扎根基层   用心帮扶

　　我叫牟永祥，是天水市老干部活动中心主任，由天水市委老干部局派驻到麦积区花牛镇高集村担任第一书记。

　　2020年7月，自己按照组织的安排，从天水市出发，穿越平坦的成纪大道，然后沿着崎岖的山路一路向上，路两边绿树成荫，鸟语花香，好一幅生态宜居的优美画面，不一会儿就到了高集村，开始自己的驻村帮扶工作。自己从小生在农村，长在农村，又一次回到了农村，把高集村作为自己的第二故乡，扎根高集，沉在村里，干在一线，带着“建强村党组织、推进强村富民，为民办事服务，提升治理水平”的职责，思之深，帮助提升党组织战斗力，谋之远，帮助群众发家致富，忧之切，帮助解决一批痛点堵点难点，为村里铺好发展的基脚石，领上一条能致富的产业路，完成了高集村的脱贫攻坚，见证了高集村的发展变化，正在为高集村乡村振兴赓续奋斗。

　　一、强组织   做群众的主心骨

　　驻村伊始，我以"进百家门、知百家情、办百家事"为工作方法，和群众打成一片，开展了传递党的温暖、了解村情户情、倾听群众诉求、化解矛盾纠纷、服务经济发展等系列活动，将党的政策特别是习近平新时代中国特色社会主义思想传到千家万户，了解群众对村“两委”和驻村工作队的意见建议并加以改进，进一步密切了党群干群关系。同时，通过入户走访，掌握了全村的基本情况，高集村地处花牛镇北山，辖高集、赵集两个自然村，全村农业人口242户1064人，脱贫户111户496人，党员26人，其中女党员1名，耕地面积2256亩，退耕还林1380亩，村办合作社1个，为宝平种养殖专业合作社。 低保户27户79人，特困供养户5户5人。

　　农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好，2020年底，按照镇党委的安排，我组织召开了党员大会和村民大会，突出政治标准和群众口碑，选举产生了新一届村“两委”班子，由致富带头人杨喜平担任村党支部书记兼村委会主任，选出了想干事、能干事的支部带头人，成为带领群众发家致富的主心骨。换届后按照“强基础、重创新、育特色、促提升、抓服务”的工作思路，以“四抓两整治”为抓手，以党支部标准化建设为重点，以党建引领推动乡村振兴为目标，充分发挥驻村第一书记职能，协助村党支部书记全面加强组织建设。

　　针对村“两委”班子政治理论水平不高的问题，持续开展岗位大练兵活动，每季度举办一次第一书记大讲堂，每周召开一次驻村工作队和村“两委”班子学习会，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和二十大精神，提高驻村队员和村干部的政治素质，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

　　针对村阵地建设标准化不够，面积小，功能室设置不完善的问题，2021年汇报镇党委争取到了麦积区委组织部村阵地扩建项目，在原有一层的基础上加盖了二层楼，多出房屋   7间，195平米，使村党群服务中心面积达到530平米。对照麦积区委组织部提出的“六室六有六无六不准”的要求，设置便民服务站、党员活动室、会议室、办公室、图书阅览室、其它功能室，制作了标识牌和上墙版面，规范合理设置各功能室，对老旧或破损的标识、标牌、宣传栏等及时更新更换，村阵地面貌焕然一新。

　　宝平种养殖专业合作社是高集村村办合作社，法人为村党支部书记兼村委会主任杨喜平，2018年成立，111户贫困户和11户监测户全部入社，累计己为脱贫户分红10多万元，2021年争取多10万元新建果库1个。

