天水在线8月23日报道 　8月23日下午，天水羲通公交旅游集团就网友近期在天水在线《市委书记、市长留言板》上反映的公交票价上涨的有关问题进行了集中答复，现将有关答复发布如下：

天水羲通公交旅游集团

关于网友反映公交票价上涨问题的答复

（资料图片）

尊敬的网友“旅行者”：   

　　您好！ 关于您反映公交票价上涨的问题，现答复如下：    

　　公交运营成本主要由车辆购置成本、劳动力成本、燃料成本等构成。决定公交票价的主要因素是人公里成本和平均运距。以北京公交票价为例：10公里以内2元，10—15公里3元，15—20公里4元。根据天水市成本调查监审局成本监审及结论，我集团2011－2013年成本监审结果为0.152元/人公里，2014－2016年成本监审结果为0.1536元/人公里。单程运距均在10—20公里以上。 

　　公交行业属于公益性民生事业，我市公交票价多年未调整。但面对数额巨大的公交公益性支出，仅依靠企业自身或市级财政支持来消化，既不符合市场经济规律，也容易造成政府财政难以负担，公交企业亏损严重的后果。因此，城市公共交通要发展和进步，在考虑尽量满足市民出行需求，改善市民出行条件的同时，也要考虑政府财政和公交企业的承受能力，在必要时还需要乘客来分担部分支出，建立“财政可负担、企业可持续、居民可承受”的公交票价调整长效联动机制。希望广大市民对于此次公交空调车辆加收空调费的合理举动，做出理性分析，给以充分理解，只有政府、企业、市民三方共同投入，才能确保我市公交事业实现可持续发展。 

　　感谢您对我集团发展的关注，欢迎您对我们的服务质量进行监督，并提出您宝贵的意见和建议。               

　　我集团服务质量监管部电话：8381900。        

天水羲通公交旅游集团    

2017年8月23日 

天水羲通公交旅游集团    
关于网友反映公交票价上涨等问题的答复

（资料图片）

尊敬的网友“市民”：   

　　您好！ 关于您反映的公交票价上涨，普通卡和学生卡调整打折比例的建议，已收悉，现答复如下：    

　　公交票价是政府价格主管部门根据公交运营里程、客流量、车辆购置成本、燃料成本、人工成本等综合因素，结合居民承受能力制定。运营里程的长短只是其中一项数据，最主要的还是公交运营车辆的单位人公里客运成本。由于各公交线路的单位人公里客运成本有高有低，因此，公交票价也不相同。 

　　目前，我市执行的公交票价已经是低于公交运行成本的低票价，同时还下调了刷卡优惠打折比例。公交IC卡乘车按普通卡7折、学生卡3折、优抚卡5折、老年卡6折的优惠标准计算。如果再对公交持卡打折比例进行下调，需要政府制定具体方案，增加对公交企业的低票价补贴。否则，公交企业将出现严重亏损，无法生存，最终影响到市民的出行。 

　　感谢您对我集团发展的关注，欢迎您对我们的服务质量进行监督，并提出您宝贵的意见和建议。               

　　我集团服务质量监管部电话：8381900。        

天水羲通公交旅游集团    

2017年8月23日

天水羲通公交旅游集团    
关于网友反映加收空调费后公交职工工资待遇及冬夏车内温度 
达不到标准等问题的答复

（资料图片）

尊敬的网友“公交家属”：   

　　您好！ 关于您反映加收空调费后，公交职工工资待遇及冬夏车内温度达不到标准等问题，已收悉，现答复如下： 

　　考虑到我集团职工工资几年未调整，职工福利待遇普遍偏低，加收空调费后，根据公交运营实际情况，通过测算，集团将拿出调资方案，部分增量收入将用于适度增加员工工资，改善职工福利待遇。 

　　此次空调费为全年加收，加收空调费只是一个笼统的说法，其实质是优质车优质价。因为空调公交车属于高级客车，购车成本高，乘坐舒适，配置有GPS定位，视频监控、电子显示屏、多功能语音报站等高科技服务设施，这些优质的乘车服务理应在价格上体现，应当物有所值。 

