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天水市场监管:多重维度与内在张力(图)
(2022/8/10 14:23:59)  来源:天水市市场监管局  打印本页

  天水市场监管的气质,由于其陇上江南的独特地理位置,而独具禀赋。一地的工作,由一地的人,这些人的主张、思路、做法构成。这些内在的努力与坚持,构成了天水市场监管独一无二的内外形态。这也是通过实地走访,最大的感受。

  ——百日练兵大比武

  到天水的第一站,天水市局副局长安和平推荐了麦积区市场监管局“岗位大练兵 业务大比武”行动。这是该区市场监管领域正在推进的一项重点活动,分为“学、练、比”三个环节,将在百天之内,连续开展特种设备、食品、药品和产品质量4个子活动。融合了党建、能力提升、工作推进、队伍建设多重要素。

  天水市麦积区市场监管局局长谢崇太履职不久,这是他推进工作的一大抓手。采访当天,天水酷热。谢崇太的房间里有空调,但插头从插线板上拔出来,扔在地上。他的办公桌上,只有一个小风扇嗡嗡地吹着。

  谢崇太介绍道,此次练兵活动,目的是以练代训,以比促学,而整个活动,又是市场监管职能的直接落实,可谓一举数得。

  随后,谢崇太带队,执法人员一行数人来到当地一家果汁厂,开展现场检查。天气酷热,执法人员挥汗如雨,深入生产车间,详细了解食品、特种设备安全及产品质量责任履行情况,提出了具体意见建议。一转瞬,又深入储存冷库,冒着低温查看产品批号信息及认证标志。可谓冰火两极。

  一名工作人员说,最近一段时间,这种检查是一种常态。

  ——马跑泉所与北道埠所

  马跑泉镇市场监管所共有工作人员10人,因疫情防控等工作,被抽调4人。现有工作人员工作压力更大,经常边检查市场,边处理投诉举报,晚上还要加班完成各类总结、报告。如是往复,几不停歇。

  同时,由于马跑泉镇地处交通要冲,又是城乡结合部。因此,涉城、涉乡的检查、活动都要参与,工作量进一步加大。

  麦积区北道埠街道市场监管所地处老城区。该所共20名工作人员,被抽调7名。该所工作中的一大问题,是接到的投诉特别多。有对市场主体的投诉,也有对市场监管所的投诉。投诉问题也是五花八门,如,买了五斤苹果水分较少;在外地给女朋友点了外卖,骑手为什么没有反馈送达信息……

  同时,由于地处老商业区,僵尸企业特别多,一到年报时节,纷纷涌现,但要去清退注销,却又找不到最初的注册人。一切问题,都令工作人员头疼。

  市场监管所是市场监管工作的前哨,也是敏感的神经末梢。就工作状态而言,监管对象众多,人手紧缺,工作繁多,是工作常态。同时,经费紧缺,执法车辆缺乏,私车公用成了又一常态。对此,工作人员只能加大工作强度,拉长工作时间,力求完成各项工作任务。默默坚持的市场监管一线人员,用自己的坚持,将市场监管工作延伸到了最前端,推进到了每一个角落,保护一方安宁,促进和谐稳定。

  他们的踏实付出,托举起了市场监管工作的坚强柱石。

  ——智慧监管的探索前行

  天水市市场监管局智慧监管中心满溢着科技感、现代感。该中心的创新突破,在于高度整合,即,将机构整合以来59个信息化检测系统融于一炉,涵盖了互联网、物联网、大数据、云计算、空间信息等新技术。建成后的智慧市场监管平台将融“信息聚集、综合分析、风险预警、可视监管、指挥调度”为一体,同时,将进一步将智慧市场监管和12315执法指挥调度系统融于一体,打造智慧市场监管指挥调度体系。整合、迁移、汇聚、视化是整项工作的概括。在指挥中心的大屏上,凡是市场监管信息化终端所能抵达的地方,尽收眼底。

  以特种设备为例。根据现场演示,若电梯困人,平台后方可以直接启动终端通话系统,跟被困人员直接对话,进行安全提示;一名醉酒男子醉卧于电梯之中,久久不动,系统后台发现异常,立即呼叫就近维保人员,进行解救;有人想推电动车进电梯,根据系统设置,电梯拒绝关门,并在梯内屏幕上播放安全提示,劝退违规操作人员……

  拿食品安全来说,打开终端系统,只要是已经录入系统的食品加工企业,其后台操作流程一览无余。如执法、演练人员佩戴终端记录设备,则整个执法、演练过程亦可同步呈现。真可谓,一块大屏,概览市场监管全貌,运筹帷幄,调动万千执法铁军。

  该系统若全面推进,则天水市市场智慧监管将跃升一个台阶,足为领域楷模。

  ——党建引领的标杆与尺度

  天水市市场监管局党建工作室,是天水市模范党建工作室。曾迎接过中央、省、市各级督察组、领导的检查调研。负责展厅解说的,是天水市市场监管局宣传科干部蔡娜。蔡娜的解说流畅自然,简明扼要,极富感染力,本身也成了天水市党建工作的一个组成部分。

  党建工作室的布置在内容上极富层次感,设置了很多独具特色的版块。在视觉效果上极具美学色彩,美术设计独具匠心。这也是该党建工作室独树一帜所在。

  天水市市场监管局机关党委专职副书记王健介绍,该局把机关党建的职责定位为“围绕中心、建设队伍、服务群众”,而其核心理念,是党建与业务的深度融合。在走访中发现,这一理念也贯彻到了天水市场监管的各个层次、各个细节中。