　　组织部门要求，今年村级集体经济收入都要在5万元以上，作为山区村，如何发展壮大村集体经济成为摆在我们面前的一个难题。经过和村“两委”商议，依托村办合作社，发展种植业和养殖业，壮大村级经济，带动群众发家致富。大家说干就干，工作队和村“两委”一般人，有的出钱，有的出力，有的出谋划策，把合作社兴起来，把村经济壮起来，让群众钱袋子鼓起来，今年春季在高集自然村种植药材   木香200亩，药材长势喜人，估计能产50多万公斤，现在还没有采收，己经有客商来预订，估计收入20多万元。养殖中峰200箱，今年产蜜2000多斤，收入将近10万元。养猪500头，其中母猪50头，仔猪400多头。利用果库今年秋季收贮花牛苹果20多万斤，目前还在贮藏，没有出售。经过大家一年的努力，村级集体经济收入从不到5万元增加到25.3万元。杨喜平同志还成立了建筑公司，带领脱贫户在附近包一些小工程，一年能为贫困户发放工资150多万元。

　　杨国义是高集村的脱贫户，他家有8口人，父母都70多岁，丧失劳动力，一个儿子和一个女儿在花牛中心小学上学，妻子在学校附近租房照顾两个孩子，妹妹在附近打零工，妹妹女儿在省外上高职，由于受疫情的影响，没有外出务工，闲赋在家，今年4月他来村上反映，今年收入较少，能给他介绍工作。我便对全村所有农户进行了走访，发现像杨国义一样受疫情影响而没有工作的脱贫户有三十多户，经过和杨喜平商议，将这些脱贫户分别安排到村办合作社和建筑队工作，给他们足额发放工资。杨喜平说，“即使村办合作社少赚点钱，建筑队不赚钱，也要让群众赚到钱，群众收入不能比去年减少，只能增加，这是我们村“两委”和驻村工作队的责任。”在村“两委”和工作队的努力下，高集村脱贫户今年的收入增长11.2%，监测户收入增长26%，群众称村“两委”和工作队为自己的主心骨。

　　二、兴产业   做群众的领路人

　　农业产业是群众稳定增收的基础，只有把产业发展起来了，群众增收才有了保证，因此，我把发展产业作为驻村工作的第一要务。我与村干部及村民代表进行面对面座谈，详细了解了村情民情；通过询问村中老干部、老党员对村发展产业的想法计划，了解到我村存在经济结构单一、思想保守、发展思路不清等问题，通过与村“两委”成员多次研究、修改，制定高集村产业发展计划并付诸实施。

　　按照群众意愿，大力培育农业特色产业，在全村种植花椒624亩，户均3亩，目前挂果500多亩，幼树100多亩。在全村发展养殖大户15户，其中，养猪户9户，养殖2000多头，养羊户2户，共养殖100多头，养牛户2户，共养殖9头，养鸡户2户，共养殖30000多只。

　　杨新明是高集村脱贫户，家中6口人，儿子杨小军和儿媳在家养猪，孙子养牛，孙媳妇在家看曾孙。见到杨新明，他非常高兴，己经抱上曾孙，在家享受天伦之乐，一直称赞共产党的政策好，驻村工作队和村“两委”对他家帮扶的好，他现在己经过上了小康生活，一家人不用外出打工也能收入20万元。杨新明家累计养母猪50多头，养西门达尔牛5头，他家是村里的养殖大户，也是我多次走访的对象，去年入户时，由于猪肉价格下跌，他儿子杨小军一度有放弃养猪的想法，我多次动员要坚持养下去，并为他续贷小额贷款5万元，帮助其度过难关。今年猪肉价格回升，杨小军累计出售猪30多头，收入45万元，除去饲料、人工等成本，纯收入有20万元。杨小军说：“感谢你给我的信心和帮助，今年是我收入最好的一年，这样发展下去，过几年我就可以在城里买楼了。”像杨新明家一样的养殖户，我每年都发展1到2户，日前全村己累计发展到15户。

　　进入杨三保家，宽房大院，窗明几亮，院外放着各种农业机械，他是村上的种植大户，也是村上的富裕户，他家6口人，儿媳在花牛镇二十里铺租房照看两个孙子上小学，他和儿子在家种植30亩花椒，他家一直都在地里忙活，每次入户都是中午或晚上去。杨三保儿子杨雄雄介绍说， 我家30亩花椒都是初果期，今年产量不高，能产2000斤，收入8万元左右，感谢你们帮助我发展产业并给我贷了5万元的小额贷款作为启动资金，我家收入逐年增加，去年5万元，今年8万元，到盛果期收入有望达到二三十万元。像杨三保一样，全村种植花椒的农户有195户，最少的种植一亩，部分农户的农业产业收入己取代务工成为农户收入的主要来源，这些农户的数量在逐年上升，全村的花椒产业己形成规模并快速发展起来。

