天水市人民检察院常务副检察长戴金旺

深入秦州区院开展“不忘初心 牢记使命”主题教育专题调研

　　10月12日，天水市人民检察院党组副书记、常务副检察长戴金旺深入秦州区院，围绕“公益诉讼工作全面均衡发展”开展专题调研活动，市检察院第六检察部负责人孙洁陪同调研。此次调研是落实市检察院“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排部署，也是回应群众关切、推动公益诉讼工作全面均衡发展的现实需要，更是抓基层、打基础、谋长远的实际举措。

　　调研组一行围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和公益诉讼工作，就秦州区院当前工作中面临的困难和挑战探讨了解决措施。戴金旺同志全面了解了秦州区院主题教育活动和公益诉讼工作开展情况，并提出了具体建议，并针对公益诉讼工作中的突出问题与干警进行了深入的交流讨论。

　　戴金旺强调，检察工作始终要和主题教育高度融合，要将检视问题贯穿始终，真正做到相互促进、统筹兼顾，确保实际工作有成效，理论学习有成果。同时，他对秦州区院公益诉讼工作提出具体要求：一要提高思想认识，着力提升办案质效。要从思想上高度重视公益诉讼工作，不断钻研具体业务，深入分析研究，及时发现问题，补齐差距短板，保持创先争优的势头不放松；二要创新工作方法，牢固树立双赢、多赢、共赢理念。要主动作为，突出工作重点，积极拓展案源，通过办理案件加强与地方政府及相关职能部门的沟通衔接，形成工作合力，确保公益诉讼工作取得实效。三要拓展工作范围，力争公益诉讼“等”外探索有突破。要简化任务清单、强化人员配备、硬化工作措施、靠实工作责任，加大力度进行“等”外探索，保证案件办理既有量的保障，又要有质的提高，确保全面均衡发展。

天水市人民检察院副检察长张明轩深入甘谷县院开展“不忘初心、牢记使命”调研活动

　　近日，按照天水市人民检察院“不忘初心，牢记使命”主题主题教育办公室安排，市检察院党组成员、副检察长张明轩带领调研组一行深入甘谷县院就如何“适应改革趋势，做好新形势下的检务保障工作”进行了专题调研。

　　调研中，张明轩副检察长一行通过听取汇报、座谈交流、查阅资料等方式，认真查找影响新形势下做好检务保障工作的问题和不足，交流当前检察工作中存在的短板和不足，征求对市检察院工作的意见和建议，探讨解决问题的办法。与会人员就经费开支、固定资产报废处置和日常报销中存在的突出问题展开了讨论，调研组结合市检察院的做法和经验提出了具体建议和措施。

　　张明轩同志根据此次调研情况对甘谷县院提出了具体要求：一要坚持问题导向，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，通过完善检视问题清单，全面查找不足，逐项整改落实，推进主题教育深入开展。二要找准定位，明确职责，切实增强工作责任感，分管财务的院领导和财务工作人员要进一步加强相关政策法规的学习，熟悉掌握财务、资产管理等方面的工作流程，不断增强

　　政策贯彻执行能力，努力促进计财队伍专业化建设。三要完善财务监管机制，不断加强内部管控，进一步促进财务管理规范化、制度化。四要强化服务保障意识，善于从财务专业的角度解决检务保障中的实际问题，围绕中心建立和完善财务管理机制，不断提高财务工作水平和服务保障能力。

天水市人民检察院高学斌副检察长赴麦积区院开展“不忘初心、牢记使命”专题调研

　　近日，按照《天水市人民检察院关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求，为进一步全面准确摸清摸透当前刑事检察工作遇到的实际困难、存在的突出问题和工作中的创新举措，市检察院党组成员、副检察长高学斌带领未检、案管部门干警一行赴麦积区院开展了以“强化司法素能，推动刑事检察工作质量提升”为主题的调研活动。

　　调研组坚持问题导向，带着前期向市检察院各刑检部门征求的意见，与刑事检察部门分管领导及干警进行座谈交流，查阅了相关案卷材料，与部分干警进行个别谈话，详细掌握了基层院办案人员面临的客观现状、实际困难和思想动态，与参会人员深入探讨了影响当前刑事检察工作发展的深层次原因。通过调研，共梳理出司法办案、干警能力建设、案件质量等方面的16个问题。

　　座谈会上，高学斌副检察长强调刑检部门要认真做好各业务数据的汇总上报工作，全力落实针对核心数据方面的短板制定的推进措施，严格把控案件质量，持续推进扫黑除恶专项斗争、认罪认罚从宽制度等各项刑事检察工作的落实，努力实现各项刑事检察工作进入全省前列的目标。

