今年以来,天水市委、市政府高度重视质量强市工作,坚持把质量发展纳入各级党委、政府的重要议事日程,树立“大市场、大质量、大监管”理念,紧紧围绕构建新发展理念,持续推进质量强市工作改革创新,各项工作取得了较好成绩。
一、着眼高点站位,聚力推动质量工作。2020年市政府工作报告明确提出要“深入实施质量强市战略”,市政府常务会议多次研究部署质量工作,组织召开了全市质量发展暨质量强市建设推进会,制定出台《关于建设质量强市的实施意见》《关于推动高质量发展的实施方案》《天水市推进质量强市建设暨质量提升2020年度行动计划》等指导性文件,分解落实质量强市建设重点工作任务,对“全国质量强市示范城市”创建工作进行了专题调研,进一步在抓重点、破难点、补短板、树亮点上明确目标、靠实责任、细化措施。各县区政府和市工信、住建、交通运输、科技等部门及时制定出台质量强市建设年度计划,市农业农村部门召开创建全国质量强市示范城市工作推进专题会议,扎实推进质量强市建设。自2012年以来,连续8年发布涵盖“四大质量”的《天水市质量状况分析报告》,更加凸显用数据说话、为决策服务的示范效应。
二、着眼分类推进,质量提升持续加速。一是产品质量提升取得新发展。把开展质量提升行动作为贯彻新发展理念的重要抓手,创新质量监管方式,细化质量工作措施,众兴菌业等3户企业顺利通过省政府质量奖现场评审环节,电传所入选工信部绿色工厂名单,福雨塑业等2户企业荣获“全国实施用户满意工程”用户满意单位,第二届全市农产品质量安全检测技能竞赛圆满举办,全市车用气瓶电子监管系统运行良好,16户企业20件产品申报甘肃省工业优秀新产品。二是工程质量提升取得新进展。举办了全市建设工程质量安全暨扬尘防治观摩交流会并得到省住建厅的充分肯定,探索实施工程建设项目竣工联合验收,全面推广混凝土质量追踪系统,19家工程质量检测机构全部并入全省统一的工程质量检测信息管理系统;新开工的水利建设项目质量监督率达100%,全省水利建设质量年度考核我市获得A级第3名。三是服务质量提升取得新成效。前3季度第三产业增加值同比增长3.5%,增速较上半年提高1.5个百分点;“一网通办”平台上线运行良好,持续压缩企业开办时间,企业注册1天办结率达到90%;电科院1200千伏电压等级电气设备试验检测能力填补世界空白;群众反映强烈的出租车客运市场不文明、不安全等突出问题得到明显改观;在2019年全省公共服务质量监测中,我市公共服务质量整体满意度得分76.59分,处于比较满意区间,并列全省第一。
三、着眼激励培育,品牌“矩阵”全面扩容。围绕打响“华天电子”“二一三电器”“花牛苹果”等地方品牌,以产品品牌、产业品牌和区域品牌建设为重点,不断加大质量激励措施,健全品牌培育体系,激发品牌创新活力。3户企业通过省级技术中心认定,“天水花牛苹果”等13个品牌入选《“甘味”农产品品牌目录》,6个大樱桃品牌入选中国樱桃产业榜100品牌,秦安大地湾景区等获评3A级景区。目前,全市各级政府质量奖达45项,建设工程飞天奖107项、麦积奖226项;新增专利申请量903件、授权591件,有效发明专利总量达277件;新增商标申请2442件、注册1690件,有效注册商标总量8014件,中国驰名商标17件并列全省第一;拥有“三品一标”农畜产品274个。
四、着眼强基固本,质量基础明显夯实。以深入实施标准化战略为抓手,大力推动“百城千业万企对标达标提升专项行动”,6项地方标准顺利通过省级评审,193家企业累计上报707项标准、涵盖936种产品;国家电力测量用互感器型式评价实验室(甘肃)落户天水,全市建成社会公用计量标准52项,计量合格确认企业达31家,“诚信计量示范单位”达371家。对环境保护、建筑工程等领域32家检测机构进行监督检查。截至11月,全市392个组织获得各类认证证书1769张(全省第二),其中强制性产品认证证书277张(全省第二),管理体系认证证书506张,食品农产品认证191张,自愿性工业产品认证证书767张,服务认证证书28张。
五、着眼服务大局,助力加快复工复产。扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,制定出台《应对疫情服务支持市场主体有序复工复产“20条”措施》等“硬核”政策文件,对复工复产企业的特种设备以及医院、超市、交通等疫情防控重点区域的电梯等特种设备,一律免收检验检测费,免除检验费达112.43万元。紧盯质量“短板”,找准管理“病灶”,多次邀请智能制造领域专家开展智能化诊断咨询,连续五年组织质量专家对中小微企业进行“问诊把脉”,着力纾解企业质量管理难题。同时,加大政府质量激励力度,持续激发市场主体的发展活力,表彰奖励产品、工程、服务质量等领域的不同类型、不同规模、不同行业单位市政府质量奖获奖企业6家,并分别给予40万元奖励,评奖数量和奖励金额均位居全省第一。2020年预计兑现工业强市奖励资金57户1530万元,“三品一标”农产品认证奖补资金预计达110万元;发放疫情防控贷款10.75亿元、支持复工复产贷款达55.04亿元;办理动产抵押注销、变更和抵押登记130件,助企融资9.22亿元。
六、着眼创新方法,营造良好舆论氛围。借助“中国品牌日”“世界计量日”和伏羲文化旅游节等重要节点,利用电视、报刊、“三微一端”等多种媒体平台,广泛宣传质量强市建设和质量工作成效,在天水电视台开设《市场监管与你同行》栏目,编发质量强市简报353期,《天水日报》刊发质量强市专栏文章26篇,《中国质量报》等媒体采编49条。“质量月”期间,召开专场新闻发布会,27家单位和企业联合举行“质量月”主题宣传活动,深入开展与群众生活密切相关的6个方面32项质量活动,与省上技术机构联合开展纤维质量提升送技术、送标准、送服务进“扶贫车间”甘谷行活动,拍摄“质量月”电视专题、微视频、动态播报等节目,制作计量科普宣传短视频7个,利用户外显示屏、公交站广告栏等滚动播放“质量月”宣传口号、城市质量精神2.55万次,引导长开厂、二一三、众兴菌业等多家企业深入开展质量提升活动,进一步营造了高质量发展的浓厚氛围。
2020年全市共完成工业产品市级监督抽查830批次、合格802批次,不合格发现率3.37%;检验检疫进口商品28批次、合格率96%,出口商品检验合格率达100%;竣工工程质量和安全指标全部达到国家标准或规范要求,大中型工程建设项目和城市保障性住房工程验收合格率达100%,中小学校、幼儿园建设工程验收合格率达100%,水利工程建设项目一次验收合格率达100%。截至11月底,全市新增市场主体2.28万户、新增注册资金329.92亿元,同比分别增长8.7%和17.37%,累计市场主体达到16.27万户、注册资本达到2227.88亿元。
(天水在线编辑:李俊锋)