武山篇
今年上半年,武山县纪检监察系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实中央纪委和省、市纪委全会部署要求,以党的政治建设为统领,坚持稳中求进总基调,驰而不息正风肃纪,坚定不移惩治腐败,各项工作取得了新成效。
深学笃行,掌握锐利思想武器,用实际行动践行“两个维护”。武山县纪检监察系统始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为纪检监察机关一以贯之的重大政治任务,深入学习习近平总书记重要论述、重要讲话和重要指示批示精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。上半年共开展集体学习23次,理论中心组学习3次,研讨交流2次。坚持把“两个维护”作为最高政治原则,通过纪律监督、监察监督和巡察监督,坚决防止个人主义、自由主义和分散主义,确保全县党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保习近平总书记重要论述、重要指示批示精神和党中央重大决策部署落地生根。
狠抓整改,纵深推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。坚决把中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和中央纪委国家监委脱贫攻坚调研督导反馈问题整改工作作为当前重要的政治任务,制定整改台账,细化整改措施,全力抓好整改落实。中央脱贫攻坚专项巡视反馈的3个方面11个问题,已完成整改8个,正在整改3个;中央纪委国家监委脱贫攻坚调研督导反馈的4个方面14个问题,已完成整改12个,正在整改2个。坚持问题导向,强化监督检查,做实做细“专起来抓”的六项工作机制。今年1至6月,共查处扶贫领域腐败和作风问题32件,给予党纪处分20人,组织处理12人,对扶贫领域问题线索查处后3名的乡镇纪委书记进行了约谈。坚持扶贫领域问题线索直查直办,县本级立案7件,给予党纪处分7人。严肃查处了龙台镇脱贫攻坚项目验收过程中履职不力弄虚作假等问题3件5人,给予党内严重警告处分1人,通报批评4人。强化以案促改,选取近三年来查处的80余件扶贫领域腐败和作风问题典型案例,进行深入剖析,并汇编成册,用身边事教育身边人。
主动出击,举全力深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。坚持把“挖伞破网”作为扫黑除恶专项斗争的主攻方向,按照“两个一律”“一案三查”“两纳入一优先”的工作要求,对公安机关打掉的恶势力犯罪团伙和“村霸”案件,成立工作专班,逐案分析研判,深挖彻查案件背后的腐败和“保护伞”问题。特别是以中央督导为契机,主动出击,借力发力,将主要力量向“挖伞破网”一线倾斜,确保“攻坚月”取得实质性进展。截止目前,处置问题线索39件,初核了结26件,组织处理1件,以涉黑涉恶“保护伞”问题立案审查4件19人,以其他问题立案审查5件6人,正在办理3件;给予党纪政务处分14人,组织处理10人。中央第19督导组转办的10件问题线索,已立案审查1件,其余9件均已办理完毕。严肃查处马金武等3名党员涉恶问题,及时给予开除党籍处分;对洛门镇凯乐游戏厅开设赌场问题,循线深挖,查处失职失责问题一案4人,对2名公安干警和1名文化部门执法队长给予党纪政务处分,对1名分管副局长进行诫勉谈话;重点跟进核查恶势力犯罪集团案件2件,对1名派出所长涉嫌徇私枉法、通风报信问题进行立案审查,目前已由市纪委监委提级办理,切实做到问题查不透不放手,线索不见底不罢休。
持续发力,坚决整治形式主义官僚主义突出问题。深入贯彻落实习近平总书记关于集中整治形式主义官僚主义重要指示精神,全面启动集中整治工作。截至目前,基层减负方面,县级层面压减会议12场(次),各类督查检查考核较去年同期减少60%以上,县级发文较去年同期减少40.6%;“四察四治”专项行动方面,发现 表态多调门高、行动少落实差等问题40个,现已整改32个,正在整改8个;优化营商环境方面,集中清理不合理证明102项,规范政府部门行政审批中介服务事项24项,行政审批项目大幅减少;激励干部担当作为方面,县委出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,提拔重用脱贫攻坚、征地拆迁等一线干部51名,从乡镇项目人员中择优入编31人;舆论宣传引导方面,开设了作风建设年活动专栏,通过“两微一端”等平台发布作风建设相关信息稿件10余篇,精心策划《问政武山》电视访谈节目,为集中整治营造了良好舆论氛围。