　　调研工作结束后，高学斌副检察长迅速安排专人对发现的各类问题及具体原因逐一进行了分析，根据紧急程度及问题解决的难易程度进一步加以区分，按照简单问题立即着手、疑难复杂问题探索建立长效应对机制的原则，结合全市检察机关办案工作实际，提出了一系列针对性举措和建议，确保调研取得实际成效。

天水市人民检察院王全社副检察长赴辖区监狱和清水县院开展“不忘初心、牢记使命”调研活动

　　按照《天水市人民检察院关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的安排，天水市人民检察院党组成员、副检察长王全社带领调研组一行于9月27至30日赴天水监狱、甘谷监狱进行了调研，于10月15日赴清水县院就巡回检察与刑罚执行情况进一步开展了专题调研。

　　调研组一行在天水监狱和甘谷监狱实地查看了监狱安全防范重点部位，调阅了有关案卷材料，调看了监控录像和联网监管信息，与监狱干警、服刑人员分别进行了谈话，对在押人员生活、学习、劳动“三大现场”和会见室、监舍、禁闭室等进行了检查。在清水县院通过查看资料、听取汇报、查阅案卷的方式，就巡回检察、办理羁押必要性审查工作、核查脱管漏管等工作与清水县院班子成员进行了座谈交流，征求了意见建议。

　　王全社在调研时强调，一要强化羁押必要性审查工作。提高思想认识，增强工作的主动性，牢固树立“必要羁押”的工作理念，保障羁押必要性审查案件有序办理。同时加强与其他司法机关的协作配合，通过拓展羁押必要性审查办理范围，切实提高对羁押必要性案件的采纳率。二要加强社区矫正监督，防止脱管漏管。要创新工作机制，增强公检法司协作配合，突出重点人员管理，把不服管教、有脱管漏管倾向、轻微违法行为或有重新犯罪可能的矫正对象，在日常检查过程中重点进行跟踪管理，切实解决执行不力、监督难度大的问题。三要提高安全防范意识，保证监管场所安全。要严格落实各项安全防范工作制度，进一步规范监管秩序，维护好在押人员合法权益，做好日常安全防范检查和突发事件应急预案，及时发现并排除安全隐患，积极应对可能发生的突发事件。同时，驻监检察室要积极履职，进一步加强和规范检察机关对监狱刑罚执行和监管改造活动的监督，促进监狱提高刑罚执行和监管改造质量，为打造天水刑事执行检察工作新名片起到了良好的推动作用。

天水市纪委监委派驻市检察院纪检监察组组长丁文斌赴武山县院开展专题调研

　　按照天水市人民检察院“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室统一安排，10月14日，市纪委监委派驻市检察院纪检监察组组长丁文斌带队赴武山县院围绕“多措并举，有效推进天水检察机关纪律作风建设”开展专题调研活动。

　　调研组一行对武山县院12309检察服务中心、值班室等进行了现场调研，分别与该院党组成员、部门负责人及个别干警深入进行了座谈交流，详细了解了党的建设、机关规范化建设、内设机构改革、落实“两个责任”和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动等情况，仔细询问了当前在落实抓党风廉政建设、执行纪律和落实“一岗双责”过程中遇到的困难。丁文斌组长充分肯定武山县院近年来在加强机关纪律作风所做的工作和努力。

　　丁文斌在讲话中强调，要高度重视“不忘初心、牢记使命”主题教育和机关纪律作风建设。一要重学习，强理论，在学习教育中洗礼思想和锻炼党性。要认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展学习教育，重视对党史、新中国史的学习，抓好革命传统教育、爱国主义教育、先进典型教育和廉政警示教育，增强学习的针对性、实效性和感染力，真正做到学思用贯通、知行信统一。二要严纪律，守规矩，在抓党的建设中体现从严治检精神。要重视发挥检务督察的正向作用，采取随机检查、明察暗访、专项督察等多种方式，重点加强对检察办案、“三重一大”事项、公车管理、执行检规禁令等方面的监督检查，做到发现问题随时提醒、及时纠正。派驻纪检监察组要通过思想汇报、过组织生活、主体责任约谈等方式，运用好问责这个利器，倒逼主体责任落实。班子成员要带头落实“一岗双责”，加强对分管部门党风廉政建设工作的监督指导，促进责任压力逐级传导。三要查问题，补短板，在抓落实中检验主题教育成果。要坚持把检视问题贯穿始终，联系自身思想工作实际，聚焦形式主义官僚主义和检察系统违法违纪典型案例，把问题找实、把根源找深，明确努力的方向。对自查自摆的问题、党员互提的问题、巡视巡察反馈的问题、群众反映强烈的问题以及破解“四大检察”全面协调充分发展的难点焦点问题等，都要列出清单，逐项整改，见到实效。

