唱响科学发展的主旋律

——全市第二批学习实践科学发展观活动宣传工作纪实

　　好雨知时节，当春乃发生。2009年的春天，一场春雨喜润大地，千山竞秀，万木争翠，生机盎然。按照中央和省委的安排部署，第二批深入学习实践科学发展观活动在我市全面展开，让渴盼加快发展、科学发展的天水人民再一次振奋了精神，鼓舞了干劲，一时间，学习实践活动在1.43万平方公里的土地上，一浪高过一浪，掀起了一个又一个的高潮。

　　学习实践活动开展以来，宣传工作始终发挥着引导舆论、凝聚人心、鼓舞斗志的强大作用，通过典型引导、沟通信息、通达民意、交流经验，推动着学习实践活动深入开展、稳步推进，为推动全市经济社会跨越式科学发展提供了有力的思想保证和舆论支持。

　　省委常委、省委组织部部长、省委学习实践活动领导小组副组长兼办公室主任侯长安在天水检查学习实践活动时说：“天水市在组织学习实践活动中，宣传工作抓得实、有创意，走在了全省的前列”。

　　舆论先行，把握导向，引领着干群思想的大势

　　学习实践活动到底应该怎么搞？在全市学习实践活动动员大会之后，市委学习实践活动办公室立即组织人员对全市宣传活动进行策划，结合实际制定了方案。紧接着，宣传组的同志日夜加班，精心撰稿，迅速以《精心组织，扎实开展学习实践活动》为题，在《天水日报》刊发了市委学习实践活动领导小组办公室负责人答记者问的文章，同时连续刊发了6篇系列评论员文章，天水电视台也刊播了系列评论，从这次学习实践活动的重大意义、目标要求、基本原则、方法步骤等方面进行了解疑释惑，正面回答了群众思想上的疑点和热点。在分析检查和整改落实阶段，紧紧围绕深入分析检查、开好民主生活会、解决突出问题、创新体制机制等关键环节，市委学习实践活动办公室又撰写稿件，组织媒体及时刊发推出了系列评论员文章，加强舆论引导。整个活动期间，《天水日报》先后刊发14篇评论员文章，天水电视台先后播出12篇本台评论，不断统一着干群思想，引导着社会舆论，推动着学习实践活动深入扎实开展。　

　　“科学发展观作为我们党理论创新的最新成果，对于这么深奥的理论，我们到底应该学什么、怎么学？做什么、怎么做？”这是许多干部群众在学习实践活动一开始首先就思考和关注的问题。带着这些问题，市委学习实践活动办公室和市委宣传部联合组织了深入学习实践科学发展观活动理论巡讲团，分4个组赴市直部门单位和五县两区巡回宣讲，各县区也组建了巡回宣讲团，与干部群众面对面对谈、心与心交流，深入浅出地解读基本理论，回答热点难点，联系市情实际，宣讲市委、市政府的工作部署和重大决策。据统计，学习实践活动开展以来，全市共组织理论宣讲650场次，举办专家讲座427场次，领导辅导报告1195场次，先后有49.7万人次接受了科学发展观理论的学习与洗礼，为每一位干部群众点亮了心中的指路明灯。

　　学习是实践的基础和前提。为了促进学习转化，在学习调研阶段，以基本理论、方针政策、市情知识、工作部署和活动要点为主要内容，组织开展了全市学习实践活动“百题”知识竞赛，全市1979个基层党组织、3.6万名党员和入党积极分子参加了答题竞赛。围绕深化认识，各种形式的学习研讨会、座谈会、演讲会、思想交流会此起彼伏，掀起了学习科学理论、推进理论武装的热潮。标语贴上墙，横幅挂上街，群众话发展，党员走在前，新一轮的思想解放大潮在陇山渭水之间涌动，加快天水发展、推进科学发展成为这个春天最为响亮的时代强音。

　　制度激励，上下联动，激活了强势宣传的“春水”

　　在全市学习实践活动动员大会上，市委书记、市委学习实践活动领导小组组长张景辉强调：“要加强组织领导，强化舆论宣传，营造良好氛围，推动学习实践活动取得实效”。

　　为了落实张书记指示，市委学习实践活动领导小组办公室认真研究，精心部署，进一步细化宣传组工作流程，明确职责分工，健全工作制度，联合市委宣传部制定下发了《天水市深入学习实践科学发展观活动宣传工作方案》，统一拟定下发了宣传口号，召开了宣传报道工作联席会，专题研究部署宣传事宜。针对三个阶段的不同重点，在总体《方案》的指导之下，又对每个阶段的宣传工作分别作出详细安排，做到了整体有方案，阶段有安排，宣传有特色，报道有亮点。天水日报社和天水广播电视台认识明确，思想重视，成立了高效领导机构，组建了精干报道队伍，专题研究制定了宣传方案和报道计划，开设专栏，开办专题节目，展开了声势强大的媒体宣传和新闻报道，在第一时间掀起了市内媒体宣传的第一个高潮。

　　机制催生活力，制度决定效益。为了进一步扩大宣传效果，市委副书记张应华在有关文件上作出重要批示：市、县区委学习实践活动办公室要积极支持和密切配合采访报道工作，各县区委组织部长要高度重视，选择好特色工作，力争在省级新闻媒体多宣传报道我市学习实践活动的情况。按照市委领导要求，市委学习实践活动办公室集思广益，三项制度随即出台亮相。