　　根据近年来天水市气温的实际情况，空调冷气使用时间为5月-9月，暖风使用时间为11月-次年3月;4月、10月我公司会根据每天的实际气温，不同时段的温差，用空调系统来灵活调整车厢温度，及时、有效地满足乘客的需要;其余时段空调开启自然通风系统，保证车内空气质量和市民乘车舒适。空调车辆的空调温度由驾驶员控制，我公司可随时根据乘客的要求，进行适度调整，不存在温度不达标的问题。 

　　感谢您对我集团发展的关注，欢迎您对我们的服务质量进行监督，并提出您宝贵的意见和建议。               

　　我集团服务质量监管部电话：8381900。        

天水羲通公交旅游集团    

2017年8月23日

天水羲通公交旅游集团    
关于网友反映普车和新能源公交车错开发放等问题的答复

（资料图片）

尊敬的网友“乘车人”：   

　　您好！ 关于您反映的普车和新能源公交车错开发放，调整刷卡打折优惠比例的建议，已收悉，现答复如下：  

　　对于您所提出的普车和新能源公交车错开发放建议很好，但是不太符合现行公交运营的实际情况。一方面继续使用普通公交车与国家新能源公交车推广应用政策相背离，根据《甘肃省新能源汽车推广应用实施方案（2016—2020年）》（甘政办发〔2016〕67号）要求：“2016－2020年天水市新能源汽车（标准车）分年度推广数量不得低于960辆，且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于1.5%”和《天水市创建公交都市城市实施方案》“至2020年天水清洁能源、新能源公交车不低于公交车辆总数80%”的规定，我市城市公交车辆必须购置清洁能源、新能源公交车，且任务繁重。另一方面在同一线路投放空调车和普通两种车型，会造成市民候车时间过长，如保障市民的候车时间，就需要至少在同一条线路投放一倍的车辆，不但会带来新的交通压力，而且购车成本也会持续增加，企业目前无法承受。 

　　随着社会经济的不断发展，我市城乡居民收入大幅增长。据市统计局统计数据显示，2015年我市在岗从业人员月平均工资达3688元。2008年与2015年相比，城镇居民人均可支配收入由9050元/年增长为20809元/年，8年内人均可支配收入增长了11759元，增长幅度为129.93%。因此，加收1元/人次（普通卡刷卡增加0.6元/次）的空调费并不会超出我市市民承受能力。公交行业属于公益性民生事业，我市公交票价多年未调整，加收空调费，部分市民必然会有意见。但面对数额巨大的公交公益性支出，仅依靠企业自身或市级财政支持来消化，既不符合市场经济规律，也容易造成政府财政难以负担，公交企业亏损严重的后果。因此，城市公共交通要发展和进步，在考虑尽量满足市民出行需求，改善市民出行条件的同时，也要考虑政府财政和公交企业的承受能力，在必要时还需要乘客来分担部分支出，松动一下长期以来形成的“享受优惠”的思维定势，倡导和谐的公共交通消费新观念，建立“财政可负担、企业可持续、居民可承受”的公交票价调整长效联动机制。希望广大市民对于此次公交空调车辆加收空调费的合理举动，做出理性分析，给以充分理解，只有政府、企业、市民三方共同投入，才能确保我市公交事业实现可持续发展。 

　　感谢您对我集团发展的关注，欢迎您对我们的服务质量进行监督，并提出您宝贵的意见和建议。               

　　我集团服务质量监管部电话：8381900。         

 天水羲通公交旅游集团    

2017年8月23日

天水羲通公交旅游集团    
关于网友反映同一条线路投放空调车和普通车两种车型问题的答复

（资料图片）

尊敬的网友“出行难”：   

　　您好！关于您反映同一条线路投放空调车和普通车两种车型的建议，已收悉，现答复如下：   

　　对于您的困惑我集团予以理解，您所提出的同一条线路投放空调车和普通车两种车型的建议很好，但是不太符合现在公交运营的实际情况。一方面继续使用普通公交车与国家新能源公交车推广应用政策相背离，根据《甘肃省新能源汽车推广应用实施方案（2016—2020年）》（甘政办发〔2016〕67号）要求：“2016－2020年天水市新能源汽车（标准车）分年度推广数量不得低于960辆，且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于1.5%”和《天水市创建公交都市城市实施方案》“至2020年天水清洁能源、新能源公交车不低于公交车辆总数80%”的规定，我市城市公交车辆必须购置清洁能源、新能源公交车，且任务繁重。另一方面在同一线路投放空调车和普通两种车型，会造成市民候车时间过长，如保障市民的候车时间，就需要至少在同一条线路投放一倍的车辆，不但会带来新的交通压力，而且购车成本也会持续增加，企业目前无法承受。 

