近年来,天水市深入实施“两个牵引”战略和现代寒旱特色农业“三年倍增”行动,按照“建基地、强龙头、树品牌、聚集群”要求,聚焦果菜畜药高品质现代化特色农业先行区和文旅农康融合发展试验区建设,统筹谋划部署,优化结构布局,全力推进特色产业提质增效,2022年全市农业全产业链综合产值达到740亿元,农产品加工产值与农业生产产值之比达到1.8:1,农产品加工转化率达到62.6%,全市农业产业延链强链补链取得新成效,农村一二三产业融合发展取得新进展。
一、精心谋划、政策扶持,积极构建产业发展新格局。一是明确发展方向。制定实施《天水市特色农产品及食品加工产业链工作方案》,明确5项重点任务和5项扶持政策,成立产业链工作专班,建立联席会议制度,组建产业链专家团队,凝聚合力推动做强做优产业链前端,做大做精产业链中端,做活做亮产业链后端,推进一二三产业融合发展。二是加大财政扶持。依托财政衔接推进乡村振兴补助资金、涉农整合资金等,支持特色农产品及食品加工产业链发展。秦安县采取衔接资金、东西部协作、县级财政配套、社会资本相结合的方式,建设安伏现代农业产业园,招引一批农产品深加工企业入驻园区。三是创新金融支持。推动银行、保险公司、担保公司等创新金融担保产品,扶持农产品及食品加工产业链发展,今年已向金融机构梳理推荐有贷款需求的新型经营主体164家、融资需求63.6亿元,协调落实担保贷款9.01亿元、授信额度2.49亿元。四是落实优惠政策。争取中小微企业设备器具所得税税前扣除,对企业农产品初加工项目免征所得税。在符合国土空间规划前提下,支持村庄整治和闲置宅基地复垦新增农村集体建设用地优先用于农产品加工物流园建设,县域内新增用地指标优先用于龙头企业等农业经营主体开展仓储保鲜、农产品加工等配套设施建设。
二、平台筑基、创新驱动,深耕厚植产业集群新优势。一是搭平台、促融合。扎实推进各级现代化农业产业园区联创共建,着力打造集农业生态种植、良种繁育、仓储冷链物流、加工销售、展示展销、商贸洽谈、科研会展、技术推广、休闲观光于一体,一二三产业深度融合发展的多产业集聚型现代农业产业园区。秦州区农业现代化示范区、麦积区现代农业产业园分别进入国家级创建名单,麦积区(花牛苹果)、秦州区(蔬菜、水果)、张家川县(肉牛)产业园被认定为省级现代农业产业园,新创建市级现代农业产业园15个。今年争取实施中央财政资金3340万元的秦州区、秦安县、甘谷县实施国家苹果产业集群项目,打造集标准化生产、集约化加工、网络化营销于一体的加工集群。武山县建成总占地530亩的蔬菜加工物流园区,天水兴农、陇浆源、青露果蔬、森源果蔬、金鑫物流等一批综合实力强的加工企业入驻园区,产业集群效应不断凸显。麦积区入选全国农村一二三产业融合发展先导区。二是补短板、增效益。聚焦农产品“最初一公里”短板,深入实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,累计建成农产品产地冷藏保鲜设施951座、年储藏能力达到106.5万吨。秦州区、秦安县建成4条自动化苹果分选线,实现果实大小、色度、瑕疵、含糖量等外观和内在指标的精准分级分选。
三、外引内培、头雁引航,精心打造产业发展新引擎。一是持续培育新型农业经营主体。新培育农业龙头企业10家、农民合作社37家、家庭农场8家,对全市593家县级以上龙头企业、119家市级示范社和102家市级示范家庭农场开展运行监测,组织申报第15批省级、第13批市级农业产业化重点龙头企业和产业化联合体。建立干部包联企业工作机制,全市县级以上重点龙头企业实现省市县包抓联全覆盖。二是集中培育高成长企业。遴选58家农产品(食品)深加工成长企业,集中市县资源进行重点培育,2022年全市县级以上龙头企业固定资产净值58.9亿元、营业收入79.57亿元、净利润5.75亿元,出口创汇5444.7万美元。三是大力引进头雁型企业。以“引大引强引头部”等活动为载体,瞄准央企和民企500强等开展精准招商,制定《2023年天水市农业和农产品招商引资工作方案》,建立“两库两册”(《农业龙头企业招商引资目标库》《全市招商引资项目储备库》《天水市农业优势特色产业招商引资推介册》《天水市县区农业优势特色产业招商引资推介册》),梳理关联度较高全国重点企业1509家,今年上半年组织外出招商推介48次,洽谈对接项目30个、签约25个,签约额29.43亿元,到位省外资金5.6亿元。新增营业收入2000万元以上转规农产品加工企业5家。
四、科技赋能、挖潜增效,加快孵育高品质产业新业态。一是激发科技创新活力。扶持引导龙头企业大力开展技术创新,推动“粮变粉”“菜变浆”“果变汁”等加工。近两年争取省级龙头企业奖补资金1120万元,支持18家省级龙头企业扩大生产规模、研发新产品、改进新工艺、升级新设备。甘肃丰收农业、天水众兴菌业、天水长城果汁集团等13家企业建立省级以上研发机构25个,投入科技研发资金8319.6万元。天水裕源果蔬有限责任公司、甘肃曦谷酒庄有限责任公司成功研发出花牛苹果酒、苹果白兰地等系列产品,成为全省苹果加工研发领域的翘楚。二是发展加工新业态。以预制菜产品加工为基础,培育出了甘肃陇浆源农业科技有限公司、甘肃孟姑食品有限公司等一批营收1000万元以上预制菜加工企业,促成“农产品”变“食品”。武山县与兰州大学、兰州交通大学等省内知名院校合作,成立陇浆源食品发酵工程中心和兰州交通大学蔬菜发酵工程中心,实现日产浆水酸菜7.5万包,酸菜凉菜6万多包。三是推动粮油减损加工。聚焦粮油生产年度任务,组织粮油加工主体与种植农户建立稳定购销合同,在粮食主产区完善烘干、脱壳等设施,降低产地收获损失,提高粮油加工转化率。秦州建成批次150公斤烘干设施,张家川县正在建设日最大烘干能力达30吨的烘干设施。
(新闻来源:天水市农业农村局 转载:马文洁)