两年前,国务院批准《关中—天水经济区发展规划》,提出将关中—天水经济区打造成为“全国内陆型经济开发开放的战略高地”。天水作为经济区唯一的陕西省以外的城市,发展由区域战略上升为国家战略。这一天,是2009年6月10日。
两年后,2011年4月8日,全省实施关中—天水经济区发展规划工作会议在天水召开。省委书记、省人大常委会主任陆浩指出,要立足于把天水、庆阳、平凉、陇南4市整体融入关中—天水经济区,推动我省东部地区加快发展。
重大的历史使命,重大的历史机遇,重大的现实挑战。
在关中—天水经济区规划的引领下,天水雄心勃勃,信心满满。两年间,他们不断站上新坐标,担负新使命,以前所未有的发展速度,以时不我待的跨越激情,书写着壮丽的新篇章。
关中—天水经济区的实施,对于加快天水发展提供了难得机遇,助推了我省的“东翼”腾飞
“金字招牌,政策红利!”一谈起关中—天水经济区对天水的影响,天水市关中—天水经济区办公室副主任裴根福这样形容。
这两年,借关中—天水经济区的东风,天水相继成为国家先进制造高新技术产业化基地,国家商标战略实施示范城市,中华全国供销合作总社改革发展实验区。
除此之外,去年,天水经济开发区升级为国家级经济技术开发区,天水农业高新技术示范区晋升为国家农业科技园区,天水麦积山风景名胜区晋级为国家5A级旅游景区……
“在这么短时间,天水能如此史无前例地从各个层面集中跻身‘国家队’,毫无疑问,这意味着国家支持力度的加大。”裴根福说。
今非昔比的天水,再一次用实践表明,国家每一次重大战略的实施,都会带来一次前所未有的发展机遇。
在关中—天水经济区规划的带动下,长期以来制约天水发展的交通瓶颈,更是得到了率先破解。天水紧锣密鼓地打造起了区域综合运输交通枢纽。
两年前,天水境内只有一条高速公路,这条路连接市区和麦积区,只有13公里,开车7分钟便可跑完。
如今,继宝天高速、天定高速相继竣工后,连接这两条路的宝天高速天水市区过境段8月底也将贯通。自此,天水市东西方向高速公路彻底打通,还实现了西安与兰州的紧密对接。
告别了“东西不畅”,“南北不通”的尴尬局面也将作古。天水—十堰高速公路今年即将建设,原本在“十二五”争取立项的天水—平凉高速公路,也借着关中—天水经济区的实施,列入了国家前期高速规划网。
天水成为了国家级公路运输枢纽。
交通瓶颈一旦打破,便成了拉动经济发展的“火车头”。这不但将天水高效地融入了“大关中”,还加强着天水与陇东南城市的区域经济合作,助推着我省“东翼”腾飞。
关中—天水经济区的实施,为天水乃至我省加快转变经济发展方式、进一步优化经济结构增添了新动力
机遇带给人们的不仅是喜悦和轻松,也有纠结和沉重。
相比关中六市一区,天水经济基础薄弱,发展速度较慢。怎样才能搭上关中—天水经济区这一机遇,推动天水跨越发展?
天水是我省重要的装备制造业基地,拥有一批以研发能力强、制造水平高、产品市场占有率均居全国同行业前列的骨干企业,培育和发展了“星火”机床等一批国家级名牌产品。
重新审视自己,天水市委、市政府给出了坚定的回答,“关中—天水经济区”规划中明确提出,支持先进装备制造业等重点产业的发展,天水就是要抓住这一难得的机遇,建成西北先进制造业基地。
天水开始用超乎寻常的大手笔,推动传统的块状经济向产业集群转化。目前,总投资36亿元的天水华天电子科技产业园和总投资20亿元的星火机床工业园正如火如荼地建设之中。总投资21亿元的长城电工天水电工电器产业园项目也已启动实施。
人们印象中的天水工业“变脸”了。炎炎夏日,在天水市经济开发区社棠工业园区,天水星火机床工业园崭新的厂房已具雏形。公司副总经理蒋保权告诉记者,“我们虽然已跻身全国重型机床前三强,但现在老厂区最大起重能力只有50吨,有些超大型、超重型的机床生产不了,年底这一新园区建成后,起重能力能达到160吨,星火发展空间便‘上不封顶’了。”借此,星火人打造起了国内一流、国际有较强竞争力的现代化数控机床制造企业。
依托这些产业园,天水市还探索从发展“吃配经济”入手,培育地方配套企业,产业集群之路开始加速启动。
星火公司现在有一批零部件,不得不在外地配套,比如在陕西,至少有30家做协作配套的企业。
如今的星火工业园中,一大项目便是配套园区。蒋保权说,这就是利用星火的影响力,在天水培育机床制造的产业链条,进而形成产业集群,带动天水乃至甘肃省经济发展方式的转变。
为振兴装备制造业,天水市更是下足了工夫。去年,天水市决定,每年拿出1000万元,用于装备制造业技改项目和贷款贴息。
继去年“花”落华天后,今年,星火拿到了这笔资金。蒋保权感慨地对记者说,对于财政紧张的天水,能破天荒地一次性给企业这么一大笔钱,真让人感动。“不提这,光天水市拿出上千亩地进行工业建设,便体现了政府对工业的支持力度和长远眼光,这要是搞房地产,那会是多少钱?”
