做协商民主建设的合格参与者积极推动者

——市民革专职副主委魏芳

　　中共十八大以来，习近平总书记就加强党派合作、推进协商民主建设发表了系列重要讲话，作出了战略部署。中共十九大报告指出：“协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势”。习近平总书记重要思想和中共中央决策部署，对推进协商民主广泛多层制度化发展，充分发扬社会主义民主，保证中国共产党领导人民有效治理国家具有重大理论意义和现实指导意义。作为民主党派，要把协商民主贯穿履职工作始终，争做合格参与者、积极推动者。

　　一、以人民政协为重要平台，积极参与协商民主建设

　　人民政协与协商民主相伴而生，是我国政治组织中充分体现协商民主理念的制度设计与安排。它不是权力机关，也不是决策机构，而是各党派团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台，具有话语权、影响力，是不可替代的。民主党派作为人民政协的重要参加单位，在人民政协中具有重要的地位和作用。我们要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，特别要认真学习贯彻习近平总书记关于人民政协的重要思想，以纪念中共中央“五一口号”发布70周年为契机，准确把握建设中国特色社会主义参政党的基本要求，不忘多党合作建立之初心，不忘民革合作初心，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，认真履行职能，为服务全市经济社会发展作出积极贡献。

　　近年来，民革天水市委员会积极参与全市重大问题、重要规划编制的协商建言活动。我会会员中的多名市政协委员积极参与市政协组织的关于解决城区交通拥堵、解决城区供水、大力发展电子商务、文化旅游深度融合发展等专题协商议政活动，参加了关于战略性新兴产业发展、全市异地扶贫搬迁等多项专题调研以及提案办理、行风评议、贫困户退出验收等活动，踊跃建言、主动献策。今年，中共天水市委还专门委托安排我会对口秦安县开展了脱贫攻坚民主监督工作，充分体现了中共天水市委对民主党派参政议政的高度重视和大力支持。这既是拓宽民主监督渠道的有益尝试，也是参政党发挥职能作用、服务中心工作的生动实践，更是全市协商民主建设蓬勃开展的重要体现，使我们备受鼓舞。

　　二、以能力建设为重要抓手，积极推动协商民主建设

　　作为参政党，能否在协商民主建设中发挥好作用，除了执政党要建立健全协商民主制度机制，拓展协商民主形式，营造宽松、自由、和谐的话语环境外，作为参与主体，最重要的是，民主党派自身要有参与协商的意识和建真言、献良策的能力与水平。因此，必须适应新时代新任务新要求，把加强履职能力建设作为重要任务，加强学习，积极探索，以过硬的政治素质和参政议政能力，推动协商民主建设取得新成效，反过来也促进民主党派自身建设得到新加强。

　　近年来，民革天水市委员会充分发挥自身优势，坚持围绕中心、服务大局，积极为我市经济社会发展献计献策。我会成员来自不同的行业和领域，各有专长。在参政议政工作中，我们坚持从自身熟悉的领域出发，将某一方向作为履职建言的重点，充分利用党派在该领域的独特优势，并不断加强学习研究，提高建言水平，力争将参政议政工作做实、做深、做精，使自身的专业能力与参政能力相互结合，有序互动，取得了较好效果。

　　三、以制度建设为基本保障，着力夯实协商民主建设基础

　　作为参政党，参加协商是权利也是义务。但随着协商民主的推进，参与协商的质量要求也越来越高。要使协商民主健康持续发展，必须不断规范和完善工作制度，提高制度化、规范化、程序化水平。尤其要健全完善议政调研机制，引导党派内部专家学者主动关注、参与本党派调研课题；健全完善调研成果评价机制，推动党派内部资源利用最大化和调研成果的多样化；健全完善被动协商与主动协商联动机制，提高协商成效；健全完善激励机制，激发党派成员参政议政的积极性。

　　近年来，民革天水市委员会本着为经济社会发展献计、为多党合作事业负责的精神，以参政为民的态度，围绕全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题以及社会关注、群众关心、影响较大的热点难点问题，通过中共天水市委及有关部门主持召开的专题协商会、市政协组织的专题议政性常委会和提案办理、反映社情民意等形式，不断健全完善制度机制，提高协商实效，积极向中共天水市委、市政府及有关部门提出合理化意见建议，巩固了多党合作良好局面，维护了团结和谐良好环境。

　　四、民主党派参与政协协商民主建设存在的不足

　　一是高层协商有优势，基层协商相对乏力。特别在市级组织，因为自身资源的有限性和视野的局限性，很难在党委政府急需解决的一些问题上提出独到的意见建议。

　　二是各级组织在协商民主开展方面的认识还不一致。主要体现在上热下冷或在基层流于形式，存在协商的内容和时机随意性较大的问题。

　　三是民主党派参与协商民主的积极性和主动性有待更好激发。被动参与多，主动表达自己观点和主张还不够积极。

　　商以求同，协以成事。协商民主是中国特色社会主义民主政治的一道亮丽风景。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，对民主党派参与以政协为平台的协商民主提出了更高的要求。我们要以此次理论研讨为契机，不断深化学习，提升理论素养，提高能力水平，认真履行职能，努力开创多党合作事业和协商民主建设的新局面。