牢记使命担当  维护群众利益

扎实开展扶贫领域监督执纪工作

市纪委党风政风监督室主任  李万举

　　习近平总书记所作的党的十九大报告，科学总结了过去五年党和国家事业取得的历史性成就和宝贵经验，全面阐述了新时代中国特色社会主义思想，阐明了事关党和国家未来发展的重大理论和实践问题。报告统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，立足不忘初心、牢记使命这个激励中国共产党人不断前进的根本动力，着眼夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利这一宏伟目标，是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南。特别是报告对过去五年来正风反腐所取得的成绩给予充分肯定，对推进全面从严治党向纵深发展作出了明确部署，对纪检监察干部来讲，既备受鼓舞，又催人奋进。作为市纪委党风政风监督室主任，肩负着全市整治和查处扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题的重任，更要以党的十九大精神为指引，牢记使命担当，切实维护群众利益，扎实开展扶贫领域监督执纪工作，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

　　认清形势任务，自觉扛起政治责任使命。“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。这既是党的十九大报告提出的“坚决打赢脱贫攻坚战”的新任务、新要求，更是中国共产党作为一个有担当、负责任的执政党向世界所做的宣言。根据党的十九大报告，从现在到2020年，我国进入全面建成小康社会的决胜期，做好全国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，是我们党作出的庄严承诺，更是必须完成的硬任务，绝无退路。天水作为全省脱贫攻坚的主战场之一，尚有贫困人口38.76万，贫困发生率为12.36%，脱贫攻坚仍是头号政治任务，尤其是随着扶贫开发进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，大量项目、资金投入脱贫攻坚一线，部分干部对扶贫项目资金“动脑筋”“打主意”“下黑手”的腐败行为屡禁不止，脱贫攻坚搞形式主义、官僚主义、弄虚作假、阳奉阴违的现象时有发生，严重影响了脱贫攻坚工作的时效和质量，也影响了党和国家在人民群众心中的形象，因此，坚决查处扶贫领域的不正之风和腐败问题是新时期党和人民赋予我们的新职责。党的十九大报告指出，全党要更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为。我们要紧跟当前形势，切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发工作的重要讲话精神，以及中央纪委、省委的决策部署，自觉担党当起肩负的职责使命，坚决同扶贫领域的不正之风和腐败问题作斗争，切实斩断伸向扶贫项目资金的“黑手”，对胆敢向扶贫资金“动奶酪”的行为寸步不让、严惩不贷。

　　恪守为民情怀，切实维护群众切身利益。党的十九大报告指出，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民、践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。“德莫高于爱民，行莫高于利民。”习近平总书记曾满怀深情地说，“他们的生活存在困难，我感到揪心。他们生活每好一点，我都感到高兴。”我们要不断向习总书记看齐，学习习总书记真挚的为民情怀，时刻做到恪守群众情怀，心中装着老百姓，真心关注群众疾苦，自觉维护群众切身利益，在对待群众诉求上，要换位思考、感同身受，把群众的冷暖当成自己的冷暖去感知，把群众的难题当成自家的难题去化解，以真挚为民的情怀，投入到实际工作中，真正扑下身子、为民排忧解难。对在扶贫领域侵害群众利益的行为嫉恶如仇，充分利用手中监督执纪职权，坚决查处惩治扶贫领域的不正之风和腐败问题，使党的各项扶贫惠民政策真正落到实处，切实增强困难群众的获得感。

　　严肃执纪问责，坚决查处和整治扶贫领域不正之风和腐败问题。要认真贯彻落实中央纪委、省纪委关于扶贫领域监督执纪问责工作部署，坚持把加强基层党风廉政建设、着力解决发生在群众身边的腐败问题作为一项重要任务来抓。要紧盯精准扶贫、土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、低保救济资金管理使用等7个方面存在的突出问题，在继续推进“两查两保”专项行动和整治扶贫领域不正之风和腐败问题专项巡察的同时，又要根据形势任务，开展专项监督检查，注重从纪检监察、财政、审计、扶贫、民政等相关部门抽调骨干力量，深入基层一线、深入农户，对全市所有扶贫项目、扶贫资金、贫困村和建档立卡户进行专项督查，做到全覆盖、无死角，着力发现问题。要创新执纪方式方法，采取交叉审查、提级审查等方式，整合监督力量，强化执纪审查，重点做到突出“五个严查”，狠抓“六个一批”（“五个严查”即：严肃查处党委、政府脱贫攻坚政治责任落实不力的问题，严肃查处扶贫攻坚职能部门履责不力的问题，严肃查处相关部门帮扶工作不实的问题，严肃查处党员干部在落实扶贫政策过程中以权谋私的问题，严肃查处纪检监察机关履行监督责任不力的问题。“六个一批”即：公开通报曝光一批，起底线索挂牌督办一批，集中巡察整治一批，重点突破严查一批，传导压力约谈一批，对履责不力问责一批），有效推进扶贫领域监督执纪问责工作，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