　　——新闻宣传预安排。在逐级上报的基础上，市委学习实践办公室对全市学习实践活动重点新闻宣传线索统一衡量掌握，以《发稿安排》的形式向媒体统一部署，相关媒体同步刊播，既把握了宣传节奏，突出了宣传重点，又规整了宣传秩序，提高了宣传效益。

　　——重点宣传月通报。对刊播新闻条目按照媒体级别和新闻价值量化打分，坚持每月对各县区重点新闻宣传情况进行一次积分排名通报，调动了县区做好对外宣传的主动性和积极性。

　　——宣传工作总考核。明确考核办法和责任主体，在整批学习实践活动结束后，对各县区学习实践活动新闻宣传情况进行总体考核，建立激励机制，鼓励争先创优。

　　八仙过海，各显神通。在三项制度的激励和催动下，你强我追，你追我赶，县区相比拼，部门竞妖娆，搅动了学习实践活动对外宣传的一池“春水”，掀起了一道道水波涟漪。《天水日报》、《天水晚报》、天水广播电视台展开了大版面、多角度的宣传报道，《学习实践科学发展观活动》专栏贯穿全程，大量报道活动相关新闻；《深入开展学习实践科学发展观活动巡礼》专栏先后40余期刊播深度报道，介绍经验，推出典型，反映成果；天水党建网、天水市政府网、天水在线、天水华讯在线、天水广电网等网络媒体和各县区广播站、电视台都刊发了大量的相关报道。麦积、秦州、秦安、甘谷、武山等县区想方设法提高上稿率，发动县区直属部门和乡镇单位一齐动员，开专栏，发专版，反映特色工作，报道典型经验，以大容量、宽视野、深层次反映学习实践活动的生动历程和丰硕成果。据统计，《天水日报》、《天水晚报》、天水广播电视台及各县区广播站、电视台先后刊发和播出学习实践活动稿件5000多篇（条、幅），《天水日报》还专门推出专版200多个，对全市学习实践活动进行了深入报道。

　　墙内开花墙外香。在市内媒体强势宣传的影响和市、县区对外宣传的有力推动下，省级以上媒体发稿量迅速攀升，中央电视台5月22日《新闻联播》节目中，以“长城电工：用科学发展观拓展企业发展空间”中播出了我市长开厂、213机床电器厂开展学习实践科学发展观活动的相关新闻，近期，中央电视台《新闻联播》节目还将播出天水市一中开展学习实践活动的经验做法；《甘肃日报》在重要版面多次刊登天水市学习实践活动的深度报道，推出专版全方位报道了甘谷县用科学发展观解决西北部山区15万人畜饮水难题的决策方略和工程盛况；甘肃电视台在新闻节目多次报道的同时，先后制作播出2集专题片，对天水市学习实践活动和“四联四促”活动进行深入报道解读；《甘肃经济日报》先后推出13个专版，大量报道我市及各县区学习实践活动的亮点。甘肃人民广播电台、《党的建设》杂志、《发展》杂志、《组织人事报》、《人民之声》、中国甘肃网等省级以上主流媒体，都刊发了大量的活动新闻和相关报道。据统计，活动开展以来，省级以上主流媒体刊发我市学习实践活动相关新闻报道达180条以上，《天水开展万名党员“四联四促”活动》、《天水：常委们的穷亲戚》、《广纳谏，理思路，求实效——天水市学习实践活动综述》、《天水市推行“五加三压零增长”理财法》等深度稿件产生了强烈的社会反响。

　　着眼于典型引路、交流经验、沟通信息、指导工作，市委学习实践活动《简报》、《专报》充分发挥短、平、快的优势，及时报道各县区、各部门活动信息，介绍先进经验，反映活动成效，给市委学习实践活动领导小组提供了大量素材和信息，为学习实践活动的高效组织提供了决策依据，编发速度之快、角度之新、质量之高、效果之好、数量之多、覆盖至广，为近年少见。活动开展以来，市委学习实践活动办公室共编发《简报》282期、《专报》38期，其中省委学习实践办公室采用转发我市《简报》7期，中央学习实践活动领导小组办公室在第403期《简报》上，以《甘肃省天水市推出六大举措帮助高校毕业生实现就业》为题，编发了我市以科学发展观为指导，积极做好高校毕业生就业的新思路、新做法，引起了中央和省委领导的关注。

　　反映思路，报道成果，唱响了科学发展的主旋律

　　胡锦涛总书记指出：检验学习实践活动是否取得成效，要看党员、干部在用科学发展观武装头脑上是否下了真功夫，看党员、干部在科学发展观的理解和把握上是否达到了新高度，看党员、干部推动科学发展的能力是否有了新提高。面对实现经济社会又好又快发展的根本性要求，如何做到科学发展、和谐发展，既是这次学习实践活动要解决好的关键问题，也是广大人民群众最为关心的核心问题。对此，及时反映科学发展思路，充分报道学习实践成果，向广大人民群众交上一份满意答卷，宣传工作责无旁贷。

　　思路决定出路。为了通达社情民意，汇集民心民智，市委学习实践活动办公室在市内媒体和有关网站上，组织开展了“我为科学发展敬一言、献一策”活动。围绕“学习实践科学发展观，推动天水经济社会又好又快发展”这一主题，组织《天水日报》和天水电视台同步开办“领导干部话发展”讲坛，邀请15位市领导、5位县委书记和24位市直部门单位负责同志做客讲坛，紧密联系实际，围绕制约和影响发展的突出问题，畅谈学习调研的成果和体会，探求发展思路，提出发展措施，勾画发展蓝图，汇报发展构想。