甘谷篇
今年以来,甘谷县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神,严格按照十三届省纪委三次全会和七届市纪委四次全会的要求,聚焦中心任务,精心安排部署,采取有力措施,严肃监督执纪问责,依法监督调查处置,党风廉政建设和反腐败各项工作扎实有序开展,为全县经济社会发展提供了有力的纪律保障。
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。全县纪检监察组织和干部不断提高政治站位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全县纪检监察干部紧贴工作实际和岗位职责,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强了运用习近平新时代中国特色社会主义思想化解纪检监察工作中困难和问题的自觉性。全县纪检监察组织把党的政治建设放在首位,聚焦全面从严治党重点任务,坚持挺纪在前,加强党性党风党纪教育,巩固拓展落实中央八项规定精神的成果,严查发生在群众身边的不正之风和腐败问题,促进全县党风廉政建设深入开展。
严格落实全面从严治党政治责任。全县各级纪检监察系统把落实全面从严治党责任摆在突出位置,注重抓好安排部署,细化分解任务,开展监督检查,传导压力责任,有针对性地开展函询、警示约谈,促进全面从严治党主体责任延伸到基层。严格落实《中国共产党问责条例》,对省委巡视发现的履行工作职责不力等方面的党员领导干部敢于监督、敢于问责。今年以来,对26名党员干部进行了问责,其中给予党纪政务处分4人、诫勉谈话2人、约谈16人、责令检查4人。
巩固拓展作风建设成果。锲而不舍落实中央八项规定精神和省、市、县委一系列具体规定的贯彻落实,紧紧扭住“四风”,严格监督执纪问责,推动了党风政风的明显好转。今年以来,先后组织开展监督检查3次,共查处违反中央八项规定精神的问题8件,给予党纪政务处分2人、组织处理7人;查处群众身边的不正之风和腐败问题27件,处分28人,组织处理3人。强化措施,完善制度,明确任务,集中整治形式主义官僚主义,紧盯重点问题,加强监督执纪问责,对隐形变异“四风”问题加大深挖细查力度,一旦发现,依纪依法严肃处理,持续推动党风政风好转。
做实做细监督第一职责。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责、首要职责。县纪委监委坚持不懈探索强化监督职能,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。深化专项行动抓监督,持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,落实村级廉政监督员、乡镇纪检干部划片包村等制度,不断强化扶贫领域监督执纪问责工作;扎实开展惠农惠民财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理,向全社会广泛公布限期主动说清“一卡通”管理问题的公告,截至目前,已完成自查自纠阶段各项工作,全县自查发现问题8604个,向纪检监察组织主动说清问题34个,上缴违规资金25.18万元,“一卡通”管理问题专项治理稳步推进。全力开展扫黑除恶专项斗争“挖网破伞”工作,把扫黑除恶专项斗争“挖网破伞”作为一项政治任务,起底排查涉黑涉恶问题线索,建立落实线索双向移送制度和查办结果反馈机制,及时核查和严肃处理涉黑涉恶问题线索。今年以来,县纪检监察机关共受理涉黑涉恶问题线索40件,已办结32件,其中失实了结26件,立案审查调查8件,正在审查调查3件,留党察看处分1人,其他违纪违规问题给予党纪处分4人(党内警告2人、党内严重警告1人、开除党籍1人)。特别是对县公安局侦破的3起团伙案件和1起村霸案件、“2.28”涉恶团伙案件,组织及时跟进、深入核查,对1起村霸案件中违反党的纪律和国家法律等问题,给予当事人开除党籍处分;对“2.28”涉恶团伙案件中涉及的2名党员和1名公职人员有关问题,县纪委监委正在立案审查调查。强化巡察督察抓监督,积极谋划、周密部署,向14个相关单位反馈了县委第三轮巡察问题170个,移交问题线索23条,督促整改落实问题124个;5月下旬以来,抽调12名人员组成3个巡察组,启动对县住建局等11个县直部门为期两个月的第四轮巡察;6月中旬,组织两个督查组,对县委第三轮巡察整改情况开展专项督查,督促问题线索核查和反馈问题整改落实,充分发挥巡察监督的利剑作用。促进巡视整改抓监督,县纪委监委从政治的高度来看待巡视整改工作,将中央脱贫攻坚专项巡视反馈的4条自身整改问题和19项监督整改任务,省委第三巡视组反馈的3条自身整改问题、11项参与整改任务和33项监督整改任务,认真研究,制定方案,明确责任,落实务实措施,全力抓好整改。并组织力量开展监督检查和明察暗访,强化跟踪督办,有力地促进全县整改工作均衡开展。
持续加大惩治腐败力度。规范信访受理和线索处置,认真筛查和综合分析研判问题线索,按照四类处置方式,综合运用监督执纪“四种形态”,今年以来,处置各类问题线索139件,办结问题线索143件;运用“四种形态”处理147人,其中:第一种形态103人、第二种形态39人、第三种形态4人、第四种形态1人。严守执纪执法程序,认真学习贯彻党纪法规,规范工作程序,依纪依法开展纪律审查和监察调查工作。严肃审查调查纪律,实行问题线索管理、核查、审理分离制度,强化内部监督制约;落实乡案县审制度,保证纪律审查质量。突出审查调查重点,将扶贫领域、涉黑涉恶、省委巡视移交等方面的线索作为审查调查的重点,持续保持反腐败斗争的高压态势。今年以来,全县纪检监察组织共受理信访举报94件,初核问题线索136件,谈话函询3件,立案48件,查结40件,给予党纪处分39人、政务处分5人、组织处理57人,做到对违纪违法问题发现一起,查处一起,形成了强有力的震慑。特别是对省委第三巡视组移交的15件问题线索和241件信访件,认真筛查,及时研判,组织力量深入核查。省委巡视移交的15件问题线索已办结14件,移交的241件信访件中,非巡视范围内的113件信访件已全部办结;巡视范围内的128件信访件,已办结101件。
从严从实加强纪检监察队伍建设。聚焦党风廉政建设中心任务,加强理论业务学习,健全完善制度,强化监督制约,努力加强自身建设,不断提升监督执纪问责和监督调查处置能力,推进纪检监察工作高质量发展。坚持“两学一做”学习教育制度化常态化,组织纪检监察干部认真学习党纪法规,积极选派纪检监察干部到省、市纪委监委跟班培训、以案代训,抽调基层纪检监察干部到县纪委监委机关以案代训,不断提升纪检监察干部的综合素质。认真落实县纪委监委班子成员联系指导基层纪检监察工作的制度,组织召开纪检监察工作会、汇报会、推进会和采取派员督导等形式,督促基层纪检组织规范执纪审查工作程序,完备案卷材料,抓好重点任务落实,提升整体工作水平。