深刻领会党的十九大精神

认真做好监督执纪工作

市纪委第二纪检监察室主任 王涛

　　中国共产党第十九次全国代表大会是我们党在全面建成小康社会决胜阶段，中国特色社会主义进入新时代关键时期召开的一次十分重要的会议。目前，正值全国上下深入学习贯彻党的十九大精神的重要时期，我也结合自身的工作实际，通过反复学习，认真思考，力求学懂、弄通、做实。

　　深刻认识党的十九大关于落实全面从严治党的新要求。全面从严治党永远在路上。党的十九大将坚持全面从严治党作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。今后的五年，对全面从严治党提出了新的更高的要求。《报告》中指出“我们要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性”，“全面从严治党永远在路上”。通过深入学习，我深刻认识到，全面从严治党依然任重道远，今后全面从严治党将坚持不动摇、不松劲，继续保持高压态势，永不懈怠没有终点。全面从严治党正在向基层下沉。《报告》指出“在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案，绳之以法”，市县党委巡察制度一旦确立，意味着打虎拍蝇的全方位反腐体系的形成，基层“微腐败”、小官大贪的问题一定会得到彻底地根治。全面从严治党法治化程度正在不断提升。《报告》指出“深化国家监察体制改革，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖”，这一措施的实质是实现党内监督和国家监督的同向发力，增强监督合力，是依纪治党和依法治党的有机结合，标志着全面从严治党法治化程度正在不断提升。

　　充分认识《党章》中关于监督执纪的新要求。《党章》是监督执纪工作的行动纲领。党章是我们党的根本大法，是全体党员必须遵守的根本行为规范。新修订的党章，把党的十九大确立的关于坚持党要管党、全面从严治党，深入推进反腐败斗争等要求写入党章。十九大对党章的修改，表明了党对全面从严治党的信心和决心，为纪检监察工作指明了方向，是我们的行动指南。监督执纪要坚持长治常管、根治严管。我们要以“永远在路上的决心”，从深入推进反腐败斗争入手，及时清除党内的害群之马、蛀虫，刮骨疗伤，有利于我们打造一支忠诚、干净、担当的党员干部队伍。党章中提出，“要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和全方面”。严字当头，是我们今后监督执纪的标尺，要严格讲规矩不讲情面、讲党性不论私情、按制度不搞变通。监督执纪必须体现将纪律挺在前面。党章提出，“坚持把纪律挺在前面”，我们在工作中要自觉将监督执纪关口前移，转变执纪方式，抓早抓小，强化日常监督，防止问题升级和蔓延。要正确应用“四种形态”，教育绝大多数，盯住关键少数，就像党章说的“要加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督体系。”任何人违反了党纪都将受到严肃惩处，党纪面前无特殊。

　　坚持以党的十九大精神为指导，认真做好监督执纪工作。坚定不移全面从严治党是我们党在中国特色社会主义新时代对人民做出的庄严承诺，是全面从严治党的坚定宣示。我们纪检监察干部要通过对党的十九大精神的深入学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作,强化监督执纪问责，把学习党的十九大精神内化为具体行动。继续加强学习，提高政治觉悟，在政治上和大局上向核心看齐。在工作中要将政治学习放在首位，必须牢固树立“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，对党绝对忠诚。将贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。以党的十九大精神为指导，认真做好监督执纪工作。要严格按照党的十九大对全面从严治党做出的重大战略部署，结合目前的监察体制改革试点工作，“不松劲、不停步、再出发”，尽快熟悉监察委员会的职能职责，尽快适应新的工作机制和模式，做好人员融合和工作流程融合。充分应用赋予监察委员会的惩治腐败，调查职务犯罪行为的权限手段，继续加大监督执纪问责力度，应用好“四种形态”，为“强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉”贡献力量。

　　“路虽远行则必至，事虽难作则必成”，作为一名新时代的纪检监察干部，担负着维护党的章程和纪律的历史使命。今后，我将坚持以党的十九大精神为指导，牢记使命，以永远在路上的恒心和毅力，坚持力度不减、节奏不变，继续做好监督执纪工作，通过不懈努力换取新时代社会环境的海晏河清，朗朗乾坤。