在天水市五届三次人大会议闭幕式上的讲话
 
市委书记　市人大常委会主任　张景辉

(2008年4月13日)

 
　　各位代表、同志们:

　　天水市第五届人民代表大会第三次会议,在大会主席团的领导下,经过全体与会代表的共同努力,顺利完成了预定的各项议程,就要胜利闭幕了。

　　会议期间,各位代表肩负着全市各族人民的重托,以高度的政治责任感和历史使命感,依法行使代表权利,忠实履行代表职责,认真听取和审议了市人大常委会、市“一府两院”等6项工作报告,并作出了相应的决议,依法补选产生了市人大常委会主任、市人民政府市长和四名市人大常委会委员。会议开得热烈、祥和、圆满,是一次发扬民主、集思广益、共谋发展的大会,是一次凝聚人心、鼓舞斗志、奋力进取的大会!

　　这次大会选举我担任市人大常委会主任,这是各位代表和全市各族人民对我的信任。我深知,市人大常委会主任这一重要职务,使命光荣,责任重大。我一定同市人大常委会组成人员一道,紧紧依靠全体人大代表,忠诚履行宪法和法律赋予的职责,尽心竭力地做好工作,全心全意为人民谋利益,决不辜负全市各族人民的期望和重托。

　　各位代表,2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的起始之年,也是天水步入加速发展新阶段的关键之年。我们市人大及其常委会必须继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和市第五次党代会精神,在中共天水市委的领导下,依靠全体代表和全市各族人民,以促进天水经济社会发展和民主法制建设为己任,认真履行法定职责,努力把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好,为推进天水经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出新的贡献。

　　一要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。党的领导是我们各项事业取得胜利的根本保证,也是做好人大工作的根本保证。我们要把坚持和依靠党的领导作为人大开展工作的基本原则,自觉将人大工作置于党的领导之下,确保人大工作沿着正确的政治方向前进。要坚决维护党委的领导核心地位,紧紧围绕党委中心工作行使职权,保证党委的主张和意图得到全面贯彻落实。要正确处理好坚持党的领导与严格依法办事的关系,把对党负责与对人民负责统一起来,把依法履行监督职能与支持政府依法行政结合起来,在支持中履行监督职能,在监督中服务发展大局。　

　　二要坚持围绕中心,全力以赴加快发展。发展是天水最关键最紧迫的任务,也是人大工作的立足点和着力点。市人大及其常委会要紧紧围绕发展第一要务,自觉把各项工作置于全市工作的大局之中,牢固树立和落实科学发展观,紧紧抓住经济社会发展中全局性、根本性的重大问题,坚持谋大事、议大事、定大事,努力促进全市经济社会加速发展。要通过依法履职,营造加快发展的社会氛围,充分调动一切积极因素,激发社会活力,在全市上下形成干事创业、共谋发展的良好氛围。

　　三要坚持以人为本,努力推动和谐发展。要高度关注民生,紧紧围绕生活、医疗、就业、住房、教育、生产等关系群众切身利益的问题,大力推进民生工程建设,促进社会公平,营造人人各尽所能、各得其所的良好环境。要进一步动员社会各方面力量,关爱困难群体,开展扶贫济困,使改革发展的成果惠及到每一个人,惠及到各个方面。要充分发挥人大的监督作用,多做惠民利民的实事,多做春风化雨的工作,认真解决群众反映强烈的突出问题,及时化解人民内部矛盾。人大代表是国家权力机关的组成人员和人民群众的代言人,要充分发挥好党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用,在构建和谐天水中率先垂范,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,使各个方面的积极因素得到充分发挥。

　　四要坚持依法履职,切实改进人大工作。要依法行使重大事项决定权,进一步健全和落实讨论决定重大事项的工作机制,按照科学发展观的要求,适时审议和讨论决定我市经济社会发展中的重大事项,努力实现地方国家事务决策的民主化、科学化、规范化。要依法行使监督权,深入贯彻实施监督法,不断改进监督方式方法,加强和规范监督工作,切实增强人大监督工作的针对性和实效性,做到既敢于监督,又善于监督,既依法监督,又有效监督。要依法行使人事任免权,正确处理好党管干部原则与人大依法任免的关系,努力确保党委人事安排意图的实现,积极探索加强任前把关和任后监督的有效途径,促进“一府两院”工作人员对党负责和对人民负责的有机统一,为我市现代化建设提供坚强组织保障。各级党委要切实加强和改善对人大工作的领导,把支持人大及其常委会依法行使职权作为坚持和完善人民代表大会制度的重要方面,坚持依法执政、民主执政、科学执政。各级政府、“两院”以及各部门,要切实增强接受人大监督的自觉性,提高运用法律手段管理经济和社会事务的能力,努力建设为民、务实、高效、廉洁的法治政府。

　　五要切实保障代表权利,充分发挥代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民参与国家事务的管理,肩负着重要的历史使命。要进一步宣传贯彻代表法,认真落实2005年中央9号文件精神,切实保障代表的知情权,为代表认真审议各项议案和报告创造条件。要丰富代表在闭会期间的活动形式,支持和鼓励代表更加广泛地接触实际,更加深入地了解人民群众的愿望和要求,更加及时地发现各地工作中的矛盾和问题,更加顺畅地反映基层的意见和群众的呼声。大会闭幕后,各位代表就要回到各自的工作岗位上去了,希望全体代表不负人民的信任和重托,切实代表人民的利益,履行好法律赋予的职权,宣传、贯彻好本次大会的精神,充分发挥好在四个文明建设中的骨干表率作用、在联系人民群众中的桥梁纽带作用、在国家事务管理中的决策监督作用。

　　各位代表、同志们,我们正站在新的历史起点上,加快天水经济社会发展是我们肩负的光荣历史使命。希望大家带头把大会精神宣传好、贯彻好、落实好,与广大人民群众一道,以贯彻党的十七大精神为动力,全面落实科学发展观,振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,加快发展,为建设富裕、文明、和谐的新天水而努力奋斗!