天水市人民检察院检委会专职委员闫忠祥赴张家川县院开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研

　　按照天水市人民检察院“不忘初心、牢记使命”主题教育办公室统一安排，天水市人民检察院检委会专职委员闫忠祥深入张家川县院以“推动认罪认罚从宽制度在检察环节贯彻落实”为主题进行了专题调研。

　　调研组一行在总结全市前期落实认罪认罚从宽制度的基础上，通过查阅资料、座谈交流和数据分析，对张家川县院在落实认罪认罚从宽制度落实情况进行了详细了解，抽取了部分认罪认罚案件材料进行了查阅，与分管院领导、相关部门负责人进行了座谈交流，了解了该院在具体工作中的问题和困难，探讨交流解决问题的方法和举措。

　　闫忠祥指出，张家川县院对适用认罪认罚从宽制度办理的案件质量较高，量刑建议较为精准，法院采纳检察机关量刑建议率达到94.2%。他强调，检察机关在认罪认罚从宽制度中发挥着主导作用，在办案过程中要严格落实《天水市检察机关全面实施认罪认罚从宽制度中规范适用标准和权力运行监督管理办法》。

　　一要积极主动地按照《刑事诉讼法》要求全面推进认罪认罚从宽制度的实施，认真学习认罪认罚从宽制度和相关知识，严格依法适用“从宽”，绝不无原则的放纵犯罪，发挥好认罪认罚从宽制度在协调社会关系、预防化解社会矛盾中缓冲、粘合的作用。二要扩大认罪认罚从宽制度的案件适用范围。积极同公安机关、审判机关、司法行政机关加强沟通协调，充分保障案件当事人的诉讼权利和义务，既要做到依法追究犯罪嫌疑人、被告人的刑事责任，又要依法维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，提升认罪认罚从宽制度的适用率。三要持续提高量刑建议的质量，确保提出更加精准、更加符合案件实际和法律规定的量刑建议。对于量刑建议的提出，应当加强与法院的学习、沟通，在提高检察机关量刑建议采纳率的同时，共同促进刑事案件量刑的精准化。同时，要加大对办案人员的有效监督，加强犯罪嫌疑人对认罪认罚自愿性的审查，确保认罪认罚从宽制度的有效落实。

天水市人民检察院检委会专职委员余为保走访市工商联及民营企业开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研

　　近期，天水市人民检察院检委会专职委员余为保带领调研组一行对辖区内部分民营企业进行了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题走访调研，市工商联党组成员、副主席左沁芳等一同走访调研。

　　走访过程中，调研组一行严格按照省检察院“十大服务保障措施”和市检察院“十条禁令”要求，深入民营企业着重了解民企的司法需求，注意发现侵害企业合法权益的违法犯罪线索，建立相关台账。同时，与市工商联领导进行了座谈交流，征求对检察机关的意见建议，探讨解决维护民营企业权益、解决相关问题的办法。

　　余为保同志在与市工商联座谈交流时表示，检察机关将充分发挥检察职能，服务民营经济发展，动实情、出实招、办实事、求实效、廉作为，构建“亲清”检企关系，为民营企业、民营经济发展提供优质检察产品和法治保障。

　　调研结束后，调研组在走访调研的基础上，结合前期全市检察机关“维护民企权益、优化营商环境”专项行动走访摸底情况，对发现的问题进行了认真梳理。截止目前，共发现问题线索63件，其中接收寻求帮助事项四大类47件，涉及法律线索刑事类

　　6件，民事类10件。对涉及检察职责的6条刑事线索已移送扫黑办等相关部门办理。涉及民事法律类问题经与市中级人民法院沟通后将信息反馈市工商联，由市工商联向相关企业进行反馈。涉及政府及职能部门的问题线索已反馈市工商联，由其与相关职能部门沟通并反馈企业，全市检察机关做好协助工作。同时，市检察院决定将反映较为突出27条线索由市县两级院党组成员挂牌督办，促进落实。目前已办结13件，正在办理33件，移送分流17件。

(天水在线编辑：李俊锋)