　　32路公交车加收1元/人次的空调费后，下调了刷卡优惠打折比例。持公交IC卡乘车将按普通卡7折、学生卡3折、优抚卡5折、老年卡6折的优惠标准计算。因此，鼓励大家持卡乘车，享受更低的票价。 

　　感谢您对我集团发展的关注，欢迎您对我们的服务质量进行监督，并提出您宝贵的意见和建议。               

　　我集团服务质量监管部电话：8381900。        

天水羲通公交旅游集团    

2017年8月23日

  天水羲通公交旅游集团    
 关于网友反映公交票价上涨问题的答复

（资料图片）

尊敬的网友“愤怒人”：   

　　您好！ 关于您反映公交票价上涨的问题，已收悉，现答复如下：    

　　公交运营成本主要由车辆购置成本、劳动力成本、燃料成本等构成。决定公交票价的主要因素是人公里成本和平均运距。放眼全国，从各大中城市（例如宝鸡、西安、淮安、常州、扬州等）的公交车票价来看，城市公交票价均采取了多层次的价格体系。以北京公交票价为例：10公里以内2元，10—15公里3元，15—20公里4元。根据天水市成本调查监审局成本监审及结论，我集团2011－2013年成本监审结果为0.152元/人公里，2014－2016年成本监审结果为0.1536元/人公里。而3元票价的公交线路单程平均运距在27公里左右，票价明显低于公交运营成本价格（0.1536元/人公里×27公里=4.147元）。空调公交车与普通公交车的票价均有区别，空调车一般比高出1元左右。而我市高级公交空调车票价依旧和普通非空调车保持同样的票价水平，明显偏低。 

　　我市高级公交空调车加收1元/人次的空调费，指的是现行一票制投币价1元的高级公交空调车才加收，现行投币价在1元以上和普通公交车不加收，同时下调了刷卡优惠打折比例。按公交IC卡乘车普通卡7折、学生卡3折、优抚卡5折、老年卡6折的优惠标准计算，乘坐高级公交空调车寿星卡、爱心卡依然免费，没有加收。此外，按此刷卡优惠，我集团3元票价的车辆，普通卡刷卡乘车时票价将由2.4元下调至2.1元。因此，鼓励大家持卡乘车，享受更低的票价。 

　　公交行业属于公益性民生事业，虽然政府有一定的补偿补贴，但面对数额巨大的公交公益性支出，仅依靠企业自身或市级财政支持来消化，既不符合市场经济规律，也容易造成政府财政难以负担，公交企业亏损严重的后果。因此，城市公共交通要发展和进步，在考虑尽量满足市民出行需求，改善市民出行条件的同时，也要考虑政府财政和公交企业的承受能力，在必要时还需要乘客来分担部分支出，建立“财政可负担、企业可持续、居民可承受”的公交票价调整长效联动机制。希望广大市民对于此次公交空调车辆加收空调费的合理举动，做出理性分析，给以充分理解，只有政府、企业、市民三方共同投入，才能确保我市公交事业实现可持续发展。 

　　感谢您对我集团发展的关注，欢迎您对我们的服务质量进行监督，并提出您宝贵的意见和建议。               

　　我集团服务质量监管部电话：8381900。        

天水羲通公交旅游集团    

2017年8月23日 

  天水羲通公交旅游集团    

关于网友反映公交票价上涨问题的答复

（资料图片）

尊敬的网友“公交人”：   

　　您好！ 关于您反映公交票价上涨的问题，现答复如下：    

　　2017年 8月4日交通运输部发布通知，我市被交通运输部纳入“十三五”期全面推进公交都市建设第一批创建城市，也就是说我市的公交发展现状得到了交通运输部的肯定，有资格被纳入“创建公交都市”的城市范围，能否荣获“公交都市”称号，还需要在2020年通过交通运输部的验收，并不意味着公交企业就会获得了大量的补贴资金，“创建公交都市”只是一种理念和督促各地加快优先发展公共交通的手段，它有一系列针对当地政府优先发展城市公交的验收标准，并非在创建阶段直接对企业有资金支持。 

