据了解，在建设项目工地前设立规划监督公示牌，是我市规划行政部门对建设单位的一项硬性要求，而这仅是我市开展城乡规划效能监察工作的一部分。

　　城乡规划效能监察工作，是根据建设部、监察部(2005)161号文件精神，在全国范围从四个方面开展以“城乡规划依法编制、审批情况；城乡规划行政许可的清理、实施、监督情况；城乡规划政务公开情况；城乡规划廉政、勤政情况”为主要内容的监察工作。

　　为了切实搞好这项工作，我市首先成立了由市委常委、副市长张国华任组长，政府分管秘书长、规划局长、监察局长为副组长，县区分管领导、纪委书记及市直相关部门领导为成员的天水市城乡规划效能监察领导小组。其次制定了《天水市城乡规划效能监察工作实施方案》和《天水市城乡规划效能监察2007年度工作计划》、《天水市城乡规划效能监察考核标准》等相关文件，明确了开展城乡规划效能监察工作的总体目标、重点对象以及工作的方式和步骤。所有这些，都为我市科学有序地开展城乡规划效能监察工作奠定了坚实的基础。

　　开展城乡规划效能监察，其目的是通过监察，发现问题、解决问题，从而维护城乡规划的严肃性。为此，我市规划相关部门在开展认真的自查、督查活动，对照城乡规划效能监察工作的要求，边检查边整改的同时，结合《中华人民共和国行政许可法》的执行，对全市规划行政许可行为、收费项目和实施主体进行了清理，完善了规划选址、用地、工程建设、市政工程的规划审批流程，建立了行政申请审查、听证、许可、监督等23项制度。开展规划执法大检查，对2006年市规划局审批的建设项目进行了集中检查，纠正了一些建设项目的违规违章行为。通过规划效能监察，发现和整改了一些规划工作中存在的实际问题，有力地推动了规划工作的健康发展。

　　实行城市规划政务公开，推行“阳光规划、廉政规划”工程，是开展规划效能监察的重点内容，对此，我市一方面制定了《天水市城市规划公示暂行办法》、《天水市建设工程规划审批后监督管理暂行办法》、《天水市建设工程规划设计方案审查管理暂行办法》和《天水市规划局廉洁自律“十不准”》等规划审批的规范性文件。另一方面着力推行政务公开，将每项行政许可的内容、依据、程序、期限、承办人通过制作规划审批政务公开栏，印发规划报建指南进行公布。同时对所有建设项目实行规划公示制度，对编制的规划方案依法向社会公示，让公众对城市规划和建设享有知情权、参与权，从而增加规划透明度，自觉接受社会监督。目前，全市2007年经过规划审批的15家建设单位都设立了建设工程规划监督公示牌。另外，市规划局日前还开通了天水规划网，对规划的相关政策法规、审批项目等进行了详尽的发布，为使社会各界参与规划、了解规划搭建了平台。规划审批规范性文件的制定和规划许可的公开透明，有力地促进了规划部门依法行政，提高了规划管理水平，增进了建设单位以及群众对规划各项工作的了解。

　　目前，我市城乡规划效能监察活动正在有序进行，我们相信，随着该项活动的深入开展，必将促进我市城乡规划管理更加科学、规范。

　　(本报记者 郝勤学)