近日，天水市关爱办印发通知，对搭建三个平台、实施10项行动作出安排部署、提出具体要求，着力推进全市结对关爱行动走深走实，增强困难群众的获得感、幸福感、安全感，让他们真正感受到党和政府的关怀、社会大家庭的温暖。

　　搭建特困人员就医看病、日常照料服务平台。实施未参保未救助清零行动。对照特困人员名单与参加城乡居民基本医疗保险、基本医保报销、医疗救助数据比对，并通过上门询问、查验票据等方式逐人排查，确保特困人员医疗资助参保、住院费报销、医疗救助政策全面落实，未参保、未资助、未报销、未救助问题全部清零，医保待遇有保障、基本生活不受影响。实施开辟就医绿色通道行动。在全市各定点医疗机构的挂号、收费等服务窗口，全部张贴“特困人员优先”服务标识，开辟就医看病的绿色通道，全面落实“先诊疗、后付费”制度，把特困人员在市域内公立定点医疗机构办理入院手续免收押金、“一站式结算”等政策落实落细，家庭医生签约服务率实现全覆盖，确保平时慢病有药吃、患大病能得到及时救治。实施深入开展走访探视行动。落实乡镇（街道）属地管理责任、结对干部关爱责任，因人而异地增加走访探视频次，摸清摸准特困人员的生活状况和实际需求，督促监护人尽心尽力做好生活照料、精神慰藉、安全管护等服务，协调相关部门解决困难和问题。同时要求，对监护人无履行义务能力或者与特困人员长期不在同一村（社区）居住生活的，要重新确定监护人、签订监护协议；对特困人员因残因病不能自行支配救助供养金、由非直系亲属照料的，要推行双监护人制度，确保其基本生活得到有效保障。实施营造舒适生活环境行动。引导特困人员树立良好的生活习惯，根据实际情况合理确定照料方式，推进“自我服务、亲属服务、政府购买服务、志愿服务”深度融合，在督促特困人员自我管理、监护人或者第三方做好服务的同时，坚持需求导向，组织村（社区）干部、志愿者、爱心人士等力量，定期上门打扫卫生、清洗衣被、整理杂物，让特困人员在舒适环境中安享晚年生活。

　　搭建重残人员技能培训、促进就业服务平台。实施残疾等级精准鉴定行动。严格执行残疾类型、等级认定标准，主动为残疾人鉴定创造条件、提供优质服务，加强《残疾人证》发放管理，做到人证相符。要求定期开展信息比对，对《残疾人证》即将到期或者已注销、冻结的，采取发放告知书方式，督促提醒残疾人重新鉴定、换领新证；加大排查摸底力度，对事实残疾但未办证的残疾人，督促监护人协助其及时鉴定、申领证件。推进持证残疾人信息共享，确保相关职能部门各项政策精准落实。实施优先支持技能培训行动。以市场需求为导向，依托企业、职业院校和社会培训机构，对有劳动能力、就业意愿和培训需求的重度残疾人，优先安排其参加职业素质培训、就业技能培训、岗位技能培训和创业培训，并按规定落实职业技能鉴定补贴、职业培训补贴、灵活就业困难人员社会保险补贴、公益性岗位补贴、毕业学年困难毕业生求职创业补贴、一次性创业补贴，提高残疾人技能、拓展就业渠道。依托基层公共就业服务机构，对有劳动能力和就业意愿但就业困难的残疾人，结合个人就业意愿、技能水平等情况，针对性提供政策咨询、职业介绍等就业帮扶。实施开发提供就业岗位行动。在协调机关、事业单位、国有企业带头安排应届毕业残疾人就业的基础上，依托“阳光家园”“残疾人之家”、残疾人托养机构、乡村就业工厂、残疾人集中就业企业等，开发、储备残疾人就业项目，着力为残疾人开发就业岗位，确保有劳动能力且有就业意愿的家庭劳动力至少1人实现就业。持续开展就业援助“暖心行动”“四个一”活动，采取举办专场招聘会等措施，确保登记失业的残疾人、未就业的大学生残疾人及时就业。

　　搭建孤残儿童健康成长、培养兴趣服务平台。实施度寒暑、圆童梦孤儿游学行动。动员引导爱心企业、社会组织捐助援助，寒暑假期间为孤儿和事实无人抚养儿童量身定制多种形式的度寒暑、圆童梦活动，通过到名胜古迹、博物馆、展览馆等场所游玩学习，走进福利机构体验集中供养老人、集中养育孤儿的生活，让他们了解天水悠久的历史文化、工业科技等发展历程，达到增长知识、开阔视野、培养爱心、热爱天水的目的，度过一个快乐、安全、有意义的假期。实施区域性、广泛性兴趣培训行动。以散居孤儿和事实无人抚养儿童生活的区域为基本单元，以儿童广泛认可、适宜接受的活动为培训内容，依托各类学校、培训机构、社会组织等资源，采取减免报名费、无偿提供场地、上门授课等措施，组织引导孤儿和事实无人抚养儿童参加形式多样的体育健身、文化艺术培训，培养他们的兴趣爱好、提升语言素养，树立健康向上的生活方式。实施适应性、融入性技能比赛行动。针对孤儿和事实无人抚养儿童的特殊性，以增强生活适应性、社会融入性为目的，分层分类举办洗衣做饭、料理家务、物资采购等自我生存能力，防火防电、防冻防烫、防煤气中毒等安全常识应用，照顾老幼、为人处事、社会交往等社会生活技能，以及特长展示、才艺表演等比赛，帮助他们克服自卑自弃心理、培养自强自立精神、振奋美好生活信心、提升应对挑战能力。

　　为确保10项行动取得实效，《通知》向民政、卫健、人社、教育、医保、残联、妇联、团委等部门和单位分解任务，要求结合实际谋划推进措施、发挥示范引领作用，精准组织实施。市关爱办将会同乡村振兴市级组长单位、归口管理单位加强督查督导，督促结对单位加强工作统筹、提醒结对干部按时间节点进行联系交流、走访探视，及时反馈关爱对象的诉求，用情用力推进全市结对关爱行动走深走实。

（来源：天水市民政局 转载：康翠霞）