勤于调研  勇于实践

努力开创新时代人民政协事业新局面

——麦积区政协主席杨续祥

　　党的十八大以来，习近平总书记对加强和改进人民政协工作提出了一系列新思想新观点新论断，为推进协商民主广泛、多层、制度化发展指明了前进方向，提供了根本遵循。通过近年的学习实践，我们深深感到，作为基层政协组织，必须勤于调研，勇于实践，弘扬主旋律，释放正能量，在助推经济社会发展的生动实践中不断开创新时代政协事业的新局面。

　　一要勤于调查研究，提高履职水平，为助推改革谋良策

　　习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”人民政协要运用好话语权，必须把加强和改进调查研究作为履行职能、发挥作用的基础性工作和关键环节，力争做到建言建到点子上，献计献到关键处。近年来，麦积区政协利用政协有充裕精力、有专业人才，方便深入论证的有利条件，先后围绕推进脱贫攻坚、重大项目建设、富民产业培育、文化旅游融合发展及电商扶贫、农民工权益保障、学前教育、高中及职业教育质量提升、校园周边网吧管理等事关全局的重大问题和群众关心关注的民生问题，深入开展调查研究，向区委区政府报送视察调研报告27份，提出合理化建议100多条。调研过程中，始终坚持问题导向、改进方式方法，坚持求精求实、深入研究讨论，认真撰写调研报告，务求建言质量，做到了深调研、讲真言，道实情、献良策。如2017年，组织调研组深入17家政协委员所经营的企业及实体，就精准扶贫结对帮扶模式进行了专题调研，在此基础上，提出以产业带动、健康保障、科技培训、教育资助、资产收益、租赁返聘等结对帮扶模式带动贫困户脱贫致富的建议，受到了区委区政府的充分肯定，为推进脱贫攻坚“一号工程”贡献了政协智慧和力量。

　　二要聚焦工作重点，勇于探索实践，为服务发展出实招

　　习近平总书记指出，“人民政协要把为‘十三五’时期发展献计出力作为履行职能的主线，建真言、谋良策、出实招”，“要用实劲、做实事、求实效，特别是要在补短板上聚焦发力”。作为基层政协，必须认真贯彻习近平总书记重要思想，按照“党委谋什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么”的思路，开阔视野，创新方式，勇于实践，履职尽责。当前，要重点聚焦决胜全面小康社会、脱贫攻坚等全局性、关键性问题，找准切入点和着力点，说实话、办实事，出实招、鼓实劲，作出政协贡献。近年来，麦积区政协领导班子成员带头，机关干部、政协委员积极参加，深入乡镇一线，通过督查包抓重大项目、加快项目落地实施，积极协调项目资金、推进脱贫帮扶工作，开展科技文化下乡、促进农村精神文明建设等具体举措，进一步做实了政协工作，并积极探索总结工作中好的经验做法，做到了理论与实践的有机结合。当然，人民政协工作要做得好、有活力，还必须坚持加强履职能力建设，不断提高建言献策的质量和水平；必须积极搭建平台，凸显政协界别的特色，充分调动政协委员和社会各界代表人士建言献策的积极性、主动性；必须不断健全完善制度，做好基础保障；必须改进工作作风，坚持虚功实做，以实实在在的履职成果赢得党委政府的肯定和广大群众的认可。

　　三要汇集思想共识，广泛凝聚人心，为促进和谐聚合力

　　人民政协是爱国统一战线组织。团结民主是人民政协工作的主题。习近平总书记在讲话中要求：“要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆”。为此，要不断丰富协商形式，拓宽平台载体，弘扬主旋律，释放正能量，为促进经济发展和社会和谐凝心聚力，营造良好环境和氛围。近年来，我们坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的着力重点，不断加强与民主党派、无党派及民族宗教等各界代表人士的联络联系，通过全体会议全面协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商以及界别协商、对口协商、提案办理协商等途径，畅通社会各界政治参与渠道，针对改革发展中利益调整引发的新情况新问题以及事关和谐稳定发展的苗头性、倾向性问题，积极做好释疑解惑、矛盾化解工作。同时，高度重视反映社情民意信息工作，积极向区委区政府反映群众的呼声和愿望，促进相关问题解决。如关于强化乡村卫生服务管理、加强校园周边食品安全管理等群众反映比较强烈的问题，区政协及时向区委区政府提出了改进加强的意见建议，区委区政府领导作出批示，并在政府常务会议上进行专题议定，责成有关部门办理落实，赢得了社会各界的广泛好评。

　　总结近年来学习贯彻习近平总书记关于人民政协重要思想的做法和成效，在肯定成绩的同时，我们也清醒看到工作中还存在一些不足，主要表现在：一是学习还不够深入系统；二是有的单位对政协的地位作用认识还不够到位；三是政协视察、调研、民主监督的实效还需要进一步增强。四是部分政协委员履职能力水平与新时代新任务的要求还有差距。

　　为此，我们建议：一是不断加大学习培训尤其是外出学习培训和实地考察力度，开阔视野，提升能力。二是切实加大对人民政协性质、地位、作用的宣传力度。三是进一步加强和改进视察、调研、民主监督等工作。四是重视解决基层政协机关工作力量薄弱特别是专委会人员不足的问题。