　　农业产业己经初具规模，但是群众技术水平不高，作务不科学，产量不高，部分农产品品质不高，卖不出好价钱。这是困扰我心中的一个难题，于是我这几年重点抓了技术培训。一是请专家开展技术培训。通过举办培训班、田间地头讲解等形式，邀请区直部门或镇上的专家向农户讲解种养殖技术，科学种养，科学作务，提高产量和品质。二是开展相互交流学习。组织全村种养殖大户、致富带头人开展相互交流和学习，让他们取长补短，提升生产技能。三是开展传帮带的学习。让全村种养大户、致富带头人为其它户讲授致富经验，种养技术，通过传帮带的作用，培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型农民，带动更多的群众发家致富。通过这三种方式的学习培训，全村群众技术水平逐年提高。

　　农业是比较脆弱的产业，受环境、气候、自然灾害、病生害等影响较大，碰上天灾和病害，会造成灭顶之灾。因此，我们把购买农业保险作为一项重点工作，动员所有种养农户，必须购买农业保险，为脱贫户多一份保障。杨良保是监测户，他家7口人，2020年为他家贷5万元小额贷款用于发展养殖业，2021年养羊65头，他全部购买了保险，15头羊由于生病而死亡，报保险后保险公司给他赔偿7000元，减少了损失。

　　高集村有很多能人和老板，但他们在外创业发展、兴办实体，如村民杨月明在麦积区开了一家汽车销售公司，资产上千万，是附近闻名的大老板。我们把鼓励农民返乡创业作为重点，通过宣传动员，鼓励外出人员返乡创业，发展大户种植，开展规模养殖，兴办实体，目前全村开办家庭农场2个，农民专业合作社6个，环保公司1个，建筑公司2个，商贸公司4个，杨月明也在村上设立销售点，停放各种车10多辆。

　　通过自己多年的努力，高集村的产业己初具规模，生产经营性收入在脱贫户和监测户收入中所占的比重逐年上升，2020年全村生产经营性收入在脱贫户收入中占12%左右，今年己上升到30%以上，每年以10%以上速度增长，再过几年，生产经营性收入会成为群众收入的主要来源。

　　三、办实事   做群众的贴心人

　　基层工作是服务工作，就应该脚踏实地，用“铁脚板”的工作态度走进村民心坎里，只有用心用情倾听，才能知道村民真正需要什么。为了做到这一点，我把入户走访作为每天的必备课，经常登门入户摸实情，与村民拉家常交朋友，听群众说真话、实话甚至是气话、恼话，拿出绣花的功夫去做，把群众意愿与党的政策最大限度融合，坚持政策宣传到位、民意收集到位，这样才能确保见人见物，掌握第一手资料，彻底摸清实际情况，解决群众的痛点堵点难点，为群众办实事好事。

　　2021年初，自己在杨军锋家走访时，他一家哭成了泪人，杨军锋母亲说，儿子被确诊为膀胱癌，一家的顶梁柱倒下了，现在怎么办，他和老伴年龄大了，孙女上天水八中高二，儿媳妇在家看孙子上幼儿园，一家没有收入，看病要花大量的钱。我安慰着他们一家，有党的关怀，有驻村工作队的帮扶，一定会让你家病有所医，生活有着落。我立即汇报镇党委，按“一、二、三、四、五”的程序，将该户评定为边缘易致贫户。杨军锋于2021年2月和3月各住院一次，总费用28049元，协调医保部门补偿15491.4元，自付12557.6元，4月份住院费用1931.28元，协调医保部门补偿1847.79元，自付83.49元。4月份将该户评为全家一类低保，给女儿落实国家助学金1000元，申报区级民政救助2.5万元。杨军锋常说，由于你们的关怀，我看病有医保报销，生活有低保救助，我们一家没有后顾之忧，感谢党，感谢工作队。

