命案侦破工作历来是公安工作的重中之重，全市公安机关始终树立“命案可防、命案必破”理念，创新打防工作机制，多措并举、夯实基础，标本兼治、综合治理，全力推进命案侦破工作，不断提升命案侦防水平，呈现出“发案数持续下降、破案率持续提升”的良好态势，2018年，全市16起现行命案全破，并攻破历年命案6起，清水县实现“零命案”，命案侦破总体成绩位居全省前列。

　　一、盯源头、夯基础，致力于“压发案”，命案发案大幅下降。

　　命案是社会矛盾的集中反映和极端表现，很多矛盾纠纷、刑事犯罪都有转化为命案的可能。天水市公安局坚持问题导向，全面分析研究近年来发生的各类现行命案成因，认真反思久侦未破命案，针对发案中暴露出的矛盾纠纷化解不及时、安全隐患排查不到位和治安要素管控不力等突出问题，从2017年8月起，天水市公安机关以“少发案、少损失、少伤痛”为目标，组织开展了命案治理、冬季严打整治、社会面巡逻防控、扫黑除恶乱点整治等10多个专项行动，在全市范围内开展了“矛盾纠纷大排查、安全隐患大排除、基本信息大采录、基础数据大核准、社区警务大夯实”筑基固本工作，深入开展“一标三实”工作，片警牵网格、借势借力，排查采录，千警进万户、排查隐患，化解矛盾，沉入社区村组，深入发动群众，开展邻里守望、联户联防、治安巡逻等群防群治工作，堵塞漏洞，严密管控，提高见警率、强化管事率、震慑力，有效减少民转刑、刑转命等命案诱发因素，使命案发案呈逐年明显下降趋势。2016年起，天水市命案发案明显下降并控制在23起以内，2017年发22起，同比下降5%；2018年，全市共发现行命案16起，同比下降27.27%，与2013年48起发案相比减5成，带动全市可防性刑事、治安案件发案均下降至近六年最低水平。

　　二、建机制、强科技，致力于“破现案”，现行命案全部破获。

　　命案侦破时机转瞬即逝，容不得丝毫懈怠。一方面，根据命案侦破规律，坚持领导挂帅、快速反应，上下联动、高效合成，不断完善组织指挥、警情响应、现场勘查、挂牌督办和绩效奖惩等命案侦破工作机制，确保一旦发生命案，全市公安机关第一时间启动命案侦破快速反应机制，坚持赶赴现场快、部署侦查快、调查取证快、布控抓捕快、审讯深挖快，争时间、抢速度、抓证据、排线索，以快制快、以快取胜，不让犯罪分子有丝毫的喘息之机。2018年，全市16起现行命案，其中12起是在24小时内快速破获，快速侦破率达到75%。另一方面，根据实战需要，确立了“围绕实战、服务实战、实战检验、实战引领”和“管用、实用、好用、爱用”的科技强警理念，打好合成战、科技战、信息战、证据战，出台了全市刑事科学技术、技侦、网安等“智慧公安”建设“三年规划”，推动手段与业务、人力与技术的充分融合，强化部门警种、平台资源、科技手段的高度合成，实现警务实战效能的最大化、最优化。特别是严格落实“一长四必制”，推动命案现场勘查工作做到“三个不能停”，即未能提取到有价值痕迹物证的、未能为案件分析提供有力支撑的、对现场勘查分析意见有疑义的，现场勘查工作不能停，以确保获取扎实证据，以此来强化刑事科学技术对命案侦破的支撑作用。2018年，通过对命案现场痕迹物证的检验和比对，从中获得直接破案线索，成功侦破了秦州区王喜某被杀害案、秦安县徐某平被杀害案(利用DNA确定犯罪嫌疑人)等疑难命案，所有破获命案中，科技手段对案件侦破的贡献率达到100%。

　　三、仗利剑，破万难，致力于“攻积案”，积案攻坚再创佳绩。

　　在总结历年命案积案攻坚战法的基础上，提早谋划，持续发力，久久为功，在命案侦破中创新科技手段应用，在命案攻坚中锤炼作风提升能力，全市先后侦破命案积案6起，抓获历年命案逃犯6名，其中：发案20年以上的3起， 10年以上的2起，侦破省督命案积案1起（秦州区“2017.4.08”案）。工作中，市县（区）两级刑侦部门实行领导包案责任制，依托“智慧公安”系统资源，综合运用各种手段方法，广辟情报信息来源，强化信息会商研判。办案民警始终坚持案件不破、专案不撤、工作不停，在追逃抓捕上下功夫，千里奔袭擒获命案真凶，以过硬素质和优良警风坚决打赢“追逃战”，在破获的6起命案积案中，有5起是通过追逃而破获的，占83.3%。

　　四、抓执法，提质量，致力于“办铁案”，办案水平明显提高。

　　把执法办案质量作为公安工作的生命线，紧盯“办铁案”目标，按照“以完善机制建设为保证、以提升能力素质为核心、以责任落实为抓手”的总体思路，从侦查主体责任确立、证据标准、案审制度、考评制度等方面构建提升办案质量长效工作机制，实行命案办案质量全程动态控制；完善办案单位自评、县分局自查、市公安局互评的三级案件评查制度，构建市县基层所队三级联动、警种部门纵向推进的命案办案质量管理体系；采取专业培训、岗位练兵、案例剖析、旁听庭审等各种方式，开展分类分级培训，全面提升执法办案能力；依托专业预审队伍，强化案件审核把关，实行检察机关同步上案跟进指导制度，有效预防诉讼风险，着力打造命案“铁案工程”，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。

（天水在线编辑：陶静）