在抓工业的同时,天水也没有“放弃”农业,而是通过做大做强优势产业,想办法让传统的农业更好地振兴起来。
天水,“花牛苹果”闻名遐迩。但多年来,却没有形成规模效益。为了促进农业产业化发展,今年,天水市启动了花牛苹果商贸城、北山生态产业示范园和南山花牛苹果产业园项目,组建“天水花牛苹果(集团)股份有限公司”。一系列的龙头项目,使传统农业向规模化、产业化、高效化转移,悄然融入了市场化的进程。
关中—天水经济区的实施,使天水跳出了自身“小圈子”,与庆阳、平凉、陇南联起手来,整体融入“大关中”
关中连天水,天水连关中。
然而多年来,天水却没有这样大开大阖的发展思路,一直蜷缩在自己的小圈子里,没有睥睨天下的视野,更没有伸展腾挪的空间。
关中—天水经济区,让天水打破了发展的封闭格局,他们热诚与关中兄弟市区加强横向经济联合和协作,互利共赢的“牵手”效应迅即显现。
现在,天水市与中国西电集团(西安电力机械制造集团公司)签订了战略合作协议。西电集团将以新设一家有限责任公司的方式,经营长城电工器材厂原有的生产性资产,并在天水市建设国际一流水平的铜钨合金研发和生产基地。
关中地区集中的高等院校和科研单位,吸引着天水工业企业纷纷向关中地区“借脑”,一条产学研相结合的创新之路越走越宽。
借着与西安交大、西安理工大学的合作,天水电气传动研究所研发的“太阳能光伏发电逆变控制系统”,5月在甘肃省第一家顺利通过“金太阳”认证。拿下这一国内可再生能源行业内最高端的通行证,使这家传统企业有了新的经济增长点。
开放度有多大,天水的发展空间就有多大。
天水市企业开始“抢滩”关中,一展身手。去年年底,天水华天的全资子公司——华天科技(西安有限公司)正式投产。“今年,这家公司的产值就能达到1.5亿元以上,成了公司新的增长点。”华天公司副总经理薛延童说。
天水的旅游,也借着西安这个旅游大都市,打造起“全球华人寻根祭祖圣地”,步入了一个新天地。
截至5月底,今年来伏羲庙参观的游客人数达23万人,比去年同比增长了30%。“这主要是因为陕西游客多了。现在西安、宝鸡等地来的客人,由原来的两成,占到了“半壁江山”。”伏羲庙景区导游许凤告诉记者。
合作之门正在一扇一扇打开。“当前,区域间或区域内协调发展合作共赢成为一大趋势。区域的发展竞争也由单个城市、单个省份的竞争合作,走向城市群、经济区的竞争合作。”省政协副主席、天水市委书记张景辉说,但是,按去年年底的数据计算,天水市在整个关中—天水经济区的份额只有4.43%。鉴于此,天水是省委区域发展战略中“两翼齐飞”、“东翼”的重要组成部分,又是关中—天水经济区的次核心城市,而平凉、庆阳和陇南在经济区内是辐射带动区,天水一定要更加自觉地贯彻落实区域发展战略,连接平凉、庆阳和陇南,共赋东翼腾飞的宏伟篇章。
联结陇东南,天水又开始了新的跨越。
融入大关中,天水必将做出更大贡献!