在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员开展的深化党内教育的重要实践，是持续加强思想政治建设的重大举措。人防部门作为“准军事化”机关，如何贯彻习近平主席提出的“四铁”机关建设要求，这就要以“两学一做”学习教育为契机，引导全体党员干部认真学习党章党规,深入领会习近平总书记系列重要讲话精神,自觉践行党章要求，严格遵守党规党纪，坚持学思践悟、以知促行，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”人防干部，全力铸造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的人防干部队伍，为开创人民防空事业新局面奠定坚实组织保障。

　　坚持把“两学一做”落实到理论武装上，坚定人防干部铁一般信仰，铸安身立命之魂

　　习近平总书记强调，“人民有信仰，民族有希望，国家有力量”。人防机关“准军事化”的特殊性要求人防部门开展“两学一做”学习教育，要把学习系列讲话作为理论武装的重中之重，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，正本清源、固本培元，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”，为全面推动人防事业创新发展提供强大的精神动力。

　　要注重政治理论抓学习。人防机关干部，要把学习作为一种自觉、一种责任、一种追求，真正树立自觉学习、带头学习、终身学习的理念。要以“两学一做”学习教育为契机，坚持把党章党规、习近平总书记系列讲话作为理论学习的重点，树立人防干部正确的世界观、人生观和价值观，夯实理论根基，坚定理想信仰，坚定道路自信、理论自信和制度自信，增强政治敏锐性和鉴别力，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，在学习中拓宽视野、提升能力、增强本领、提高修养、增强党性。

　　要注重业务理论抓学习。人民防空业务是人防事业发展的根本立足点。只有掌握人防专业最前沿、最先进的思想和动态，才能把握军事发展机遇。要紧密联系人防发展实际和自身工作实际，突出学习重点，注重拓宽知识面，深入学习综合防护、工程建设、战法训练等人防领域履行职责所必需的各种知识，通过业务培训、以练促训、比武练兵等形式，做到博采众长、厚积薄发，增加知识储备，拓展知识结构，锻造“六通”、“六会”、“六能”型人防干部，为履职尽责奠定坚实的理论基础。

　　要注重素质理论抓学习。要广泛学习经济、法律法规等方面的知识，拓宽知识面，自觉尊法、学法、守法、用法，善于运用法治思维和法治方式推动人防创新发展，努力适应新的形势，新的变化。要放宽眼界，创新思维，向先进发达地区学习，向同行学习，向身边的人学习，深入一线向实践学习，进一步发现问题和差距，取别人之长补自己之短，努力成为人防系统胜任本职工作的行家里手。

　　坚持把“两学一做”落实到党性修养上，培植人防干部铁一般信念，筑修身养德之基

　　习近平总书记强调：“理想信念是共产党人的精神之‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。要以“准军事化建设”为抓手，增强人防党员领导干部宣誓入党，就是身心归党，以身许党的党性意识，要时刻牢记党员身份、牢记义务责任，始终把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，学深悟透，融会贯通，作为自己立身、立业、立言、立德的基石，进一步强化人防使命意识，筑牢理想信念的钢铁长城。

　　要突出加强政治修养。坚持以党章为镜，严肃党内政治生活，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉。要全面把握中国特色社会主义理论体系，熟练掌握党和国家的各项路线方针政策，持续强化政治意识、大局意识、国防意识、责任意识，贯彻总体国家安全观，做到内化于心、外化于行，为构建信息化支撑下人民防空体系作出新贡献。

　　要突出加强组织修养。“准军事化”建设的人防部门干部要毫无折扣、不搞变通地贯彻执行好党的路线、方针、政策。在工作中，要自觉做到局部和个人利益服从整体利益，眼前利益服从长远利益；要坚决服从领导班子的决定，服从领导的安排，不能有丝毫的放松懈怠思想。工作忙、担子重时在工作中提高自己，任务少、担子轻时，在学习中修炼自己，绝不能我行我素，自以为是，游离于工作之外，缺乏全局观，更不能与组织对着干，决不允许个人凌驾于组织之上。

　　要突出加强作风修养。要积极践行“两个务必”，在思想上令行禁止、光明正大、实事求是，牢固树立为人民服务、为人民甘于牺牲奉献的人生观和价值观。在工作上认真对待，用心做事，用情做事，用智做事。要以人为本，多谋民利，做到倾听民声、体察民情、心为民想、权为民用、利为民谋、身为民行，做好“仆人”，履行好“公仆”的权利与义务。在生活上要管好自己的口、管好自己的手，做到严于律己，廉洁奉公，以自己的忠诚做到上不愧党，下不愧民。

