针对辖区内历史文物众多的情况，天水检察机关采取三项措施，积极稳妥开展文物保护领域公益诉讼“等”外领域探索，服务文化遗产传承，共摸排文物保护公益诉讼线索28件，立案28件，发出诉前检察建议27件，取得较好效果。

　　一、紧盯地域特色，汇聚合力重点突破。一是建立与相关部门联系机制。市检察院与市文化和旅游局等单位积极沟通联系，介绍检察公益诉讼职能，就携手保护文物达成共识，共同建立线索移送、案件办理、沟通协调等常态化制度机制，为开展文物和文化遗产保护公益诉讼工作营造了良好氛围。二是建立专班办案机制。积极探索专业化办案模式，抽调业务骨干成立文物保护专项工作办案专班，夯实办案组织保障。三是建立常态学习机制。组织办案专班成员常态化开展培训，全面学习文物保护相关法律法规及规范性文件，利用“检答网”平台学习相关典型案例，积极借鉴北京、山西等地发布的成功经验，为办好案件打下坚实理论基础。

　　二、紧盯关键环节，深入摸排确保质量。一是周密计划，明确方向。制定了周密调查计划，安排专人搜集文物名单，制作索引目录，对照目录查找地理位置，并分析研判文物保护薄弱环节，确定了以省级、市级文物保护单位为摸排重点的工作思路。二是克服困难，实地摸排。与市文化和旅游局组成工作组，先后深入武山县千佛洞、甘谷县华盖寺、秦州区玉泉观、麦积区仙人崖等文物保护单位，对其文物级别、保护现状和存在的问题进行了全面摸排，对文物存在的安全隐患和文物损毁风险防范等方面提出了意见建议，共发现公益诉讼案件线索7件。三是针对问题，发出建议。排查发现，国家级、部分省级以及已开发为旅游景点的文物保护较为完善，但其它文物保护不足，部分文物损毁严重。如，在麦积山仙人崖景区“罗汉堂”西侧，发现僧人违规修建一处“药王庙”，严重影响了仙人崖景区的整体风貌，使国家利益长期处于受侵害状态，针对此类问题，检察机关先后向相关部门发出检察建议20份，督促履行文物管理和保护职责。

　　三、紧盯突出问题，抓住不放跟踪问效。一是持续跟踪监督。从发现问题、解决问题到建章立制，两级检察院始终坚持把长效监督贯穿公益诉讼全过程，对每一件诉前检察建议，都持续跟踪监督，使检察建议真正落到实处。二是确保整改效果。对立案的公益诉讼案件，更加关注整改效果，整改不到位监督就不停步。如，在办理千佛洞石窟公益诉讼案中，由武山县院检察长主持，采用公开送达方式，向县文体广电和旅游局、县宗教局发出诉前检察建议，针对问题跟进整改，全程监督文物部门制定整改方案、申请经费及具体施工，促使影响文物整体风貌的水泥房、蒙古包等全部被拆除。三是注重源头治理。以文物保护个案办理为切入点，深挖案件背后隐藏的深层次问题，与相关部门沟通、讨论，促使完善管理制度，切实履行文物保护职能。

(天水在线编辑：李俊锋)