县纪委监委、县作风办先后对全县15个乡镇40个村、46个单位(部门)集中开展了督查,下发整改督办单10件、督查通报4期,查处形式主义官僚主义问题19件,给予党纪政务处分8人,组织处理11人。坚决防止“四风”反弹,今年1至6月,共开展违反中央八项规定精神专项监督检查11次,查处问题7起,给予党纪处分5人,组织处理2人,通报曝光典型问题5起5人。
重拳惩腐,持续加大纪律审查和监察调查工作力度。采取多种形式,深入开展“信访举报宣传周”活动,着力提高群众对纪检监察信访举报工作的知晓度和参与度,共举办宣传活动7场,发放《信访举报指南》8000余册,受理群众咨询200余人(次)。今年1至6月,运用“四种形态”处置126人,第一种形态处置58人,第二种形态处置58人,第三种形态处置6人,第四种形态处置4人,其中第一、二种形态占到92.1%;共受理信访举报69件(次),同比下降24.1%;开展问题线索集中排查5次,处置问题线索276件,同比增长49.2 %;立案69件,同比增长27.8%,结案66件,同比增长29.4%;给予党纪政务处分65人,同比增长27.5%。县监委立案调查职务犯罪案件5件,依法采取留置措施4人,目前1案1人已移送检察机关审查起诉。全县乡镇纪委共立案45件,县直部门纪检组共立案4件,已给予27人党纪政务处分。加强与司法机关反腐败协作,相互移送问题线索55件。省委第三巡视组第一批移交的7件问题线索,已全部办结,共立案4件,给予党纪政务处分5人;第二批移交的31件问题线索,正在加紧核查。牢固树立没有安全就没有审查调查的理念,全面整改市纪委监委对审查调查安全工作进行交叉检查反馈的3大类11个问题。
精准施策,扎实开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理。全省专项治理工作视频会议召开后,及时成立专项治理工作领导小组,制定工作方案,组织召开启动会,安排部署专项治理工作。按照村不漏户、户不漏人、人不漏项、项无差错的要求,全面开展自查自纠,现已查找问题4907个,已整改2780个,正在整改2127个。组织人员赴陇西、临洮县学习借鉴惠民惠农资金“互联网+大数据”监督平台建设经验,率先建成了武山县惠民资金监管平台,及时对2018年17个部门涉及的11亿资金进行了比对,发现疑似数据1.16万条,并对疑似数据进行了深入分析排查,剔除合理数据后,对涉嫌违纪问题线索进行深入核查。全省扶贫领域监督信息系统开通后,我们组织人员及时录入基础数据14类;惠民项目846个,涉及项目资金20亿元;惠民资金72类,236万条,涉及资金28亿元。按照惩前毖后、治病救人的原则,通过发布通告、公布举报电话和联系方式,设立廉政专户等方式,敦促党员干部限期主动说清和交待违纪违法问题,争取从宽处理。目前,已有103名党员、公职人员、村干部及群众主动上缴违纪资金共114笔,合计98.63万元。制定了主动说清和交待违纪违法问题处理办法,对主动说清问题的逐人逐件作出处理,最大限度的挽救和保护了党员干部。
强基固本,努力锻造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。围绕锻造政治业务双过硬、纪律法律双精通的目标,坚持“走出去、请进来、抽上来、沉下去”相结合,通过专题培训、实战锻炼等多种途径,全方位提升纪检监察干部业务能力水平。积极选派12名干部到省、市纪委监委和巡视机构参与巡视巡察、审查调查工作,及时对县直部门3名纪委书记、5名乡镇纪检专干进行了调整。加强乡镇纪委规范化建设,15个乡镇纪委全部配备了笔记本电脑、执法记录仪、录音笔、传真一体机等办案设备。武山县廉政和纪律教育中心正在加快建设,力争在国庆节前建成使用。围绕扶贫领域腐败和作风问题专项治理、公职人员醉驾酒驾、创新开展巡察工作等重点领域开展调查研究。积极协调,完成县纪委监委“三定”方案、县行政监察投诉中心更名和职能划转等工作。制定《乡镇纪委和县直部门纪委(纪检组)向县纪委监委报告工作办法》,切实加强对下级纪委的领导。健全内控机制,制定修改机关文档、印信、财务管理等相关制度8项,确保机关高效运行。(供稿 天水市纪委监委宣传部)