各级党委、政府按照市政府提出的具体要求，高度重视“313”计生利益导向惠民工程。各部门制定惠农政策时，主动和人口计生部门会商、会签，保证向计划生育户倾斜和优惠。凡是惠农政策，涉农收费，农村独生子女领证户和农村计划生育双女户(以下简称“两户”)都要优先享受优惠、减免。同时充分利用广播电视、宣传板报、橱窗、标语、人口文化广场、人口文化大院、农家书屋等载体和形式广泛宣传，使“313”计生利益导向惠民政策家喻户晓，深入人心。

　　自2009年起，市级财政将农村部分计划生育家庭奖励扶助标准由每人每年720元提高到每人每年870元。2008年将当年农村计划生育双女户奖励标准由3000元提高到4000元，清水县由4000元提高到8000元。秦州区将“两户”养老储蓄由600元提高到1000元。奖励标准的提高，解决了群众的生产、生活困难，调动了群众实行计划生育的积极性。

　　为了从根本上解决农村计生家庭老有所养、老有所依的问题，天水市积极探索农村计生养老保障试点。2009年清水县在全省率先试点工作，为全省全面开展计生养老保障提供了经验。清水县将计生“两户”家庭纳入试点范围，女年满40周岁，男年满45周岁为参保年龄，连续缴纳15年参保金，在参保对象女满55周岁，男满60周岁，领取养老保障金。清水县每年每人共缴纳1500元参保金，其中社会统筹每年每人缴纳1400元，个人每年每人缴纳100元，到领保年龄每人每月领取300元的养老保障金。

　　天水市为农村“两户”家庭落实人口计生利益导向政策措施，充分发挥相关部门的职能作用和优势，突出抓政策制定和措施落实，逐步建立起较为完备的“党政重视、政策推动、部门参与、群众受益”的人口计生利益导向政策体系。在制定和落实惠农政策时，优先照顾计划生育家庭。形成部门齐抓共管，优惠政策全面落实的新格局。　　(秦小金)