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天水市质监局“七五”普法工作取得阶段性成效
(2018/7/11 14:54:17)  来源:天水市质监局  打印本页

  “七五”普法工作开展以来,天水市质监局紧紧围绕全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家目标,按照省、市“七五”普法相关要求,结合质监工作实际,不断健全完善依法行政工作机制,切实加大普法宣传教育力度,扎实组织开展学法、用法、普法系列活动,积极打造“法治质监”,取得了阶段性成效。

  一是普法工作机制逐步健全。成立了“七五”普法工作领导小组,统一领导和组织协调全系统“七五”普法工作;结合法治工作实际,先后制定印发了《天水市质监系统建设法治质监五年规划》、《天水市质量技术监督局关于开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2020)》,按年度制定《法治质监建设工作要点》、《学法计划》、《局党组学习计划》,明确和细化学法普法内容、时间和方式;普法工作坚持做到“四个列入”:即列入了局党组学习计划;列入了工作议事日程;列入各年度法治质监工作计划;列入了年度工作目标考核。同时,定期开展普法工作督查,做到年初有安排,年中有检查,年终有总结,确保“七五”普法规划、依法治理工作落到实处。

  二是依法行政体系不断完善。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经法定程序。先后对市局《天水市质量发展“十三五”规划》、《关于进一步加强标准化工作的实施意见》、《天水市质量技术监督双随机一公开工作细则》等文件进行了集体审议,规范办事程序、办事环节和行政行为,保证了决策的科学性;认真落实法律顾问制度,聘任甘肃天秦律师事务所主任律师为单位常年法律顾问,进一步发挥法律顾问在重大行政决策、行政管理、行政执法、协助起草规范性文件、法律培训以及应急工作中的指导、咨询和法律支持作用;进一步做好立法建议和意见反馈工作,提高建议质量,先后对《中共天水市委关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》等7份市级规范性文件提出书面修改意见;加强规范性文件管理,认真做好质监部门起草的《天水市人民政府质量奖实施办法》、《花牛苹果地理标志产品管理办法》等规范性文件的立项申报、合法性审查、报备及清理工作;

  三是行政执法水平有效提升。对市局行政执法主体从机构设立依据、行政执法职权及依据进行了修改补充,完成行政执法人员持证执法资格确认、培训考换证,对36名执法人员实行信息化管理;在办公场所向公布执法机构岗位职责、工作流程,方便群众办事,接受群众监督;建立健全以案释法制度,围绕事实、证据、程序和法律适用等问题进行释法说理;严格办案程序,坚持案审会制度,确保自由裁量权规范行使;深入开展执法案卷评查活动,有效地规范了行政执法行为,提高了办案质量;编制了法制审核目录清单283项、审核程序4项,执法流程图3项,将作出重大行政处罚决定的案件向市法制办及时报备;加强依法行政信息报送,分别向省局和市法制办报送依法行政信息194条,及时反映质监部门法治工作动态。

  四是政务公开工作全面推进。充分运用“互联网+法制”思维,加强行政执法信息化建设和信息共享,开通了12365统计分析平台、两法衔接信息共享平台;对行政许可、行政处罚信用信息在市局网站及时公示,做到公开透明,自觉接受社会各界监管;通过电子显示屏、办事指南等,向社会公开职责权限、工作流程、工作纪律、办事依据、收费项目及标准、服务承诺、履职情况、监督举报电话等,方便群众和工作对象办事;将“新闻发言人制度”作为政务公开的重要作途径,及时、准确地发布权威信息,正确引导舆论宣传,维护政府部门公信力;积极回应社会关切,认真开展“12365”局长接线日、走进“行风热线”直播间活动,同不断提高市委书记市长留言板留言的办理质量和效率。对市委书记市长留言板上的115条留言及时进行了办结和反馈。

  五是普法宣传教育成效明显。大力推行“谁执法、谁普法”普法责任制,制定了《天水市质量技术监督局落实“谁执法谁普法”普法责任制实施方案》和普法责任清单;邀请市委党校法学教授,作了题为“坚持依宪治国,全面从严治党”的专题报告,每年开展干部职工年度法律知识考试,将考试成绩作为公务员年度考核、任职定级、晋升职务的重要依据;以质监相关法律知识和质监部门职能职责宣传为重点,切实抓好执法监管中的法治宣传;以“3.15消费者权益日”、“世界标准日”、“世界计量日”、 “质量月”、“法制天水宣传月”、 “12.4 国家宪法日”等宣传活动为契机,通过现场讲解、设立咨询台、发放宣传资料等方式,向消费者宣传相关法律法规。2016年,组织开展“质量月”大型宣传活动,发放质量安全宣传资料9000余份,接受群众咨询达300多人次;2017年举行了“质量月暨创建全国质量强市示范城市”大型宣传活动,市质监局、市发改委、建设局、环保局、等26家单位参加现场宣传活动,省、市12家媒体全程参与报道。活动当天累计发放“质量月”各类宣传资料30000余份,悬挂“质量月”宣传气球6条、制作甘肃名牌等主题展板26块,张贴“质量月”宣传画10余幅;深化“质量服务在企业活动”,拓展延伸开展“阳光纤检进校园”、“特种设备安全进社区”、“计量365”党员服务队走进部分加油站以及“双联”村开展计量服务活动,向群众宣传讲解电梯乘坐常识和法律法规知识;加强网络、新闻媒体普法覆盖面和渗透力,利用网络、报刊、电视、编发简报等媒介,广泛宣传质量法律法规,不断提升全社会法律意识。

(天水在线编辑:吕婉红)

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