技术，在提质增效上下功夫，进一步推动了蔬菜产业无公害、绿色化生产进程，叫响做大了“盘龙韭菜”和“周庄西瓜”等一大批名优特色品牌，周庄的西瓜也被认定为4A级无公害绿色食品，依托品牌优势，推动蔬菜品牌营销，将“小菜”做成了大产业。新的思路、新的定位，以及不断完善的畅达、便利的蔬菜园区交通网络，进一步方便蔬菜运送车辆进出山丹，让山丹在 “盘龙蔬菜”的富民之路上越走越宽。

　　“葡萄美酒夜光杯，欲饮琵琶马上催，醉卧沙场君莫笑，古来征战几人回”。唐朝边塞诗人王翰这首千古绝唱中，赞誉的就是鸳鸯玉夜光杯。鸳鸯玉主要分布在山丹乡邱家峡矿点和庙儿湾矿点。其色泽呈翠绿、墨绿、橄榄绿、莹光淡绿等多种，暗映天然纹理，恰似龙舞动，霓虹缭绕，十分典雅，是玉中佳品。诗人王翰的《凉州词》不仅将鸳鸯玉的大雅大美传遍民间，更令无数文人墨客神往称道。在山丹乡附近已形成了一系列鸳鸯玉器制作村落，并以乡土社会的熟人网络蔓延着，产业以作坊式分散经营的方式存在。为了改良工艺，提升鸳鸯玉产业品牌，全力打响玉文化产业特色牌，山丹乡立足乡情实际,依托资源优势,整合玉器加工资源,集中优势，延伸玉器加工、销售链条,专门成立了玉器协会和专业合作社，努力做大做强玉器优势产业，着力打造鸳鸯玉产业品牌，打造发展“高地”，彰显特色赶超发展。

　　好风凭借力，奋飞正当时。2013年，山丹乡依托当地优势资源，发挥比较优势，按照强基地、壮龙头、抓特色、创品牌的思路，推进多元发展，紧紧围绕 “川区抓蔬菜，山区抓洋芋，集中抓养殖，普遍抓劳务”的发展思路，积极调整农业结构，形成了一个政府主导、社会参与、全方位、多元化的发展模式，走出一条产业持续增效、农民持续增收的路子，多元产业呈现出蓬勃发展的良好态势。

（省水利厅帮建的车岸渠首项目工程）

　　社会帮扶 “幸福稳乡”

　　山丹乡立足乡情实际，依托帮联单位的力量，规划引领，坚持培育富民特色产业，牵头抓总凝心聚力，谋划发展，认真开展帮扶工作，实实在在地为贫困村、贫困群众解决了一大批生产生活中的实际困难和问题，取得了明显成效。

　　山丹乡党委班子全体成员和干部，始终把群众的冷暖牵挂在心头，领导带头全体干部进村入户，搞调研、认亲戚、结对子、送温暖，为群众送去了党的关怀，送去干部的真情厚意。结合联系村村情地貌，联系户家庭发展实际，帮助他们分析发展形势，探讨增收的途径，因地制宜、因户施方、因人施策，通过给联系户讲解致富信息、科技种植，科学养殖、农村实用技术等一系列科技知识，进一步分析致贫原因，完善了前期制定的户内发展规划和个人打算表，明确了发展思路，坚定了群众对未来美好生活的信心。

　　干群结对心系百姓，真帮实扶情暖民心。村内宽阔干净的水泥路、坐落有序的新农宅以及田野阡陌间交织的水渠格外引人注目。在“双联”行动一年多的时间里，村容村貌变样了，基础设施改善了，老百姓致富的目标明确了，脱贫致富奔小康的干劲更足了……“双联”行动带给山丹乡人民的变化是真真切切、实实在在的，而未来还有更多的像这样的变化在等待着。

（乡领导实地查看各项惠民工程）

　　抢抓机遇“富民强乡”

　　新的形势、新的阶段，赋予致富奔康目标新的政策、新的目标、新的任务，也给予了新的机遇、新的挑战。

　　山丹乡党委、政府有关领导多次指出，致富攻坚是一项长期的综合治理的系统工程，要在坚持过去好经验、好做法的基础上，适应新形势、新任务的要求，要与时俱进地探索致富奔康的新机制、新方法和新载体，进一步提高工作的针对性和时效性。充分认识推进致富的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性，进一步解放思想，开拓思路，创新体制机制，采取有针对性的帮扶措施，切实提高奔富成效。

　　从基础设施完善，到产业培育壮大，再到社会帮扶。正如乡党委书记王东明说的，“什么是‘致富奔康’？‘致富奔康’就是全方位，全社会的进行跨越转型发展”。当前和今后一段时间，山丹乡继续坚持树立“致富奔康”的工作理念，继续加快基础设施建设步伐，大力改善和保障民生，发展壮大特色优势产业，增强自我发展能力，着力转变发展方式，着力促进贫困地区经济加快增长，明显改善集中连片的发展环境和条件，促进社会主义新农村建设与支付奔康相结合，实现全乡社会、文化、生态协调发展，以新思路、新举措走出一条符合自身实际发展路子，推动山丹乡经济社会又好又快发展。