　　坚持把“两学一做”落实到挺纪在前上，严明人防干部铁一般纪律，固正风肃纪之本

　　习近平总书记指出“讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验”。人民防空作为国防的重要组成部分，是军事斗争准备的重要方面，是全民性的防护工作和利国利民的公益事业，与国家战略安全息息相关，与防空袭斗争成败息息相关，与国土空间开发利用息息相关，与人民生命及生活福祉息息相关。通过“两学一做”学习教育，人防部门要按照习近平主席提出的党的规矩“四项基本内涵”、“五项重要要求”入脑入心，做到明边界、知趋避、守底线；不断增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行；时刻牢记自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，必须严格执行并维护党的纪律，特别是要严守党的政治纪律，不断加强纪律修养，自觉维护党的团结。

　　要常怀敬畏之心。这就是对群众的敬畏，对法纪的敬畏，对责任的敬畏。作为人防干部，面对复杂的环境，要切实增强学法、懂法、守法、用法的自觉性，将自己为人处事从业的全部活动纳入到法纪允许的范围内，具有临深履薄之心、玉洁冰清之骨、砥柱中流之胆，不以“别人不知”放纵自己，不以“小节无碍”原谅自己，不以“下不为例”开脱自己，做到心有敬畏、行有所止，任何时刻都不突破底线、不触碰“红线”。

　　要常怀律己之心。要切实履行党员义务，逐条逐句地认真对照《党章》，坚持经常梳理检查自己的工作和义务，哪里有松动就马上加强，哪里有缺陷就抓紧弥补，哪里有错误就及时改正。要始终坚持用《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》规范言行，切实维护党章和党内法规的权威性、严肃性，时时处处践行好“讲规矩、有纪律”的要求，永葆共产党人的政治本色，树立忠诚、干净、担当的良好形象。要自觉遵循组织程序，该请示的请示，该汇报的汇报，绝不超越权限办事。

　　要常怀表率之心。要必须不折不扣地贯彻好、落实好党的路线方针政策、党的政治纪律和政治规矩、党组织做出的指示，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，在任何情况下都稳得住心神，耐得住寂寞，经得住考验。要坚持带头从严要求，时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，以党风廉政建设各项规定严格约束自己的言行，坚持做到自警、自省、自重、自励，真正做到自己清、家人清、亲属清、身边清，以身作则，作廉洁自律的表率。

　　坚持把“两学一做”落实到助推发展上，激励人防干部铁一般担当，擎好履职尽责之要

　　习近平在会见第七次全国人民防空会议代表时强调“坚持人民防空为人民，开创人民防空事业新局面 ”。“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是实现第一个百年奋斗目标的关键时刻，人防系统广大党员干部要以此进行思想大解放、理念大更新、灵魂大革命，开阔眼界思路，立足岗位奉献，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，汇聚升腾乘势而上的发展气场，以新的发展理念引领发展实践，争当落实和践行开创人民防空事业发展新局面的先行者、排头兵。

　　要认识新常态，谋大事。人防干部要立足信息化条件下人防工作需要，始终保持强烈的创新愿望，形成改革的风气、开放的风气、竞争的风气；始终保持容纳创新的宽广胸襟，形成善于创新、锐意创新的风气；始终保持创新的良好本领，形成善于学习、勤于钻研的风气；始终保持创新的巨大勇气，形成敢于创新，大胆创新、争先创新的风气。通过“两学一做”的深入开展，要着力查找和解决自身思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，树立一种敢想敢干、排除万难的气魄，一种争创一流、敢攀高峰的勇气，一种自我加压、持之以恒的韧劲，一种艰苦创业、埋头苦干的精神，一种责任萦心、事业为上的作风，从而在人防改革发展的大潮中争取主动，在思想的解放中实现突破，在作风的转变中优化环境，以新的思想、新的举措、新的作风来谋人防跨越发展之策，聚人防创新发展之力，奔人防改革发展之路。

　　要开启新征程，解难事。要时刻牢记“人民防空为人民”的责任意识，弘扬担当精神，以一种奋发向上、艰苦创业、一抓到底的实干劲头，努力把本职工作做细做实做好。要敢于直面发展难题，善于应对复杂局面，勇于承担急难险重任务，坚决不做不敢作为的庸人、不愿作为的懒人和无所担当的怂人，努力让想干事、敢干事、能干事、干成事的正气在人防机关蔚然成风。要以身作则、身先士卒、率先垂范，在人防机关这个大舞台上扑下身子，围绕人防建设与经济社会融合发展的主线，把人防建设融入城市建设，实现人民防空的战备效益、社会效益和经济效益的最大化，为经济社会发展做出新的贡献。

　　要展现新作风，办实事。要以空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办的责任担当，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，做到“踏石留印，抓铁有痕”，不搞形式主义，不做面子文章。要一切从实际出发，不好高骛远，不脱离实际；要把求真务实、实事求是作为的一大法宝，始终做到不唯上、不唯书、只唯实，把上级精神与本地实际有机地结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。要大处着眼、小处着手，从具体问题抓起，使每一项工作都有具体的可操作的方向和标准，责任落实到人，真正使人防各项工作取得实效。

　　面对新时期、新任务、新要求，人防系统广大党员干部要以“两学一做”为契机，牢固树立“四铁”人防意识，争做“四讲四有”人防干部，在新起点上推进人防事业新发展。