为破解审计任务逐年增加而审计机关力量不足、专业技术人员紧缺的难题,天水市审计局采取公开选调的方式,公开公正公平择优选用审计工作急需的专业人员,有效提升审计队伍监督服务保障经济社会高质量发展的能力。最近,经过组织报名及资格初审、资格复核、笔试、面试、考察、体检、公示等环节层层筛选,为市电子数据审计中心公开选调的3名工作人员已全部到岗试用。
第一、注重政治素质,严把政治关。坚决贯彻落实习近平总书记关于选人用人必须把好政治关的重要论述精神,在公开选调中把人选的政治素质放在第一位,从严审查透视,确保拟用人选在政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。一是在选调条件上,把“政治立场坚定、政治素质过硬、能够深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’作为首条,还明确列出不得参加公开选调的9种情形,从严衡量审查。二是把资格审查贯穿选调工作全过程,要求选调人员须提供完整、准确、真实、有效的个人信息及相关材料,凡弄虚作假或有违规行为者,无论何时发现,一经查实,一律取消选调资格。三是在笔试和面试环节均设置测试选调者政策理论水平的试题,着力考察选调者对时事政治的关注了解情况,对党和国家有关方针政策的理解掌握程度,用政治眼光分析解决问题的能力水平。四是在组织考察环节全面了解人选的政治素质和道德品行,深入了解其政治忠诚、政治担当、政治能力、政治自律等方面情况,多视角察看其政治能力强不强、政治立场坚定不坚定、政治信仰牢固不牢固,确保人选政治上合格过硬。
第二、注重专业水平,严把能力关。坚持“以实绩论英雄,凭能力用干部”,尤其注重测试人选的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神和能查、能说、能写等方面情况。一是选调条件要求人选必须具有全日制大学本科及以上学历,具备公开选调职位所要求的专业知识、工作能力和5年以上国家审计或建筑工程、财务管理、会计、审计工作经历。二是笔试和面试环节都把对专业水平和业务能力的考察作为重中之重,特别注重比对选调者的专业思维、专业素养、专业方法和专业能力,把最适合审计工作的人员选拔出来。三是在考察环节中,通过设置具有“中级会计师或审计师及相当职称,高级会计师或高级审计师及相当职称,取得工程造价师、资产评估师等资质及确定为市级审计能手,近五年在省级以上报刊发表的各种文章、评审通过认定的科研成果”等加分项,力求选拔出更懂审计工作新理论、新知识、新技能的人才。笔试、面试、考察三个环节成绩分别占比40%、40%、20%,确保选调干部具有专业素养和胜任工作的能力。
第三、注重实践实务,严把实绩关。鲜明树立重实干重实绩的用人导向,全方位、多渠道了解选调干部,努力把实实在在、认认真真实干的干部选拔出来,把在重点难点工作、急难险重任务中敢担当、善作为、出实绩的干部选拔出来。一是通过设置“能够胜任所在岗位工作,在县区参与过重大项目建设,参与过城市更新服务一线重要工作且完成任务出色,担任过重要审计项目组长、副组长或主审,抽调参加过市级以上建设、财政、财务、审计等工作”“作风优良、勤奋敬业、坚持原则、敢于斗争、严于律己、群众反映良好”“近五年获得省、市、县区级奖励或担任组长、副组长、主审的优秀审计项目,主持的重要建设项目获得省级、市级奖励和近五年年度考核优秀”等加分项,把“干与不干、干多干少、干好干坏”的干部区分出来。二是从严审核选调者的干部个人档案、取得的职称证书、参与的审计项目档案、获得的荣誉奖励等资料,并与考察对象本人及其单位的主要负责人、分管领导、干部职工代表谈话,向纪检、组织、人社等部门调查了解情况,深入了解人选的现实表现、工作业绩和工作作风。三是规定对拟调入人员实行三个月的试用期,近距离、全方位考察选调干部圈内圈外、台上台下、八小时内外的表现,期满进行考核,考核合格的,按照干部管理权限,报组织人社部门审批,正式办理调动手续。考核不合格的,取消选调资格。公开选调工作全程接受市纪委监委派驻纪检监察组和市人社局的监督。
天水市电子数据审计中心这次公开选调的3名工作人员,均具有全日制大学本科学历,有5年以上国家审计或建筑工程工作经历,年龄均在35周岁以下。其中从县区审计局选调2名,从县城乡更新服务中心选调1名。通过这次公开选调实践,进一步创新了审计机关的选人用人机制,拓宽了专业技术人员的“入口”,是一次推进审计干部队伍专业化建设的有益尝试。