9月28日下午，市委常委、常务副市长柴金祥应邀为市委党校2011年秋季主体班学员作了题为《关于天水经济社会发展的几个问题》的报告。报告会由市委党校党委书记、常务副校长李新一教授主持。

　　柴金祥在报告中就天水市的基本市情、贯彻落实《关中-天水经济区发展规划》的基本思路、项目建设和城市建设问题做了较为详细的介绍和分析。使大家对天水的市情有了更多的了解和更深刻的把握，明确了天水未来的发展目标，大家深受鼓舞，增强了加快天水跨越式发展的信心。

　　柴金祥指出，要准确把握天水市情，应从区位、气候、人口、历史、文化、旅游、基础建设、发展基础等八个方面进行综合的分析比较，充分发挥气候适宜，历史悠久、文化厚重，商贸活跃，发展基础较好的优势，处理好资源短缺、基础薄弱、人口压力巨大、贫困程度深的发展劣势。优势是软性的，劣势是刚性的，要从动态发展中去认识市情，在纵向和横向比较中分析市情，掌握好变量与不变量的关系。

　　柴金祥指出，认真贯彻落实《关中-天水经济区发展规划》，围绕《规划》确定的发展重点，与关中各市区联合争取国家财税、土地、投资等方面的优惠政策，为后续发展提供动力。建立健全工作推进机制，进一步完善和加强省部共建机制，加强与经济区及辐射区各市区间的合作，在基础设施、产业发展、文化旅游、科技人才、社会事业、建设项目等方面开展深层次的对接，吸引资金、人才等生产要素的流入，培育新的增长极和发展动力。具体要做好以下六个方面的工作：一是要将规划图变成施工图；二是必须将优惠政策变成资金和项目；三是要积极争取具有重大支撑作用的大项目和好项目；四是要主动对接，全面融入；五是要抓住机遇，打造平台；六是要靠实责任，抓好落实。

　　柴金祥强调，实现天水跨越式科学发展的突破口和着力点就是项目工作，项目是经济活动的载体，是促进跨越式科学发展的重要动力。也可以说，项目就是速度，就是效益，就是新的增长点。实施好天平铁路、宝兰客运专线、天水至武都铁路、天水至十堰高速公路、天水至平凉高速公路等战略工程，构建以天水市城区为中心，航空、铁路、高等级公路三位一体的区域交通运输枢纽；加快建设华能天水2×350mw级热电联产工程、清水2×1000mw火力发电工程、750千伏输变电工程、中卫至贵阳天然气输气管道天水段、综合生物质能源项目，努力提高能源保障能力；加大农业高新示范园区、“一城两园一集团”的建设力度，促进农业产业化发展；建设华夏始祖文化园、民俗文化园、文化产业园，完善旅游基础设施，促进旅游文化产业快速发展；建设甘泉物流园区和秦州西十里物流园区，提高物流专业化和社会化水平，建成陇东南物流和商贸中心；开工建设高桥头水库、上磨水库续建工程、社棠工业园水源地、渭河流域综合治理工程，加强生态治理，开辟城市第二水源地。以天水经济技术开发区建设为核心，加强华天科技产业园、星火机床工业园、长城电器产业园建设，充分发挥园区的培育、集聚、辐射、带动作用，将园区打造成创新发展和吸引项目孵化的基地。

　　柴金祥指出，要围绕城市建设规划和目标，全力实施好城市建设重点项目，完善城市服务功能，提高城市品位。依据“1135”发展战略的布局，按照“一带多心、轴向强化、组团发展、山水连城”的空间布局，走东进西拓的路子，开发建设天水郡、西十里、暖和湾、岷山路和二十铺、麦积区峡口、马跑泉片区，建设完善天河新城、社棠新城，开发三阳新区，促进秦州、麦积两区相向发展。在“十二五”时期，我市重点实施“十大”城市建设项目，总投资694亿元。1、亚行贷款天水城市基础设施建设项目，主要包括：成纪大道和防洪综合治理、麦积新城路网改造、赤峪路市政道路建设、社棠渭河大桥、双桥大桥、秦州城区供热管网改建等项目；2、麦积区统筹城乡发展项目；3、秦州城区北山生态环境综合治理项目；4城中村改造项目；5、城区供水、供热、供气项目；6、行政中心、会展中心、体育中心建设项目；7、天水军民合用机场迁建项目；8、市、县（区）垃圾、污水处理项目；9、经济适用房、廉租房、限价房等保障性住房建设项目；10、罗峪河综合治理开发项目。通过这些项目的实施，到“十二五”末，全市城镇化率达到40%以上，中心城区建成区面积达到75平方公里，城市人口达到65万，人均拥有城市道路面积12 平方米，建成区绿化覆盖率达到36％，人均公共绿地面积达到8平方米，成为名符其实的区域中心城市，为全市跨越式发展提供有力的支撑。

(市委党校党委书记、常务副校长李新一教授主持报告会)

　　在市委党校参加培训的第二十五期中青年干部培训班、第三十八期科级干部进修班、第二期政法干部培训班、第十期公务员培训班、第一期教育行政管理干部培训班等秋季主体班学员，党校全体教职工共400多人聆听了报告。