马世忠接访信访事项并讲话强调

做好领导干部接访下访工作 妥善解决群众合理合法诉求

　　5月29日上午，市委书记马世忠接访了秦州区牡丹镇团庄村村民程凤林，协调有关方面对其上访诉求问题进行了妥善解决。马世忠强调，全市各级领导干部特别是“一把手”一定要亲力亲为，全力做好领导干部接访下访工作，妥善协调解决好群众的合理合法诉求，确保接访下访工作取得实实在在的效果，为全市经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展营造良好氛围。

　　接访活动由市委常委、秘书长蒋晓强主持。秦州区政府及市、区信访、民政部门负责人参加接访活动。

　　接访过程中，信访人程凤林陈述了信访诉求，市信访局汇报了该信访事项的调查核实情况，秦州区政府及市、区民政部门负责人就解决好程凤林的信访诉求作了发言。最后，马世忠就解决好程凤林的信访诉求作了协调安排，并要求秦州区政府和市、区信访、民政部门尽快落实接访活动确定的救助事项，使该信访事项“案结事了”。程凤林对接访结果十分满意，并对马世忠书记百忙之中亲自接访表示衷心感谢。

　　就做好全市领导干部接访下访工作，马世忠提出三点要求：一要严格落实接访下访工作各项措施。全市各级领导干部特别是各县区、各部门主要领导要认真履行“一岗双责”，  坚持“谁包案、谁接访、谁负责”，  调动各方资源，形成整体合力，深入基层走访群众，了解掌握真实情况，加大接访下访的频率和力度，真正让群众见得上面、说得上话。对能解决的问题要力争彻底解决。对一时解决有困难的，要在对群众做好解释的基础上，抓紧时间落实解决。对个别群众提出的超出政策范围的问题，要进行耐心的政策宣传和解释，以得到来访群众的充分理解。各县区要借鉴“县区委书记大接访活动”的成功经验，扎实搞好领导干部接访下访工作，下大气力排查调处各类矛盾纠纷，落实领导包抓责任，定措施、定时限，把信访案件牢牢抓在手上，直至圆满解决，力争本县区不发生重大群体性事件和来市赴省进京上访问题。每位包案领导要切实负起责任，亲自参与信访问题的调查处理，不能“只挂帅、不出征”。信访部门要加大对领导干部接访下访工作的检查指导力度，及时督促整改存在的问题，确保领导干部接访下访工作落到实处、取得实效；二要带着责任和感情做好信访群众的疏导工作。在接访工作中，每一名领导干部都要换位思考，站在群众的立场上想问题，设身处地为上访人着想，耐心做好上访群众的思想疏导和情绪稳定工作，努力做到依法依规、以情感人、以理服人。对一时难以解决的诉求和按照有关政策不能解决的问题，要晓之以理，动之以情，明之以法，最大限度地疏导思想、稳定情绪，做到不回避矛盾、不推卸责任、不松劲懈怠，真正办好得民心、解民怨的实事；三要下大气力解决各类信访突出问题。对各类信访“疑难杂症”和一些久拖不决的信访问题，不仅要有啃“硬骨头”的勇气和韧劲，更要有攻坚克难的能力和办法，做到问题不查清不放过，错误不纠正不放过，上访不停止不放过，群众不满意不放过，下大气力解决一批信访积案。要坚持解决问题和疏导教育相结合，坚持依法按政策办事和特殊情况个案处理相结合，逐案分析症结所在，研究解决办法，真正从根本上解决问题，达到“息诉罢访”目的，确保“案结事了”。

（市委常委、秘书长蒋晓强主持会议）

（信访人程凤林陈述信访诉求）