天水市工商局为维护第二十九届中国天水伏羲文化旅游节期间旅游市场稳定，助推天水“大旅游”格局的形成，发挥工商行政管理职能作用，保障旅游商品、服务质量和消费安全，将日常监管与专项整治行动相结合稳定市场。今年以来，开展了“规范市场秩序、强化行政执法、优化营商环境”专项行动和近期旅游市场强化监管，共出动执法人员370余人次，发放法律法规宣传单位200余份，检查市场主体208户，重点景点、农家乐、超市等进行了专项执法检查，对证照悬挂不醒目、明码标价不完整、商品摆放零乱等15户市场主体，进行了当场指出并责令限期整改。并现场即时调解各类申诉、举报10余起，检查各类计量衡器96件，没收不合格衡器5台(杆)，组织旅游景区经营户分别召开座谈会6次。

　　一是强化主体自律，督促创建单位落实主体责任。充分发挥旅游经营者和行业协会的自律作用，加大对创建诚信市场、诚信企业和诚信个体户法律法规宣传力度，牢固树立依法诚信经营理念。加强创建单位从业资格审查，清理不符合有关规定的旅游经营单位和从业人员，依法查处旅游领域无照无证经营和其他违法经营行为。引导创建单位作出放心消费“三无”承诺，指导其建立并落实进货检查验收及记录、进(销)货台账、商品和服务质量承诺、问题商品停售、退换货、经营者首问和赔偿先付等自律制度。指导创建单位强化旅游商标管理，鼓励支持旅游经营者树立旅游品牌意识，争创名优商标。

　　二是坚持问题导向，强化旅游市场秩序监管。加强工商和旅游部门旅游经营主体信息对接交换，实行数据共享和联动监管、联合惩戒。加强对旅游商品经营街区、景区纪念品商店等经营场所的监督检查，严厉打击销售假冒伪劣商品、不正当竞争等违法行为。注重商品质量数据归集和分析，加大对消费者投诉集中、新闻媒体曝光、行政执法中发现问题较多的旅游商品的抽检力度，及时公布抽检结果，依法查处经销不合格旅游商品违法行为。对普遍性、行业性、倾向性商品质量问题，及时组织专项整治。对违背“三无”承诺，发生严重违法失信行为的，取消创建单位资格或示范单位资格，并纳入工商部门严重违法失信企业名单、不诚信企业名单或主体异常对象名录库，惩戒违法失信行为。

　　三是聚焦热点问题，严厉打击旅游服务领域侵权行为。针对旅游市场中虚假违法广告、虚假或引人误解的宣传及其他消费欺诈、不平等格式条款、故意拖延或无理拒绝消费者合法要求等侵害消费者合法权益行为多发的问题，对症施治、综合施治。强化广告监测与监管，依法查处旅游广告违法和虚假误导宣传行为。加强旅游市场日常监管、旅游在线平台服务质量监测和行政指导，大力推广工商总局与国家旅游局联合制定2014年版示范合同文本，加强旅游合同管理，强化旅游格式合同备案和抽查;以旅游旺季、节假日等旅游消费集中时段为重点，加大对旅游服务领域经营者的监督检查和行政指导力度，梳理、警示和排查消费欺诈、虚假宣传等违法违规线索，消除可能存在的消费侵权隐患，依法查办旅游服务领域侵权案件，严防影响天水旅游形象事件发生。

　　四是扩展维权渠道，依法接收和处理旅游消费者诉求。畅通工商12315投诉举报网络，以及互联网、微信等移动互联终端诉求渠道，高效调处旅游消费纠纷，依法查处消费侵权行为。推进12315进景区工作，积极引导和督促景区经营主体设立和完善“消费维权服务站”，实行挂牌服务，接受社会监督。加强对维权服务站的动态管理和业务培训，促进消费纠纷源头和解。建立健全旅游消费事件应急处置机制，成立快速反应队伍，鼓励有条件的地方向社会承诺限时出现场处理旅游消费者诉求或限时办理消费者举报投诉，督促基层单位严格按照承诺时限，高效处理旅游消费纠纷。

（天水在线编辑：吕婉红）