  党建业务融合,意味着每个支部的工作特色都与自身业务密切相关。天水市场监管局系统推进“一支部一特色”党建品牌创建工作,打造了“保护创新”“执法维权”“监管服务”“食药卫士”“特检所党员突击队”“计量365党员服务队”等多个党建品牌,无一不以各自的工作职责作为党建旨归。而最终的目的,是“努力把一个个支部‘小盆景’连成一片片党建‘风景线’”。这个比喻来自该局党建工作总结,颇有诗意。

  该局在总结党建工作经验时,概括了四点:抓学习实践从“虚”到“实”, 抓助力发展从“浅”到“深”, 抓为民服务从“表”到“里”, 抓制度建设从“有”到“好”。这既是经验总结,也是可以推广的党建工作标准。

  王健讲了一个事例。一次,局里组织老干部进行主题党日活动。老干部最年长的81岁。为确保万无一失,机关党委专门聘请了一名医生、一名护士,提前了解每位老干部身体状况,用药情况,准备好了相应药品;为防日晒雨淋,备好了雨伞、遮阳帽;担心老干部消化不良,菜单也反复敲定,做好荤素搭配,软硬结合;在严格准备的前提下,为防万一,再为老干部每人买一天保险。晚上返回,王健守着电话,等每位老干部都安全到家,打来电话,一天的活动才告结束。

  王健当过空军。他说,对于空军来说,几秒的时差就是几公里的距离,没有丝毫懈怠的空间。这种精神,也形成了他的工作作风,赋予党建工作以独特内蕴。

  ——科研突围与网红计划

  张志伟,天水市食品检验检测中心主任。见到他时,由于天气酷热,他有中暑症状。但一谈起工作,则娓娓道来,头绪井然。

  张志伟核心提到了“三帮两提”工作思路,即,帮企业纾困解难,帮社区共建共治,帮乡村振兴发展;提升重点领域饮食安全,提高县区检验检测能力。其内在逻辑是,摆脱食品检验机构等活上门的被动状态,主动出击,谋求发展。

  对此,张志伟还有另一个突破口,那就是科研。通过科研引领,为工作注入动力。这种谋划,实际上已经使整个工作格局发生了变化。从单纯的检验检测,变成了“检验检测、技术服务、科学研究”为一体的综合工作机制。

  张志伟自己也领衔了两项调研任务,围绕县区局检验检测能力建设等问题开展调研。整个食检中心的科研工作也硕果累累。2021年,天水市食品检验检测中心组织实施了市级科研项目《利用HACCP系统提升天水特色蔬菜产品安全生产的规范性研究》,促进了特色食品浆水的安全化生产,推动了《浆水》甘肃地方标准被省卫健委列入地方标准计划。2022年,围绕地方食品产业发展和检验检测标准方法,申报省级科技项目《绿色合成环糊精碳纳米管复合材料在食品检测中的应用》和市级科技项目《天水市餐饮单位餐具消毒效果监测分析》《天水区域内现制奶茶饮品安全性分析研究》,目前3个项目已经过公示,进入审批立项环节。

  近两年,在国家级期刊、省级期刊和市级学术交流会上发表论文10余篇,发表实用新型专利2项,中心科研水平和综合能力不断得到提升。

  天水市计量所所长千军不无自豪地展示了“计量365党员服务队”队旗以及队徽。对计量服务民生,不断拓展业务有着自己的坚持和打算。副所长刘永杰则有一个想法。他觉得,计量工作对民众来说十分重要,但社会知晓度却并不高。他觉得,在来年计量日活动,能不能找一个形象正面、流量较高的网红,巧妙设置内容,精心拍摄视频,让网红流量吸引民众注意力,从而达到普及计量知识的目的。这是借助新媒体,拓展工作领域的一种尝试。

  ——陇右多英杰

  天水市市场监管系统涌现出了一大批先进、模范、优秀人物。昭示着这个地方的人杰地灵。

  郭娜娜,全国脱贫攻坚先进个人,以“补齐脱贫攻坚短板弱项”为己任,群众不熟悉流程,无法报销药费,她就手把手帮忙整理资料,一条线跟踪到底,以服务促整改;耿建民,全国市场监管卫士,工作中用安全帽舀出电梯井积水,推动检查工作继续进行;管文婷,天水好人,21年10月疫情期间自筹款项,捐赠防疫物资价值达十四万余元;赵丽,省第十四次党代会代表,勤奋敬业,服务基层,科研成果丰硕;丁太刚,2022年被省市场监督管理局确定为第一批知识产权专家库专家成员,近年来,在国内核心期刊发表论文1篇,国家级期刊发表论文5篇,参与省、市、区级科研项目各1项。

  以上优秀代表,是天水市场监管人的缩影。每个人极具个性,以不同的方式在各自的领域做出了突出贡献。

  身处市场监管战线,每一位市场监管人都以自己的勤谨努力塑造着天水市场监管的形象。他们用自己的努力,不断创造市场监管工作新的面貌,以及可期的新的明天。这也是这个群体中能不断涌现杰出代表的原因所在。

  市场监管工作无时不在进行着。我们见过的、没见过的每一个人市场监管人,都在不停忙碌着。他们推动并创造的,是一方市场监管工作更好的未来。

  智慧监管、专项推进、党建引领、科研突围、宣传造势,天水市场监管人正从各个维度努力“撑”大市场监管工作格局。再加上每个市场监管人不断开掘奋进,勤恳奉献,又使得天水市场监管工作获得了外在的张力、内在的聚力,以及团结一心的向心力。这一切,都使得天水市场监管工作获得了其独特气质,一种给人希望、令人憧憬,但又可资信赖的发展向度。(来源:省市场监管局)

(新闻来源:天水市市场监管局 转载:李俊锋)

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