　　杨建哥是脱贫户，2022年5月听群众说他儿子杨永永去西安住院，我便入户去了解情况，杨建哥说儿子患尿毒症，这次去西安交通大学附属医院做换肾手术，花费要30多万，我电话询问了杨永永的病情，叮嘱他好好休息，安心治病。随后按程序将该户评定为突发严重困难户，协调医保部门按最高标准报销了住院费用，申报区级民政救助2.5万元，同时申报了防贫保报销，最大限度减轻家庭负担。

　　高集村上塬北面有几百亩地，但由于路不好走，有些土地荒芜，作务的耕地也效益不高，群众意见较大。村上有3公里道路还没有硬化，出行不便，晴天一脚土，雨天一脚泥，群众怨声载道。我和村“两委”成员积极向上反映和争取项目，2022年投资116万元，硬化沽沱村至高集村上塬产业路2公里，2023年计划投资93多万元，硬化入户巷道2.76公里，群众行路难的问题得到解决。

　　2020年驻村开始，自己就以一名战士的身份参与到疫情防控攻坚战中来，和镇村干部一道，做到守土有责，守土有方，把疫情挡在村外，保护群众的生命安全。我和村组干部一道，深入农户家中，全方位、多渠道宣讲疫情防控政策，引导村民养成良好卫生习惯，做好戴口罩、勤洗手、常通风，勿揉眼、勤测温等自我防护措施。劝导群众严格落实非必要不外出制度，做到“不出门、少串门、不聚集”，有效切断病毒传播途径。动员群众特别是60岁发上老人接种疫苗，全村疫苗接种率达到90%。我和村组干部、党员群众在村口值班，对出入人员进行扫码登记，严防死守，不漏一人，在国家疫情政策调整之前，我村没有一例感染人员。

　　通过两年的驻村帮扶，我己和群众打成一片，群众有什么事都会找我，我会尽力为群众办好落到实处，在今后的工作中，我将赓续奋斗，继续巩固脱贫攻坚成果，奋力推进全村各项事业高质量发展。

　　（作者牟永祥 系甘肃省天水市委老干部局派驻麦积区花牛镇高集寨村第一书记）

　　（此文首发于《中国乡村振兴网》）

　　牟永祥同志和我既是清水同乡又是同事，2020年7月我由于需要做手术而离开了高集村，他接替我继续奋战在助村帮扶的第一线。

　　在这几年的驻帮扶村期间，他与村民们同吃同住同劳动、与村民交朋友、“接地气”，实打实地给群众排忧解难，把驻村帮扶当成一场走亲访友的“亲情之旅”、当成送关怀送温暖的实际行动，把驻地当故乡、视村民如亲人，工作中没有华丽的辞藻，没有虚伪的表情，脸上始终洋溢着最诚挚的微笑，带着党的关怀，走村入户，访贫问苦，静心倾听了他们的心声。特别对特困户和五保户，他更是关怀备至关爱有加，每周都要上门走访看望。

　　在走村串户的路上、田间地头，他和村民们促膝而谈，结交了深厚的感情，大力为村民宣传党的脱贫攻坚政策，按照驻村帮扶工作队“六大员”的职责和任务要求——“政策宣传员、村情民意的信息员、脱贫攻坚的战斗员、资金项目的监督员、农民群众的服务员、乡村治理的指导员”、“抓班子、带队伍、强基础、兴产业、解难题、办实事、树新风、促和谐”扎实开展帮扶。

　　在他助村的几年时间，他为村民们办了许多好事、实事，他把好事办实、把实事办好，深受村民的敬佩和爱戴。

——高集村驻村帮扶工作队原第一书记   温旭兵

致敬驻村帮扶干部

温旭兵

酷炎啼彻已三更，帐内犹残几处明。

驻守帮扶丢睡眼，保民安稳驱魔精。

真情一片诚心在，万语千言泪涕横。

魑魅虽多何所惧，干群齐钺作长城。

（新闻来源：天水市委老干部活动中心　转载：李俊锋）