以“双培双融双提升”活动和“三进三帮三助力”行动助力机关党建质量提升

吴和平

　　党的二十大报告指出，要坚持大抓基层的鲜明导向。甘肃省天水市直机关工委从2022年起在全市机关和事业单位党组织中全面开展以党员和业务骨干双向培养，着力推动党建和业务工作双向融合，促进党员能力素质和党建工作质量双提升为主要内容的“双培双融双提升”活动，以及以走进社区帮基层治理、助力全国文明城市创建和常态化疫情防控，走进乡村帮产业培育、助力乡村振兴战略实施，走进建设一线帮难题破解、助力重大项目落地见效为主要内容的“三进三帮三助力”行动，指导机关党组织以基层基础工作的“小切口”推动全面从严治党的“大格局”，有力提升机关党建标准化规范化水平，为保持全市经济平稳运行和社会和谐稳定贡献力量。

　　做法和成效

　　（一）高起点组织谋划，构建机关党建推动机制。一是制定科学规划。制定市直机关“双培双融双提升”活动和“三进三帮三助力”行动实施方案，为机关党组织提供“施工图”，工委所属95个市直机关党组织也制定了实施方案，明确重点任务，细化措施、列出清单、建立台账。二是明确标准责任。在严格实施标准、集中宣讲学习基础上，构建了“1+N”工作标准体系，使工作标准化、科学化水平明显提升。三是提升支部建设水平。坚持分类管理、精准施策，指导各机关党支部创新党建阵地，建设示范支部，提出“走在前、作表率”的具体要求。

　　（二）高起点健全制度，完善机关党建责任链条。一是加强制度统筹。出台《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步加强市直机关党的建设的实施意见》，在全市率先实行部门单位“一把手”兼任机关党组织书记，设立机关党委的部门单位配备一名专职副书记，只有一个支部的单位由分管人事、财务班子成员担任支部书记，有多个支部的单位由科长担任支部书记，有力指导和推动了工作。二是全面建立责任体系。先后制定《市直部门单位党组（党委、支部）抓机关党建四级责任清单》，对各级各类主体的党建责任逐一细化明确，建立了全覆盖责任落实体系。三是突出“关键少数”作用。坚持“书记抓、抓书记”，高标准、全覆盖开展党支部书记抓党建述职评议工作，指导实施“书记突破项目”23个、党建创新项目11个，有力推动了党建重点难点问题解决。

　　（三）高标准抓实理论学习，提升党员干部思想自觉。一是示范带动学。综合运用理论学习中心组、专题读书班、主题党日、“三会一课”等载体，教育引导党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将其转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。二是加大投入学。充分发挥督促指导和牵头抓总作用，将班子成员推荐为市委讲师团成员、业务骨干培养为党课宣讲专家，制作推出一系列党务知识精品课，深入各机关单位、支部密集宣讲，引导各级党组织全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。三是强化培训学。认真落实全市党员教育培训工作计划，高质量举办集中培训轮训，有效提升了党员干部履职能力和综合素质。四是深入研讨学。广泛开展调查研究和专题练兵，组织开展“思想要提升，我该懂什么”专题学习、“能力要增强，我该会什么”岗位练兵、“天水要发展，我该谋什么”专题研讨、“问题要解决，我该干什么”专题调研。五是多元教育学。在党员人数较多的部门单位建设党建图书馆、图书室，其他部门单位建设党建图书架，建成市直机关党建图书体系。

　　（四）高效率督查整改，确保取得实在成效。一是抓好督查补齐短板。坚持将机关党建与“双培双融双提升”活动和“三进三帮三助力”行动有机结合起来，建立常态化督查指导机制，对市直机关470多个党支部进行全覆盖督查，并采取“四不两直”方式对77个市直部门单位党组织进行随机抽查检查，对问题突出的市直部门单位党组织负责人进行约谈，下发问题反馈清单，督促建立整改台账，采取有力措施，逐项对账销号，尽快补齐短板。二是组织自查不留死角。引导市直机关各级党组织把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展问题检视。通过检视自查，建立工作台账，开展针对性专题调研。三是找准问题高效整改。制定全年督导工作方案，确定每月、每季度督查计划和督查重点，引导市直机关各级党组织跟着问题走、奔着问题去、盯着问题改，通过以督促改，一批突出问题得到有效解决。

　　通过开展“双培双融双提升”活动和“三进三帮三助力”行动，近两年培育命名标准化示范点59个，推广党建工作品牌10个、先进支部工作法10余项，提升了整体工作水平，有效助力经济发展更有力度、解决民生难题更有温度、党建引领保障更有深度。

　　经验启示

　　一是各部门单位抓党建的思想自觉和行动自觉进一步增强，把抓好党建作为主责主业和最大政绩，以上率下传导压实党建责任。二是基础工作和组织生活规范化水平进一步提升，有效解决了党支部政治功能不强的问题，提升了基层党组织组织力。三是基层党建工作机制进一步完善，在落实责任、压力传导、督导考核等方面建立了一些各具特色的工作机制，激发了党建工作活力。四是机关党建服务高质量发展的作用进一步彰显，结合党建要求、群众需求、行业部门实际创建党建品牌，先后涌现出一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。各级机关党组织和广大党员对标看齐、创先争优，在创建模范机关、推动天水高质量发展中走在前作表率。