
柴庄村蔬菜产业园
武山县城乡一体化试点工作自2010年7月启动实施以来,按照“分类指导、分层布局、分步实施、重点突破、整体推进”的思路,结合省级新农村试点县建设,深入推进“三个集中”,认真落实“六个一体化”任务,着力构建以县城为中心、小城镇为节点、示范村为带动、中心村为支撑的“四位一体”城乡发展空间格局,试点工作取得了阶段性成效。

车川新村
1、认真编制各项规划。搞好规划是城乡一体化试点工作的前提。一是与关中—天水经济区发展规划和武山县“十二五”规划相衔接,聘请省级资质规划部门高规格编制武山县城乡一体化总体规划和15乡镇控制性建设规划;二是按照统筹协调、相对集中的原则,编制完成了城关陈门、洛门东街2个市级试点村和滩歌黑池殿、山丹车川、马力柴庄3个县试点村及新农村建设示范村、推进村总体规划及产业发展规划;三是组织相关部门,结合产业发展实际,完成了土地利用、生态环境保护、农村扶贫开发专项扶持、农民就业、基层党建、种植业、土地规模经营、公共服务、道路发展、生态建设、旅游发展、支农资金等22个专项规划,为形成产业聚集发展、人口集中居住、土地集约利用、城乡整合发展的格局奠定了基础。

2、大力开展村庄环境综合整治。坚持把推进村庄环境综合整治作为城乡一体化试点工作的重要着力点和突破口,结合“三城联创”工作开展,以城乡清洁工程为载体,以天定高速公路沿线为重点,积极开展了清理垃圾、拆除废弃建筑、路障、淤泥、污水处理、环境亮化、美化、绿化等集中治理活动。建成了占地面积126亩陈门新村,并对新村东、西、南相邻三条主干道进行了拆迁改造,完成了路基主体工程;在洛门镇东街村完成老街区道路硬化2300米,完成路灯地下管网埋设和人行道平整,完成总长600米的南河堤防工程建设,在南河滨河路完成双向3000米地下排水排污管网铺设;山丹乡车川村完成道路硬化3400米,新建排洪河堤420米,文化墙650平方米,完成33套新农宅和占地2.7亩的文化广场建设;马力镇柴庄村建成新农宅32座,硬化村内主巷道600米,建成了占地3亩的文化广场;滩歌镇黑池殿村建成了农村休闲广场,维修了文化舞台,配套建设了六角凉亭、喷泉各1处,完成文化墙建设300平方米。
3、着力发展壮大主导优势产业。坚持把发展特色产业贯穿到城乡一体化建设的全过程,按照“川区抓蔬菜、山区抓洋芋、集中抓养殖、普遍抓劳务”的思路,积极调整三大区域种植结构和四大流域综合开发,强力推进“一区四片两带”蔬菜产业建设,新发展设施蔬菜4500亩,种植洋芋26.2万亩,优质豆类和中药材5万亩。在城关镇陈门村提出了建设养殖园、农产品加工园、工业园、商业园、培训教育园五个园区的初步规划,建成了“三粉”加工、玉器加工、特色养殖基地;洛门镇东街村成立蔬菜种植专业合作社,发展会员200人,种植户212户,蔬菜产量达500多吨,品种达20余种;车川村发展玉器加工户30户,黑池殿新增蔬菜种植面积220亩,柴庄村建成日光温室80座,试点村“一村一品”特色产业竞相发展,产业链条不断延伸,城乡一体化产业格局初步形成,农民收入不断提高。

城关镇陈门村建成占地面积126亩陈门新村并全部装修入住
4、狠抓农村社会保障体系建设。制定出台了《武山县新型农民培训计划》,实行统一的就业扶助体系和制度。严格落实“两免一补”政策,加快农村中小学危房改造,农村适龄儿童入学率达到99.6%。建成村卫生室55个,全县参合率达到97.63%。积极开展新农保试点,参保率达到95.2%。在城关镇陈门村建成了文化室、两委办公室、卫生服务所、农家连锁店等公共设施;洛门镇东街村实施了有线电视、自来水入户工程,有限电视入户率达60%以上,自来水入户率达85%,村内特困户救助率达到100%;山丹乡车川村完成了自来水入户工程,马力镇柴庄村新建占地360平方米的村组服务中心1处,滩歌镇黑池殿建成老年活动中心,其他重点村也从合理配置教育、卫生、文化等公共资源入手,不断健全和完善农村社会保障体系。

洛门东街村规划对旧村进行城乡一体化改造
5、加快创新体制机制。按照“确权是基础、流转是核心、配套是保障、增收是目的”的工作思路,稳步开展农村宅基地使用权、房屋使用权、集体建设用地使用权、农村土地承包经营权和林权确权颁证工作。鼓励和支持农民按照“依法、自愿、有偿”的原则,流转农村土地承包经营权,流转土地3万亩,促进农业规模化发展。积极探索涉农资金整合的途径,以农村基础设施建设、产业化经营、新农村建设、各类培训项目为重点,通过整合项目资金,全力推动重点产业、重点项目高效实施,形成了事权明确、权责统一、成效显著的农业资金投入机制,有力保障了一体化试点工作顺利进行。洛门镇东街村通过统筹镇区开发、中医院住院楼、南河堤防建设等项目,新开辟出150亩城乡一体化建设用地,为试点村建设提供了用地保障;马力镇柴庄村建立了镇、村、组三级土地承包经营权流转服务体系,解决了制约农村土地流转的市场缺位问题,为全县土地承包经营权流转进行了有益探索。

洛门镇东街村完成路灯地下管网埋设并硬化老街区道路2300米