自2014年3月注册资本制度改革实施以来，天水市工商局严格按照省、市“放、管、服”总体部署和要求，从社会关注的热点和群众反映的焦点问题抓起，突出问题导向，顺应群众期盼，按照便捷高效、规范统一、宽进严管的原则，深入实施商事制度改革，努力实现工商注册便利化，有效释放改革红利，培育发展新动能，为推动大众创业、万众创新创造了良好的发展环境。截至2017年4月底，全市共注册登记各类市场主体12.5万户，注册资本达940亿元；全市平均每天新发展市场主体46户，比2016年平均数增长1户，同比增长2.1%。

　　一是加大简政放权力度。在全省率先实施注册资本登记制度改革，“三证合一、一照一码”、“五证合一、一证一码”登记制度与全省同步实施，分别比国家规定时间提前了5天和半个月。并从2016年12月1日起，全面实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”改革。通过减少行政审批，拆除准入门槛，运用信息化手段，以数据“跑路”代替群众“跑腿”，极大地激发市场活力和内生动力，切实降低了企业创设的制度性成本，进一步营造了便利宽松的创业创新环境和公开透明平等竞争的营商环境。

　　二是积极推进“先照后证”。全市工商系统严格执行法律明确的3项工商登记前置审批事项和国务院决定保留的34项工商登记前置审批事项目录，30项企业变更登记、注销登记前置审批事项指导目录，对已明确由前置审批改后置审批的134项审批事项，一律不作为？？？？ <http://www.315club.net/forum.php?mod=viewthread&tid=902>前置审批项目，坚决杜绝变相审批、边减边增、明减暗增等问题，积极为企业发展清除限制和障碍，确保政策执行不打折扣。目前，市工商局只保留5项审批事项。根据国发〔2017〕32号文件精神，今年将进一步消减5项工商登记前置审批事项，改为后置审批。

　　三是畅通企业退出渠道。在落实“宽进”的同时，认真贯彻落实《工商总局税务总局关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》（工商企监字〔2016〕97号）文件精神，在全市范围内开展清理长期停业未经营企业，并从2017年3月1日，全市正式实施企业简易注销登记程序。积极运用多种手段，去腐立新，综合研判“僵尸企业”形成原因，加快建立强制退出机制。通过清理，吊销一批、规范一批、唤醒一批，为企业营运输入了“氧气”，有效激发了企业活力。截至2017年4月15日，全市已清理“僵尸企业”1621户，发布拟吊销公告939户，注销304户。

　　四是积极信用监管机制。积极承接落实中央和省上顶层设计“规定动作”，探索加强事中事后监管的“严管”新模式，建立以信用监管为核心的新型监管制度，努力维护公平竞争的市场环境。在全省率先建设统一市场监管平台，已为16个市直部门开通接口，实现信息共享、资源互通、监管互动，为政府科学决策提供了支撑，构建了“政府领导、部门监管、企业自律、社会监督”的机制，创出了具有地方特色的改革路子。依托《甘肃省企业信用信息公示系统》，加大企业信息公示力度，严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，进一步落实“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的责任，努力构建守信联合奖励和失信联合惩戒机制，强化信用约束，加强事中事后监管，提高监管合力，实现“一处违法，处处受限”，促进了公平竞争。全市已年报企业11944户，年报率达63.47%。