　　感谢您对我集团发展的关注，欢迎您对我们的服务质量进行监督，并提出您宝贵的意见和建议。               

　　我集团服务质量监管部电话：8381900。        

天水羲通公交旅游集团  

2017年8月23日

天水羲通公交旅游集团    
  关于网友反映公交票价上涨问题的答复

(资料图片)

尊敬的网友“公交车”：   

　　您好！ 关于您反映公交票价上涨的问题，已收悉，现答复如下：    

　　感谢您对公交企业的理解。我公司每年得到的财政补贴（偿）资金由两部分组成，即中央财政的燃油补贴资金和市财政的公益性专项补贴（偿）资金。中央财政燃油补贴逐步减少，依据国家《关于完善城市公交车成品油价格补助政策加快新能源汽车推广应用的通知》（财建〔2015〕159号）精神，“2015－2019年，现行城市公交车成品油价格补助中的涨价补助以2013年实际执行数作为基数逐年递减，至2020年将全部取消。市级财政补贴、补偿资金虽然逐年增加，但与企业公益性支出的差距依然在扩大。2015年以前，市财政仅对老年人、学生等两个优惠群体进行补偿，从2015年开始，按照《关于城市公交财政补贴的实施意见》，在保持对优惠群体补偿不变的基础上，每年净增加乘客优惠票价补贴1168.3万元。2015和2016两年共增加2336.6万元。从总量上来看，企业实收的财政补贴（偿）资金呈逐年递减趋势，且减少的数额较大。    

　　据初步统计，2009年至2016年，8年间我公司累计向社会优惠群体让利达17752.22万元，而收到的市级财政各类公益性补偿补贴资金总额为7650.62万元，公司社会公益性让利净支出达10101.60万元。由此可见，但面对数额巨大的公交公益性支出，仅依靠企业自身或市级财政支持来消化，既不符合市场经济规律，也容易造成政府财政难以负担，公交企业亏损严重的后果，只有政府、企业、市民三方共同投入，才能确保我市公交事业实现可持续发展。 

　　感谢您对我集团发展的关注，欢迎您对我们的服务质量进行监督，并提出您宝贵的意见和建议。               

　　我集团服务质量监管部电话：8381900。        

天水羲通公交旅游集团    

2017年8月23日

 天水羲通公交旅游集团    
 关于网友反映公交票价上涨问题的答复

（资料图片）

尊敬的网友“公交票价”：   

　　您好！ 关于您反映公交票价上涨的问题，现答复如下：    

　　为提高城市品位，满足市民需求，从2014年开始，我公司更新的新能源公交车都配备了空调设施。到2016年底，清洁能源和新能源空调车增至196台，占公交车辆总数的43%。空调公交车购车成本约为60万元，非空调车公交车辆公车成本约30万元;通过实际使用情况来看，空调公交车百公里燃料成本约为121.20元，非空调车百公里燃料成本约为94.30元;空调公交车人公里成本约为0.228元，非空调车人公里成本约为0.1536元。由此可以看出空调公交车在购车成本、燃料消耗、维修养护及人公里成本上远高于非空调车辆。 

　　关于您提出的每条线路配备一半数量的空调车，一半数量的普通车，交错发车的建议。这个提议很好，但是不太符合公交运营的实际情况。一方面继续使用普通公交车与国家新能源公交车推广应用政策相背离，根据《甘肃省新能源汽车推广应用实施方案（2016—2020年）》（甘政办发〔2016〕67号）要求：“2016－2020年天水市新能源汽车（标准车）分年度推广数量不得低于960辆，且推广的新能源汽车数量占本地区新增及更新的汽车总量比例不低于1.5%”和《天水市创建公交都市城市实施方案》“至2020年天水清洁能源、新能源公交车不低于公交车辆总数80%”的规定，我市城市公交车辆必须购置清洁能源、新能源公交车，且任务繁重。另一方面在同一线路投放空调车和普通两种车型，会造成市民候车时间过长，如保障市民的候车时间，就需要至少在同一条线路投放一倍的车辆，不但会带来新的交通压力，而且购车成本也会持续增加，企业目前无法承受。 

　　感谢您对我集团发展的关注，欢迎您对我们的服务质量进行监督，并提出您宝贵的意见和建议。               

　　我集团服务质量监管部电话：8381900。        

天水羲通公交旅游集团    

2017年8月23日