甘肃法制报《陇上检察》聚焦精准打击 提升办案质效

——天水检察机关充分发挥职能对涉黑涉恶案件依法快捕快诉

　　2019年06月19日《甘肃法制报》刊发《聚焦精准打击 提升办案质效——天水检察机关充分发挥职能对涉黑涉恶案件依法快捕快诉》。

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，天水检察机关充分发择检察职能，依法快捕快诉，着力深挖查彻查涉黑涉恶案件及其“保护伞“线索，保持严厉打击黑恶势力的强大声势和力度。

　　全面摸排线索，力求打早小。天水检察机关制定线索受理、排查及移送制度，截至5月25日，共受理、排查“保护伞”及黑恶势力案件线索94条，其中通过乡镇检察室和驻监检察室摸排线索24条，先后两次对2015年3月以来起诉的寻衅滋事、聚众斗殴等聚众扰乱社会秩序、公共秩序的案件开展“大排查、大核査”和“回头看”，摸排线索6条，在办案中发现41条，受理群众举报23条。48条已经办结，有7条经核查为涉黑涉恶案件线索并立案。

　　坚待依法严惩，确保打准打实。天水察机关通过座谈分析、派员参与、阅卷指导等方式对涉黑涉恶案件提前介入引导侦查48件次，提出补证要求和建议。自2018年6月25日全面提前介入制度以来，效果十分明显，涉黑涉恶案件不捕率由76.5％下降至29.9％。截至5月25日，全市检察机关共受理公安机关提请批捕的涉黑涉恶及村霸案件58件191人，经审查批捕45件118人。共受理公安机关移送起诉的涉黑涉恶及村霸案件44件198人，经审查以恶势力犯罪集团起诉1件5人，以恶势力犯罪团伙起诉14件79人，村霸3件3人。

　　强化诉讼监督，务求打严打尽，天水检察机关严把法律适用关，既不放纵黑恶犯罪，又不人为拔高凑数。对所有督办案件、否定公安机关黑恶定性、公安机关未认定而检察机关认定为黑恶案件、不批捕不起诉的黑恶势力犯罪案件等案件全部经过全市县（区）检察院检委会讨论、天水市检察院检察官联席会议讨论、上报省检察院审批、重新组织该院员额检察官提出审查意见并提交检察官联席会议进行“回头看”等四道程序，确保案件定性准确。坚持“案不湯人、人不漏量、罪不漏证”的办案标准，在审查提请批捕案件时，均向公机关发出《逮捕案件继续侦查取证意见书》或《不批准逮捕案件补充侦查提纲》，要求收集完善相关证据材料。截至5月25日，全市检察机关共监督纠正漏捕4件4人，追加漏犯11人。

(天水在线编辑：李俊锋)